一、鎮(zhèn)情簡(jiǎn)介

基本情況：柳林鎮(zhèn)管轄9個(gè)行政村，3個(gè)社區(qū)，34個(gè)村民小組，1個(gè)佛教寺院，總面積46.67平方千米，其中耕地14785.69畝，林地12742.12畝，草地面積32927.1畝，總?cè)丝?230戶(hù)29339人。其中農(nóng)村1756戶(hù)6881人，全鎮(zhèn)有基層黨委4個(gè)，28個(gè)黨組織，截止2024年8月全鎮(zhèn)共有黨員1114名，其中農(nóng)牧村黨員411名，社區(qū)居民黨員589名，機(jī)關(guān)黨員80名，大專(zhuān)及以上學(xué)歷黨員435名，預(yù)備黨員13名。

自然條件：平均海拔2600米以上，地勢(shì)較高，氣候溫差大，年平均氣溫5.6℃，平均降水量560毫米，不適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)狀況：全鎮(zhèn)總面積46.67平方千米，耕地面積14785.69畝，草場(chǎng)面積32927.1畝，林地面積12742.12畝。全鎮(zhèn)以種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、餐飲、旅游等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)培育：按照“兩區(qū)一帶”發(fā)展總思路，結(jié)合各村組的資源稟賦，加快發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，目前各村集體經(jīng)濟(jì)均已正常運(yùn)營(yíng)且實(shí)現(xiàn)盈利，確保脫貧群眾有穩(wěn)定、可持續(xù)的增收渠道。全鎮(zhèn)有合作社36個(gè)，其中國(guó)家級(jí)示范社1個(gè)，省級(jí)示范社4個(gè)，州級(jí)示范社8個(gè)，縣級(jí)示范社10個(gè)；注冊(cè)成立貧困村集體經(jīng)濟(jì)公司9家，全鎮(zhèn)成立集體經(jīng)濟(jì)公司9個(gè)，累計(jì)扶持資金950.66萬(wàn)元，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、入股分紅、鋪面租金、光伏電站收益等模式不斷拓寬收入，截止2024年8月9個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入171.59萬(wàn)元。

文化教育：完善控輟保學(xué)工作體系，建立控輟協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成鎮(zhèn)、村委會(huì)、村民小組“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，印發(fā)《入學(xué)通知書(shū)》，同時(shí)利用多種形式開(kāi)展《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策文件要求，為保障適齡兒童少年享有接受義務(wù)教育，開(kāi)展“送教上門(mén)”服務(wù)工作。積極落實(shí)兩免一補(bǔ)政策，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的寄宿學(xué)生，除免收一切費(fèi)用外還享受每學(xué)期生活費(fèi)補(bǔ)助，在建檔立卡貧困戶(hù)的在校生當(dāng)中，中小學(xué)生全部享受?chē)?guó)家兩免一補(bǔ)政策。

醫(yī)療衛(wèi)生：2024年全鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保14294人，實(shí)際參保13946人，參合率97.45%,全面落實(shí)了參保資助政策，符合資助條件的參保對(duì)象做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，低收入人口參保率達(dá)到100%。每月對(duì)各村社區(qū)死亡人員進(jìn)行及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并通知繼承人辦理終保、退保業(yè)務(wù)。上半年住院報(bào)銷(xiāo)達(dá)到1669人次，享受大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)172人次，同時(shí)享受醫(yī)療救助63人次。

社會(huì)保障：全鎮(zhèn)農(nóng)牧村留守婦女：1戶(hù)1人，留守兒童：0戶(hù)0人，留守老人：1戶(hù)1人。農(nóng)牧村特困供養(yǎng)人員共30戶(hù)50人，集中供養(yǎng)1戶(hù)18人，分散特困供養(yǎng)人員29戶(hù)32人，每月生活補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)每人605元。農(nóng)牧村低保共159戶(hù)363人（一類(lèi) 26戶(hù) 40 人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)465元/月，二類(lèi) 57戶(hù) 137人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)442元/月，三類(lèi) 73戶(hù)175人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)89元/月，四類(lèi) 3戶(hù) 11人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)62元/月）。困難殘疾人共計(jì)44戶(hù)48人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)130元/月。孤兒共計(jì)1戶(hù)1人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)1280元/月。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童共計(jì)5戶(hù)5人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)1280元/月。小額臨時(shí)救助：4戶(hù)4人，共發(fā)放金額3200元；大額臨時(shí)救助：3戶(hù)9人共發(fā)放資金24140元。城市特困供養(yǎng)人員共13戶(hù)13人，分散特困供養(yǎng)人員12戶(hù)12人，集中供養(yǎng)人員1戶(hù)1人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)923元/月。城市低保共63戶(hù)109人（一類(lèi)5戶(hù)5人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)710元/月；二類(lèi)14戶(hù)19人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)644元/月；三類(lèi)21戶(hù)42人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)595元/月；四類(lèi)23戶(hù)43人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)492元/月。困難殘疾24戶(hù)26人，每月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)130元/月。事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童共3戶(hù)4人，月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)1280元/月。大額臨時(shí)救助:9戶(hù)29人，共發(fā)放127043元。

