柳林鎮(zhèn)人民政府

2024年工作總結(jié)及2025年工作計劃

一年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在鎮(zhèn)黨委的支持下，鎮(zhèn)政府團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的二十大精神，認真落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞縣委“11358”發(fā)展思路，凝心聚力、攻堅克難、勠力同心、真抓實干，全力推動全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、主要工作開展情況

（一）脫貧攻堅方面

全鎮(zhèn)共有脫貧人口534戶2284人，監(jiān)測對象49戶220人。2024年新納入監(jiān)測對象14戶68人，全部制定了“一戶一策”幫扶計劃，并及時跟蹤落實相應幫扶措施，農(nóng)戶通過自主掃碼“一鍵報貧”申報10戶39人，核查納入監(jiān)測對象2戶9人，通過開展集中排查工作，共排查1827戶7101人，識別納入7戶35人。為178名大中專學生落實“雨露計劃”補助資金每人1500元。勞務輸轉(zhuǎn)累計2317人，勞務收入累計3100萬元。

（二）項目建設方面

樹牢“項目為主”理念，搶抓機遇、主動出擊，著力在招商、落地、服務上下真功、見真效，建成了投資110萬元寺臺子、上城門、民主灣村隱患點治理項目，持續(xù)推進奤蓋族標桿村配套產(chǎn)業(yè)項目，謀劃投資110萬元上卓村田間砂礫路建設項目、投資35萬元的上所藏村道路硬化工程。

（三）集體經(jīng)濟發(fā)展方面

引進雅克瑪兒技術產(chǎn)業(yè)有限公司與草岔溝村集體經(jīng)濟聯(lián)合成立卓尼雅克瑪兒技術產(chǎn)業(yè)有限公司，總投資80萬元；引進雪域優(yōu)品有限責任公司在上卓村扶貧車間加工生產(chǎn)，總投資100萬元；在多洛村打造集“吃、住、行、游、娛”為一體的野炊營地多吉林卡，總投資130萬元；整合東石溝村和草岔溝村養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)；持續(xù)推進上卓村標準化生豬養(yǎng)殖場項目建設進度，確保年底前完成所有項目建設內(nèi)容，投入生產(chǎn)。9個農(nóng)牧村累計扶持資金950.66萬元，集體經(jīng)濟收入總計172.48萬元（其中：村均收入19.16萬元，5個20萬元以上的村），經(jīng)營性收入143.89萬元。

（四）征地拆遷方面

按照全縣重點項目用地需求，完成了城北道路延伸工程項目征地工作，共征地33.33畝，確保了城北道路延伸項目順利推進。

（五）生態(tài)環(huán)保方面

組織動員干部和轄區(qū)群眾、僧侶、經(jīng)營主體法人履行植樹義務，累計植樹4520株，完成2024年植樹任務的185%。持續(xù)推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，河長制、林長制責任全面落實。組織黨員干部群眾經(jīng)常性參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治，全面清理田間地頭廢舊農(nóng)膜、生產(chǎn)生活垃圾，加大整治亂堆亂放現(xiàn)象，清理清除房前屋后、河道水渠衛(wèi)生死角。注重發(fā)揮婦女能頂“半邊天”的特殊作用和“紅黑榜”積分制，5月、6月、8月在州、縣全域無垃圾專項督查中柳林鎮(zhèn)榮獲紅榜。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面

2024年糧食種植面積6233.54畝，全面推進“五個萬畝”產(chǎn)業(yè)培育行動，種植木耳300畝，高原夏菜種植202畝，油菜種植1903.24畝，種植飼草料100畝，推廣使用有機肥240噸。做強做優(yōu)食用菌、中藏藥材等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)食用菌種植300余畝，中藏藥材種植7057.86畝，堅決遏制耕地撂荒，嚴守耕地保護紅線，防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。完成補充耕地圖斑10個，面積50.39畝，已復耕圖斑10個，面積50.39畝，移交高標準農(nóng)田建設7153.3畝。

（七）安全生產(chǎn)方面

制定了2024年森林防火、地震、防汛抗旱等應急演練方案，并高質(zhì)量開展了演練活動，嚴格落實24小時值班制度。常態(tài)化開展安全隱患大排查大整治，全鎮(zhèn)共排查出出租屋1577戶，與所有住戶簽訂了安全責任協(xié)議；與上卓液化氣站、非煤礦山、建筑工地、上卓學區(qū)分別簽訂安全目標責任書，進一步壓實了安全生產(chǎn)責任。全鎮(zhèn)共排查地質(zhì)災害隱患點55處，整改5處，其余50處已做好相關預防并上報縣直相關部門。

