卓尼縣應(yīng)急管理局2022年工作總結(jié)

卓尼縣應(yīng)急管理局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的正確指導(dǎo)和大力支持下，全局上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要講話精神和全國、全省、全州應(yīng)急工作視頻會(huì)議精神，認(rèn)真扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援、防汛抗旱、森林草原防火等各項(xiàng)工作，取得了一定的成績，現(xiàn)就今年以來開展的工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論學(xué)習(xí)。組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和省、州主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)批示指示精神，將《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院安委會(huì)15條硬措施、省委省政府35條實(shí)施意見、州安委會(huì)33條具體措施等納入到日常學(xué)習(xí)中，通過不斷學(xué)習(xí)將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理防災(zāi)減災(zāi)工作有力有序開展。

（二）認(rèn)真開展大檢查和三年行動(dòng)“鞏固提升”。一是重點(diǎn)針對(duì)道路交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所等開展專項(xiàng)整治，共排查出各類問題隱患410條，限期整改40條，整改完成370條。二是在全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)”“鞏固”階段，開展各類執(zhí)法檢查137余次，排查單位566家次，成立檢查組80個(gè)，排查隱患840條，現(xiàn)已整改785條，督導(dǎo)問題342條，行政處罰0次，罰款2.5萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓22家，約談警示11家。三是對(duì)全縣醇基燃料存儲(chǔ)使用等進(jìn)行排摸檢查，做到任務(wù)底數(shù)清楚、監(jiān)管職責(zé)明確。目前使用醇基燃料單位241家，使用總量每月達(dá)113765公斤，經(jīng)營配送單位10家，對(duì)配送、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時(shí)下發(fā)整改通知，做到即知即改，立行立改。

（三）有序推進(jìn)減災(zāi)防汛工作。根據(jù)防汛工作和實(shí)際，主動(dòng)加強(qiáng)與水務(wù)、氣象、自然資源等部門的協(xié)調(diào)會(huì)商，聯(lián)合水務(wù)、自然資源等部門排查全縣各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)81處，滑坡及崩塌27處、泥石流9處，已治理滑坡3處。汛期共發(fā)布預(yù)警信息1.2萬余條，搶險(xiǎn)處置12次，出動(dòng)人員240人次。今年共投入11.29萬元，采購強(qiáng)光手電筒100個(gè)、雨衣200件、雨鞋200雙、海事衛(wèi)星設(shè)備4套等防汛物資。在今年疫情防控期間，共調(diào)撥應(yīng)急帳篷113頂，被褥189套，單人床125張，火爐26套，棉大衣131件，電熱毯108床等。

（四）扎實(shí)開展森林草原防滅火工作。縣森防指與甘肅洮河國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心、白龍江林業(yè)管理局洮河生態(tài)建設(shè)管護(hù)中心進(jìn)行工作對(duì)接溝通，簽訂聯(lián)防協(xié)議，發(fā)布森林草原防火令。先后組織召開了2次森林草原防滅火工作專題會(huì)議，聯(lián)合檢查2次。同時(shí)，還開展了形式多樣的森林草原防火宣傳，在“卓尼之窗”發(fā)布小視頻及節(jié)假日期間防火通告，在全縣各村組張貼防火公告2000余份，群發(fā)防火宣傳信息4000余條，在卓尼佳美超市電子顯示屏滾動(dòng)播放防火標(biāo)語、防火小視頻等，全面普及“12119”森林草原防火報(bào)警電話。目前，全縣未發(fā)生較大以上森林草原火災(zāi)。

（五）著力提升應(yīng)急處置能力。針對(duì)全縣安全生產(chǎn)、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)際，及時(shí)修訂了《卓尼縣生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》《卓尼縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《地震應(yīng)急預(yù)案》《工貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》《森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案》等11項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門完善了各類專項(xiàng)預(yù)案。同時(shí)，聯(lián)合地震、發(fā)改、工信、公安、衛(wèi)健、消防、交通等部門單位在木耳鎮(zhèn)博峪村進(jìn)行了縣鄉(xiāng)村三級(jí)汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)。截止目前，全縣共開展各類應(yīng)急預(yù)案演練35場次（其中森林草原防滅火演練8次、地震演練2次、道路交通事故演練1次、消防應(yīng)急演練2次、危險(xiǎn)化學(xué)品事故演練1次、特種設(shè)備演練1次、建筑事故演練1次，衛(wèi)健、交通、教科等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)演練19次），參演人數(shù)達(dá)2600余人，進(jìn)一步增強(qiáng)了各類災(zāi)害防范、應(yīng)急處突能力。目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立了564支8730人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立了97個(gè)村委會(huì)97人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員。

