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為進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會治理能力，努力把矛盾化解在基層，卓尼縣公安局洮硯派出所以冬季行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極踐行預(yù)防為主、化解為先，強(qiáng)化“精準(zhǔn)摸排、多元化解、定期回訪、法治宣傳”力度，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作，筑牢基層社會治理“防火墻”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。2024年12月18日，洮硯派出所聯(lián)合洮硯鎮(zhèn)政府司法所、綜治中心、村兩委、獸醫(yī)站，成功化解一起牛權(quán)歸屬糾紛。

2024年8月份，轄區(qū)村民盧某某發(fā)現(xiàn)自家散養(yǎng)在山上的小牛不見了，歷經(jīng)數(shù)月尋找未果，時(shí)間轉(zhuǎn)瞬進(jìn)入冬季，12月15日左右，盧某某丈夫李某某去山上放牛，發(fā)現(xiàn)鄰村喬某某的牛群中有一頭小牛和自家丟失的小牛一模一樣，然后牽了回來，隨后兩家人為了這頭小牛一直爭執(zhí)不休，經(jīng)過當(dāng)?shù)卮逦瘯啻握{(diào)解，一直未果。

為了妥善處理好小牛歸屬權(quán)糾紛，平息事態(tài)、化解矛盾，洮硯派出所接到盧某某報(bào)警求助后，迅速啟動(dòng)警調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行再次調(diào)解。經(jīng)初步了解，喬某某說自家小牛出生9個(gè)月了，今年四月份母牛意外死亡，發(fā)現(xiàn)時(shí)尸體已經(jīng)腐爛，未能正常走保險(xiǎn)，小牛前期由他喂養(yǎng)，后期由其父喂養(yǎng)，小牛對兩人均不熟悉。李某某說小牛出生一歲五個(gè)月了，一直是和母牛分開喂養(yǎng)，現(xiàn)在丟了近4個(gè)月了，小牛也不跟母牛了，雙方各執(zhí)一詞，無法按照傳統(tǒng)手段分辨，事態(tài)一時(shí)陷入了僵局。聽完情況介紹后，洮硯派出所負(fù)責(zé)人王廣玉也是一頭霧水，在派出所工作多年的他，首次遇到了這樣的難題。為挽回兩家的經(jīng)濟(jì)損失、化解這起難分仲伯的糾紛，參與調(diào)解的工作人員建議，對牛進(jìn)行親子鑒定，既然人能做DNA親子鑒定，牛也應(yīng)該能做。隨后，王廣玉通過多方聯(lián)系，了解到甘肅境內(nèi)沒有給牛做DNA的鑒定機(jī)構(gòu)，必須要去外省，而且鑒定費(fèi)用很貴，遠(yuǎn)超出了牛的市場價(jià)值，兩家人了解到情況后均不同意這種做法，均認(rèn)為自己吃虧了，必須爭一口氣。眼看調(diào)解沒有效果，考慮到事情不能一直這樣拖著，本著公平公正的原則，王廣玉想到了一個(gè)“土辦法”，從洮硯鎮(zhèn)以外的地方分別邀請兩位養(yǎng)牛經(jīng)驗(yàn)豐富的人來辨別小牛的年齡。經(jīng)征求兩家意見，均同意這個(gè)辦法。經(jīng)過多方聯(lián)系，成功從車巴、恰蓋、柏林牧場邀請到三組六人的辨牛“專家”對小牛年齡進(jìn)行了辨別，三組均認(rèn)定小牛年齡在一歲半左右，小牛的歸屬權(quán)終于有了著落，雙方當(dāng)事人對認(rèn)定結(jié)果沒有任何異議，當(dāng)場簽訂了調(diào)解協(xié)議書。事后喬某某稱雖然沒拿到牛的歸屬權(quán)，但對派出所出面解決事情的態(tài)度非常滿意并給予了高度的評價(jià)，發(fā)來三百元的紅包想請辨牛“專家”以及參與調(diào)解的人員吃飯，派出所負(fù)責(zé)人如數(shù)退還了紅包，并表示這都是應(yīng)該做的。

“群眾事無小事”，經(jīng)過前后兩天的調(diào)解，一場關(guān)于“牛權(quán)”的矛盾糾紛得以全面化解。下一步，洮硯派出所將進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)轄區(qū)社會治安和諧穩(wěn)定