（八）平安建設方面

組織州縣鎮(zhèn)1736名聯(lián)戶干部聯(lián)系2994戶群眾，開展入格聯(lián)戶工作8000余次；6個縣直部門全覆蓋聯(lián)系禪定寺120名教職人員；將全鎮(zhèn)9名事實無人撫養(yǎng)兒童、38名困難重度殘疾人、44名分散供養(yǎng)特困對象全部納入結(jié)對關愛范疇；140名干部對全鎮(zhèn)299家經(jīng)營企業(yè)包抓聯(lián)系服務全覆蓋。化解矛盾糾紛149起、整治突出問題隱患3起、為群眾幫辦實事75件、解決困難問題9件，常態(tài)化深入宗教活動場所宣講政策500余次，走訪僧侶480余次，發(fā)放慰問物資價值2200元，梳理企業(yè)包抓各類問題42條，都已辦結(jié)。重點管控全鎮(zhèn)12名社區(qū)矯正對象和78名幫教人員。扎實推進宗教領域“三個意識”學習宣傳教育活動，寺廟辦組織開展理論學習8次、集中宣講5次，開展談心談話120人次。

（九）民生方面

2024年全鎮(zhèn)共有低保戶158戶，保障人口359人，新增農(nóng)村低保戶9戶23人，清退14戶23人，共發(fā)放金額1139231元；共有特困供養(yǎng)人員31戶50人，其中分散特困供養(yǎng)人員30戶33人，共發(fā)放金額384780元，共發(fā)放各類臨時救助23戶55人120090元；孤兒1戶1人，共發(fā)放金額8960元，事實無人撫養(yǎng)兒童5戶5人，共發(fā)放金額80640元；共有困難殘疾人45戶49人，共發(fā)放金額76050元。全鎮(zhèn)養(yǎng)老待遇享受人員1636人，每月發(fā)放養(yǎng)老金26.49萬元。養(yǎng)老保險應參保人員7220，參保率98%；醫(yī)療保險應參保14294人，已參保13946人，參保率97.45%。

二、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一、綜合實力不強，高質(zhì)量發(fā)展的基礎還不夠牢固；二是因征地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整等引發(fā)的社會矛盾仍然突出，維護社會穩(wěn)定形勢依然比較嚴峻；三是村集體經(jīng)濟實力還比較薄弱，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興還需加倍努力；四是公共服務水平還需提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面與群眾的期待仍有差距，個別干部視野格局、思維方式、能力素質(zhì)、工作作風還跟不上新時期的發(fā)展需要。

三、2025年工作計劃

（一）聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型步伐。

抓好農(nóng)特產(chǎn)品和文旅產(chǎn)品的提升優(yōu)化。推進藏中藥材、青稞、木耳、羊土菌種植；規(guī)范雪域優(yōu)品有限責任公司加工生產(chǎn)活動；打造草岔溝村集體經(jīng)濟雅克瑪兒技術產(chǎn)業(yè)有限公司彩妝產(chǎn)業(yè)；運營好多洛村多吉林卡野炊營地；加強上卓村標準化生豬養(yǎng)殖場項目建設；整合東石溝村和草岔溝村養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。計劃將多洛村多洛組、納兒組列入2025年鄉(xiāng)村振興基礎設施建設項目中，約投資2000萬元；完善其他各村基礎設施及部分產(chǎn)業(yè)配套。

（二）強化生態(tài)治理，打造宜居美麗鄉(xiāng)村。

持續(xù)鞏固好“兩山論”基地成果，植樹造林5000余株；開展河道巡查整治工作，及時對產(chǎn)生的河流沿岸垃圾、亂堆雜物進行清理，切實做到守河有責。完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，不斷提升村容村貌。

（三）筑牢安全防線，維護社會和諧穩(wěn)定。

持續(xù)開展各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅持帶著問題進村入戶，實地了解群眾困難，切實解決群眾反映強烈的急難愁盼問題。加強對電信詐騙和預防未成年人違法犯罪治理的政策宣傳，堅決守住不發(fā)生重大安全事故的底線。堅持防汛、防火工作一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，主動作為，確保發(fā)動到位、物資人員到位、措施落實到位。

（四）完善服務救助，持續(xù)筑牢民生保障。

嚴格落實兜底保障，強化就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓，促進困難人員再就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好跨省就業(yè)和省內(nèi)就業(yè)脫貧勞動力外出務工交通補助政策宣傳，做好交通補助申報資料收集，確保交通補助政策落實。健全城鄉(xiāng)社會救助體系，全力做好孤兒、特困救助對象、“三留守”等困難群體的關愛救助，不斷擴大基本保險覆蓋面，提高保障水平，繼續(xù)實施全民參保計劃，不斷提高政府公共服務水平。

（五）不斷轉(zhuǎn)變作風，推進政府自身建設。

不斷加強政府自身建設，持續(xù)增進人民群眾獲得感、幸福感，堅持把黨的政治建設擺在首位，堅守依法行政底線，把政府的一切活動納入法治軌道；自覺接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，廣泛聽取社會各界意見建議；健全獎懲激勵機制和容錯糾錯免責機制，引導廣大干部把心思用在干事上，把精力花在工作上，以良好政風推動發(fā)展、服務百姓；嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神，持之以恒整治“四風”問題；規(guī)范財政資金分配管理，從嚴控制“三公”經(jīng)費，堅決壓縮一般性支出，集中財力辦實事、辦好事。