2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的指導(dǎo)和支持下，縣住建局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會精神，圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷提升依法行政水平，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2024年度法治政府建設(shè)主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任

 一是健全工作機(jī)制。及時(shí)調(diào)整充實(shí)住建局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各股室和單位協(xié)同配合的工作格局，保障法治建設(shè)工作有序開展。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。制定法治政府建設(shè)年度工作計(jì)劃，將法治建設(shè)任務(wù)分解到各股室和下屬單位，確保責(zé)任落實(shí)到位。定期召開法治建設(shè)工作會議，研究解決工作中的重大問題，推動(dòng)法治建設(shè)工作深入開展。三是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。

（二）深化法治宣傳教育，營造良好法治氛圍

一是豐富宣傳形式。針對城市道路建設(shè)、老舊小區(qū)改造、房間市政項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管、城市綜合行政執(zhí)法、物業(yè)管理等熱點(diǎn)問題，通過普法宣傳、現(xiàn)場解讀、普法進(jìn)社區(qū)、舉辦法律知識講座、開展法律咨詢活動(dòng)等多種形式，廣泛開展建設(shè)法制宣傳教育活動(dòng)。利用 “4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開展法治宣傳活動(dòng)，營造濃厚的法治氛圍。二是加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)。將法制教育列入干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃，針對城市管理綜合執(zhí)法工作，邀請法律專家專題講解法律法規(guī)。并重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)工作人員和下屬單位負(fù)責(zé)人學(xué)法、用法工作，通過舉辦專題講座、在線學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)對住建領(lǐng)域法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，不斷提高干部職工的法治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

（三）優(yōu)化行政決策機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)民主決策

一是完善決策程序。進(jìn)一步完善內(nèi)部決策機(jī)制，對涉及住建工作發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，事先通過座談會、問卷調(diào)查等形式廣泛征求社會各界意見建議，組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證，并進(jìn)行合法性審查，確保決策合法合規(guī)、科學(xué)合理。二是加強(qiáng)法律顧問工作。繼續(xù)聘請專業(yè)律師擔(dān)任常年法律顧問，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、規(guī)范性文件制定、合同審查、行政復(fù)議和行政訴訟等方面的作用。2024年，法律顧問共參與規(guī)范性文件審查5次，有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平

一是深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)上級部門要求，積極完善行政執(zhí)法體制改革，明確了城市管理綜合執(zhí)法和建設(shè)工程服務(wù)中心的職責(zé)權(quán)限。并按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的要求，將建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員。規(guī)范行政執(zhí)法程序，細(xì)化行政執(zhí)法流程，確保行政執(zhí)法活動(dòng)依法有序進(jìn)行。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。按照相關(guān)要求，有計(jì)劃地組織行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)，考試合格取得《行政執(zhí)法證》后持證上崗。2024年共組織40名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)考試，新辦理行政執(zhí)法證9個(gè)，完成行政執(zhí)法證年審33個(gè)。三是提高執(zhí)法質(zhì)量與效率。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果網(wǎng)上公開。2024年“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到100%。

（五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行

一是自覺接受各方監(jiān)督。自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，依照規(guī)定向人大報(bào)告工作、接受質(zhì)詢、聽取意見和建議。積極配合政協(xié)開展調(diào)研、視察等活動(dòng)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2024年共辦理人大代表建議4件，政協(xié)委員提案13件，辦復(fù)率和滿意率均達(dá)到100%。

二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，對群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對投訴舉報(bào)件，均已及時(shí)處理并回復(fù)當(dāng)事人。

（六）積極化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

一是加強(qiáng)信訪工作。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，及時(shí)處理群眾來信來訪，依法解決群眾合理訴求。加強(qiáng)對信訪矛盾的排查化解，對可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理。2024年，辦結(jié)省州縣領(lǐng)導(dǎo)信箱投訴52起、“12345”熱線投訴欠薪、物業(yè)服務(wù)、供水、供暖、延期交房等199件，辦結(jié)率達(dá)到100%。二是積極化解矛盾糾紛。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成工作合力，積極將矛盾糾紛化解、消除在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。2024年，通過思想開導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)解等方式成功化解房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛24件。

二、存在的問題

（一）法治建設(shè)工作水平有待進(jìn)一步提升。隨著法治政府建設(shè)的深入推進(jìn)，對法治建設(shè)工作提出了更高的要求。我局在法治建設(shè)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，法治建設(shè)工作的創(chuàng)新意識和工作方法還需不斷改進(jìn)等。

（二）部分干部職工法治意識有待加強(qiáng)。雖然通過多種形式開展法治宣傳教育，但仍有部分干部職工對法治建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，法治意識淡薄，在工作中存在重業(yè)務(wù)、輕法治的現(xiàn)象，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還不夠強(qiáng)。

三、下一步工作打算

2024年度，我局在法治政府建設(shè)方面雖然取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。在今后的工作中，我們將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，不斷改進(jìn)工作方法，加大工作力度，努力推動(dòng)法治政府建設(shè)工作再上新臺階，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

（一）持續(xù)加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)工作納入重要議事日程，定期研究部署法治建設(shè)工作，及時(shí)解決工作中存在的問題。加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高法治工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。創(chuàng)新法治建設(shè)工作方法，積極探索適合住建領(lǐng)域特點(diǎn)的法治建設(shè)新路徑。

（二）強(qiáng)化宣傳提高干部職工法治意識。充分利用新媒體平臺，開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。加強(qiáng)與社區(qū)、下屬企業(yè)等基層單位的合作，開展法治宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，提高群眾對住建領(lǐng)域法律法規(guī)的知曉度和理解度。同時(shí)，加大對干部職工的法治培訓(xùn)力度，定期組織開展法治專題培訓(xùn)、講座和考試，提高干部職工的法治素養(yǎng)和依法辦事能力，推動(dòng)干部職工自覺樹立法治意識。

（三）切實(shí)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，建立健全日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。豐富監(jiān)督方式方法，采取執(zhí)法檢查、案卷評查、投訴舉報(bào)處理等多種方式，加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動(dòng)的全過程監(jiān)督。加大對行政執(zhí)法中存在問題的整改力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，對違法違規(guī)行為嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保行政執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

專此報(bào)告

                                        卓尼縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                           2025年3月17日