時(shí)間:2022-12-09 作者: 點(diǎn)擊數(shù): |
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卓尼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年度 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃 今年以來(lái),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央及省、州、縣委一號(hào)文件精神和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“11358”發(fā)展戰(zhàn)略,努力克服新冠疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的影響,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn),以實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃、牦牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“五個(gè)萬(wàn)畝”培育行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、廁所革命為抓手,不斷強(qiáng)化政策落實(shí),創(chuàng)新工作思路,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。 一、重點(diǎn)工作完成情況 (一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村黨工委組織召開黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次,認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷、《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平談依法治國(guó)》《準(zhǔn)則》《條例》《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》《黨的二十大學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》及習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述、中央、省州縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、常態(tài)化掃黑除惡、平安建設(shè)、民族統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)詐騙、安全生產(chǎn)、打造“五無(wú)甘南”、創(chuàng)建“十有家園”等相關(guān)會(huì)議文件精神和州第十三次、縣第十五次黨代會(huì)精神,督促黨員干部認(rèn)真記筆記、撰寫心得。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步筑牢了全局黨員理想信念之基,干事創(chuàng)業(yè)之勁,為民務(wù)實(shí)之要,切實(shí)增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。 (二)黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 (1)高質(zhì)量完成糧食種植面積和產(chǎn)量任務(wù)。高質(zhì)量完成了糧食播種面積和產(chǎn)量。2022年州上下達(dá)我縣糧食播種面積任務(wù)9.12萬(wàn)畝,其中春小麥播種面積為0.57萬(wàn)畝。按照州上下達(dá)的糧食播種面積任務(wù),制定并印發(fā)了《卓尼縣2022年穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動(dòng)方案》,將糧食種植任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《糧食安全目標(biāo)責(zé)任書》,將糧食播種面積和糧食產(chǎn)量任務(wù)細(xì)化到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實(shí)到農(nóng)戶田地。2022年,糧食作物實(shí)際播種面積為9.25萬(wàn)畝,其中小麥播種面積為5770.31畝、青稞播種面積為58915.53 畝、豆類(蠶豆和豌豆)播種面積為17984.29 畝、馬鈴薯播種面積為7807.95 畝、藜麥種植2010畝,糧食作物總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為1.29萬(wàn)噸 (2)落實(shí)資金保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。2022年,全縣投入到縣銜接資金用于支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金總額20136萬(wàn)元,用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面資金為13732.18萬(wàn)元,資金占比為68.2%;投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中用于三年倍增行動(dòng)資金9739.06萬(wàn)元,用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面資金為9739.06萬(wàn)元,資金占比為70.92%;投入涉農(nóng)整合用于支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金額26426.03萬(wàn)元,用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面資金為,15374.31萬(wàn)元,資金占比為58.18%;涉農(nóng)整合用于支持三年倍增行動(dòng)計(jì)劃資金,用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面資金為11168.14萬(wàn)元,資金占比為72.64%。 (3)扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代絲路寒旱優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃。我縣圍繞現(xiàn)代絲路寒旱優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃、牦牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)施的“五個(gè)萬(wàn)畝”培育行動(dòng)、牦牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與三年倍增計(jì)劃高效融合。因此種質(zhì)資源保護(hù)與良種繁育體系建設(shè)、綠色標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地建設(shè)、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作,在推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“五個(gè)萬(wàn)畝”培育行動(dòng)中一體推進(jìn)。一是全力推進(jìn)“五個(gè)萬(wàn)畝”培育行動(dòng)。投資5296.5萬(wàn)元,支持“五個(gè)萬(wàn)畝”產(chǎn)業(yè)培育;種植中藏藥材8萬(wàn)畝,建設(shè)中藏藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地17個(gè)1萬(wàn)畝,建設(shè)種子種苗繁育基地0.35萬(wàn)畝;支持西誠(chéng)農(nóng)業(yè)公司建成當(dāng)歸精深加工生產(chǎn)廠主體工程,指導(dǎo)九峰藥業(yè)公司建設(shè)中藥材飲片加工生產(chǎn)線1條,并積極與蘭州佛慈制藥公司對(duì)接,成立了卓尼縣佛慈中藥材開發(fā)有限公司。