基礎(chǔ)設(shè)施：緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念，堅(jiān)持“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、夯實(shí)基礎(chǔ)”五大原則，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作目標(biāo)，確立和推行“12345”發(fā)展思路,即“一個(gè)目標(biāo)”(把柳林鎮(zhèn)打造成縣城中心強(qiáng)鎮(zhèn))，“兩個(gè)載體”(生態(tài)文明小康村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè))，“三個(gè)改善”(改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生事業(yè)、改善社區(qū)服務(wù))，發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)”(草場(chǎng)、耕地、勞力、區(qū)位優(yōu)勢(shì))，發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”(高原夏菜、藏中藥材、畜產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、旅游業(yè))，打造奤蓋旅游文化標(biāo)桿村，發(fā)展多洛村“多吉林卡”露營(yíng)地。

二、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)方針、政策和法律法規(guī)，執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織的決議、決定和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定、命令；接受上級(jí)相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；執(zhí)行本鎮(zhèn)黨代會(huì)、人民代表大會(huì)的決議，發(fā)布本級(jí)政府的決定。履行好憲法和法律賦予的職責(zé)和義務(wù);保證黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策和法律、法規(guī)在本鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（計(jì)劃）和措施。

（二）負(fù)責(zé)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作；推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)農(nóng)牧村基層黨建工作要求，全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，健全完善黨建引領(lǐng)基層體系，強(qiáng)化基層治理平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)牧村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力；按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作；協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門(mén)駐鎮(zhèn)單位的干部，做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。

（三）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省、州、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)步伐；推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村；深化農(nóng)牧村精神文明建設(shè)，樹(shù)立健康文明新風(fēng)尚，組織群眾性文化、體育活動(dòng)，組織開(kāi)展社會(huì)公德教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生整治，美化鄉(xiāng)村環(huán)境；構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，提升農(nóng)牧村社會(huì)治理水平；堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)實(shí)施綜合管理，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。

（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、減災(zāi)救災(zāi)、防疫、氣象災(zāi)害防御、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作；承擔(dān)轄區(qū)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，全面加強(qiáng)“網(wǎng)格化”建設(shè)，落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，反映村情民意及時(shí)化解轄區(qū)社會(huì)矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）負(fù)責(zé)組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)，落實(shí)人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、移民、扶貧、民政、教育、體育、文化、旅游、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策。加強(qiáng)本鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)集中審批服務(wù)，提升群眾獲得感和幸福感。

（七）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)建設(shè)，健全自治平臺(tái)，推進(jìn)村民委員會(huì)自治；組織村民和單位參與村組建設(shè)和管理，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系；推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。

（八）負(fù)責(zé)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)單位、社會(huì)組織和村民等社會(huì)力量參與村組治理，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會(huì)責(zé)任，整合區(qū)域內(nèi)各種社會(huì)力量為轄區(qū)發(fā)展服務(wù)。

（九）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)務(wù)以及集體資產(chǎn)管理工作，協(xié)助做好稅收征管工作，指導(dǎo)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作。

（十）負(fù)責(zé)國(guó)防動(dòng)員、征兵、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理和雙擁等工作。

（十一）承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)辦公室、平安法治辦公室（社會(huì)治安綜合治理中心）、人武部、人民代表大會(huì)辦公室。

四、下屬事業(yè)單位

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。

2.黨群服務(wù)中心（新時(shí)代文明實(shí)踐所、退役軍人服務(wù)站）.

3.公共事務(wù)中心。

4.綜合執(zhí)法隊(duì)

五、班子成員及其他科級(jí)干部

鎮(zhèn)黨委書(shū)記：徐 恒

鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)：李世俊

鎮(zhèn)人大主席：俞春旭

鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、維穩(wěn)中心主任：何建榮

鎮(zhèn)黨委副書(shū)記 ：安翠芳

鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記：張 維

鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)：楊重文

鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)：姜慧娟

鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)：柏 林

鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)：胡曉峰

副科級(jí)組織員：劉曉瓊

鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)：王小英

鎮(zhèn)公共事務(wù)中心主任：?jiǎn)逃穹?/span>

鎮(zhèn)藏傳佛教寺廟工作辦公室副主任：趙 剛

鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：待定

鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)：待定

鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心主任：待定

鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng): 李澤文

六、辦公地址及聯(lián)系方式

辦公地址：卓尼縣柳林鎮(zhèn)唐嘎街47號(hào)

聯(lián)系電話(huà)：0941-3621842

郵政編碼：747600