（六）整改落實(shí)督查反饋問題。一是“四不兩直”督導(dǎo)檢查問題整改情況。截止目前，省安委會(huì)安全生產(chǎn)“四不兩直”診斷式督導(dǎo)檢查卓尼反饋的135條問題，現(xiàn)已整改122條，剩余13條正在整改當(dāng)中，其中佳美超市9條由于近期疫情反復(fù)，第三方不能到現(xiàn)場，需對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃，按規(guī)劃對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行整改；禪定寺4條因無專項(xiàng)資金，已向上級(jí)部門。二是駐點(diǎn)包抓第七工作組督導(dǎo)檢查問題整改情況。截止目前，省安委會(huì)駐點(diǎn)包抓第七工作組督導(dǎo)督查反饋我縣問題200條，現(xiàn)已整改178條，剩余22條正在整改當(dāng)中，其中水電企業(yè)21條因疫情原因，第三方不能到達(dá)現(xiàn)場；消防領(lǐng)域1條因疫情原因，第三方修理工不能到現(xiàn)場。

（七）自建房專項(xiàng)整治情況。按照中央、省州縣關(guān)于對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃的相關(guān)工作要求，結(jié)合基層減負(fù)年的工作要求，已將縣域內(nèi)經(jīng)營性自建房和城市、農(nóng)村自建房排查整治工作納入到日常監(jiān)管工作中，并對(duì)城市、農(nóng)村經(jīng)營性自建房和自建房（農(nóng)牧民居住用房）的信息歸集和排查整治等工作進(jìn)行同步安排，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步有序的完成轄區(qū)內(nèi)各類自建房的排查整治工作。截止目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“甘肅省房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)”中完成各類信息數(shù)據(jù)排查歸集圖板61882棟（其中：經(jīng)營性自建房1503棟全部錄入完成），我縣完成經(jīng)營性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”工作的信息數(shù)據(jù)歸集、錄入、現(xiàn)場排查和專項(xiàng)整治任務(wù)。同時(shí)，已完成33910自建房“回頭看”工作（其中去除不需要排查圖板）。

（八）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。通過開展“5.12 防災(zāi)減災(zāi)日”、安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，共發(fā)放各類宣傳資料1萬余份，接受群眾咨詢達(dá)6000余人次，同時(shí)利用縣電視臺(tái)、卓尼之窗等政務(wù)媒體平臺(tái)，刊播了一批具有吸引力的科普警示類信息。通過各類宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全發(fā)展觀念和安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，普及了安全知識(shí)，弘揚(yáng)了安全文化，提升了全民安全素質(zhì)。

二、工作亮點(diǎn)及主要存在的問題

今年以來，應(yīng)急管理工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作取得了一定的成效。一是我縣柳林鎮(zhèn)城西社區(qū)、城東社區(qū)和城南社區(qū)已創(chuàng)建為全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)，城西社區(qū)正在積極創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，同時(shí)，申報(bào)了11個(gè)防災(zāi)減災(zāi)示范村。二是實(shí)施了卓尼縣政府救助民生保險(xiǎn)和卓尼縣政策性農(nóng)房統(tǒng)保，確保了農(nóng)牧民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開展了為期10天的高危行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員和特種作業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，共計(jì)90人參訓(xùn)，培訓(xùn)合格率100%。四是制定印發(fā)了《卓尼縣關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的工作方案》。

雖然全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但仍存在一些困難和不足。一是信息化建設(shè)工作滯后。目前，全縣安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援信息化基礎(chǔ)薄弱，應(yīng)急調(diào)度指揮方式單一，應(yīng)急信息資源缺乏有效整合，系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不一，不能有效互聯(lián)互通，系統(tǒng)智能化程度較低，對(duì)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)感知監(jiān)測等新技術(shù)引入進(jìn)度較慢。二是隱患排查治理還不到位。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查治理工作不同程度的存在不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)的問題，且缺少相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，有些深層次問題和隱患無法查出和揭示。