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卓尼縣第十七屆人民代表大會(huì)

第五次會(huì)議召開(kāi)

1月5日上午，卓尼全縣各族人民關(guān)注的卓尼縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開(kāi)幕。會(huì)議由縣人大常委會(huì)主任王忠主持。

上午8時(shí)30分，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中拉開(kāi)帷幕，卓尼縣人民政府縣長(zhǎng)韓明生向大會(huì)作了《政府工作報(bào)告》。縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)楊衛(wèi)東做了卓尼縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）編制情況的說(shuō)明。
    政府工作報(bào)告從九個(gè)方面對(duì)2015年工作進(jìn)行了回顧。一是農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。二是項(xiàng)目投資保持快速增長(zhǎng)。三是扶貧開(kāi)發(fā)成效顯現(xiàn)。四是旅游發(fā)展步伐加快。五是民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。六是環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯。七是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。八是社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。九是政府服務(wù)水平不斷提高。
    報(bào)告指出，過(guò)去的五年，在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng) 導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安兩大中心任務(wù)，以提升農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、旅游發(fā)展服務(wù)能力、增加農(nóng)牧民群眾收入、提升廣大人民群眾生產(chǎn)生活水平等工作為重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民奮力拼搏，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展取得重大進(jìn)展，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)。據(jù)初步測(cè)算，2015年底，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.7億元，比2010年增長(zhǎng)111.3%，年均增長(zhǎng)9.55%，提前實(shí)現(xiàn)了翻番目標(biāo);大口徑財(cái)政收入1.76億元，比2010年增長(zhǎng)104.7%，年均增長(zhǎng)12.2%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.55億元，比2010年增長(zhǎng)89.8%，年均增長(zhǎng)12.9%；完成固定資產(chǎn)投資27.44億元，比2010年增長(zhǎng)155%，年均增長(zhǎng)25.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入17394元，比2010年增長(zhǎng)74.95%，年均增長(zhǎng)10.5%；農(nóng)牧民人均可支配收入4626元，比2010年增長(zhǎng)90.9%，年均增長(zhǎng)13.3%；金融機(jī)構(gòu)存款余額26億元，貸款余額19億元；人口自然增長(zhǎng)率控制在9.8‰以內(nèi)。
報(bào)告指出，“十三五”時(shí)期的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話及關(guān)于尼江問(wèn)題的重要批示精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念，堅(jiān)持“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”五大原則，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為首要任務(wù)，以建設(shè)生態(tài)文明為立足點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為切入點(diǎn)，以保障和改善民生為落腳點(diǎn)，以提升公共服務(wù)為主攻方向，以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力支撐，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本保障，以確保尼江問(wèn)題徹底解決為穩(wěn)定目標(biāo)，以促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安為基本路徑，全力推進(jìn)州委“五大戰(zhàn)略”和“五大甘南”，著力突破生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通設(shè)施、融資平臺(tái)、人才支撐五個(gè)瓶頸制約，堅(jiān)守“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、民生、穩(wěn)定”四條底線，突出打造“生態(tài)、旅游”兩個(gè)品牌，緊緊圍繞“1233”總體布局（一河、兩路、三景區(qū)、三片區(qū)。一河即洮河沿岸，兩路即卓碌路和岷合路，三景區(qū)即大峪溝、車(chē)巴溝和九甸峽景區(qū)，三片區(qū)即洮河沿岸、車(chē)巴片區(qū)和洮藏片區(qū)），統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，合力打造“和諧、繁榮、幸福、美麗”新卓尼，確保到2020年與全州全省全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。
    報(bào)告指出，“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度達(dá)到15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%左右；公共財(cái)政收入增速略高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和13%；城鎮(zhèn)化率達(dá)到35%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗保持“十二五”末的水平；主要污染物排放量達(dá)到州定控制目標(biāo)；城市污水集中處理率、城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。
    報(bào)告指出，2016年要重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：一是全力抓好車(chē)巴河流域片區(qū)發(fā)展，力促社會(huì)更加和諧。二是加大精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作力度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，鞏固擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢(shì)。四是力促文化旅游深度融合，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。五是繼續(xù)抓好農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)牧民群眾收入。六是全力抓好各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。七是更加注重改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。八是更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷增進(jìn)人民福祉。九是更加注重社會(huì)穩(wěn)定，不斷促進(jìn)“平安卓尼”建設(shè)。
報(bào)告指出，發(fā)展的重任、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、人民的期盼，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高的要求，我們將始終本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力建設(shè)法治政府、誠(chéng)信政府、廉潔政府。

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