藏中藥材總產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸,全產(chǎn)業(yè)鏈綜合總產(chǎn)值達(dá)7.7億元。種植高原夏菜0.8萬(wàn)畝,獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)高原夏菜綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地8個(gè),新建工廠化育苗中心1個(gè),蔬菜種苗繁育基地30畝,育苗達(dá)8000萬(wàn)株以上。高原夏菜的總產(chǎn)量達(dá)到1.6萬(wàn)噸,全產(chǎn)業(yè)鏈綜合總產(chǎn)值達(dá)3200萬(wàn)元。種植食用菌0.16萬(wàn)畝,建設(shè)黑木耳種植基地2個(gè)247畝,建成種植大棚130座,扶持壯大食用菌新型經(jīng)營(yíng)主體4家,建設(shè)黑木耳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)3個(gè),培育食用菌產(chǎn)品品牌1個(gè),建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)1個(gè)。通過(guò)線上線下銷售黑木耳443噸,產(chǎn)值達(dá)3100萬(wàn)元;種植青稞5.89萬(wàn)畝,在阿子灘鎮(zhèn)、喀爾欽鎮(zhèn)建設(shè)青稞原種及良種繁育基地1.2萬(wàn)畝,青稞種子產(chǎn)量達(dá)440萬(wàn)斤,產(chǎn)值1320萬(wàn)元;種植油菜2.56萬(wàn)畝,建設(shè)油菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1.05萬(wàn)畝,(其中雜交油菜標(biāo)準(zhǔn)化基地0.6萬(wàn)畝,小油菜標(biāo)準(zhǔn)化基地0.4萬(wàn)畝,小油菜良種繁育田0.05萬(wàn)畝)。種植藜麥0.2萬(wàn)畝,投資41.5萬(wàn)元實(shí)施藜麥種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,建設(shè)藜麥綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地4個(gè)。投資1.5萬(wàn)元,在申藏鎮(zhèn)建成面積10畝的藜麥良種繁育基地一處,依托高素質(zhì)農(nóng)牧民培育,培育藜麥產(chǎn)業(yè)9人,組織開展產(chǎn)銷對(duì)接、宣傳活動(dòng)3次。2022年,全縣農(nóng)作物播種面積達(dá)21.54萬(wàn)畝,較上年增長(zhǎng)13.4%。二是扎實(shí)推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,緊盯三年倍增計(jì)劃和甘南州牦牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),結(jié)合牦牛繁育體系建設(shè)項(xiàng)目,投資160.5萬(wàn)元,引進(jìn)良種天祝白牦牛56頭,阿萬(wàn)倉(cāng)牦牛34頭,在國(guó)營(yíng)大峪、柏林兩個(gè)種畜場(chǎng)組建牦牛繁育核心群8個(gè),開展牦牛提純復(fù)壯技術(shù),雜交改良本地優(yōu)勢(shì)品種,優(yōu)化種群結(jié)構(gòu),提高種畜單產(chǎn)性能。結(jié)合良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,在完冒、申藏、阿子灘、扎古錄等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)畜種改良點(diǎn)4處,篩選了工作扎實(shí),技術(shù)水平出眾的技術(shù)骨干開展授配工作,截至目前,授配肉牛(黃牛、西門塔爾)225頭,授配牦牛3756頭。落實(shí)補(bǔ)助資金109萬(wàn)元,推廣種植優(yōu)質(zhì)飼草1.22萬(wàn)畝,甘草總量達(dá)4.166萬(wàn)噸,建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草料標(biāo)準(zhǔn)化基地8個(gè)。依托牦牛高質(zhì)量發(fā)展及完冒牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè) ,在完冒鎮(zhèn)、刀告鄉(xiāng)、尼巴鎮(zhèn)等牦牛藏羊繁育區(qū),建設(shè)牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地1個(gè),年出欄萬(wàn)頭以上。到2022年末,各類牲畜存欄預(yù)計(jì)達(dá)40.28萬(wàn)頭(匹、只),其中牛存欄15萬(wàn)頭,羊存欄15.86萬(wàn)只,豬存欄3.9萬(wàn)頭,總增率、出欄率、商品率分別為36.05%、38.86%、37.57%。肉、奶產(chǎn)量分別達(dá)0.85萬(wàn)噸、0.75萬(wàn)噸。三是動(dòng)植物遺傳資源普查工作有效推進(jìn)。全面完成畜禽遺傳資源普查工作,完成年度任務(wù)的100%。對(duì)新發(fā)現(xiàn)品種“卓尼洮羊”和“洮藏黑山羊”進(jìn)行性能測(cè)定。申報(bào)了“卓尼洮羊”“卓尼洮藏黑山羊”地方特有品種。四是新型經(jīng)營(yíng)主體培育壯大。加大“外引內(nèi)培”工作力度,在基地建設(shè)、技術(shù)改造、精深加工、冷鏈物流、品牌打造、人才培養(yǎng)等方面給予傾斜支持,著力培育引進(jìn)一批大型中藥材加工企業(yè),形成州、縣級(jí)龍頭企業(yè)梯隊(duì),打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“新雁陣”,年內(nèi)引進(jìn)培育龍頭企業(yè)4個(gè),(其中中藥材產(chǎn)業(yè)1個(gè),肉牛產(chǎn)業(yè)1個(gè),食用菌產(chǎn)業(yè)1個(gè))全縣龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到17個(gè)。全縣在冊(cè)合作社482家,“五有”合作社244家,占比達(dá)51%。有序開展示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng),鼓勵(lì)支持合作社產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域間的聯(lián)合抱團(tuán),打造強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以強(qiáng)帶弱的高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合社。投入資金763.5萬(wàn)元,通過(guò)先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持農(nóng)民合作社139個(gè),其中中藥材產(chǎn)業(yè)合作社126個(gè)、牛羊產(chǎn)業(yè)10個(gè)(含奶產(chǎn)業(yè)1個(gè))、藜麥產(chǎn)業(yè)3個(gè),培育縣級(jí)以上示范社159家,合作社規(guī)范化率達(dá)82%。深入實(shí)施家庭農(nóng)牧場(chǎng)培育計(jì)劃,重點(diǎn)打造以“生物多樣化、草畜平衡化、產(chǎn)品有機(jī)化、牲畜良種化、圈舍暖棚化、防疫規(guī)范化”為標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)家庭牧場(chǎng)。年內(nèi)新增農(nóng)牧場(chǎng)65家(其中中藥材產(chǎn)業(yè)52家,蔬菜產(chǎn)業(yè)3家,其他產(chǎn)業(yè)10家),全縣注冊(cè)家庭農(nóng)牧場(chǎng)達(dá)385個(gè)。落實(shí)鄉(xiāng)村振興銜接資金215萬(wàn)元,扶持家庭農(nóng)牧場(chǎng)57家,為四級(jí)示范家庭牧場(chǎng)聯(lián)創(chuàng)夯實(shí)了基礎(chǔ)。引導(dǎo)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社16家,指導(dǎo)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)5家。五是園區(qū)創(chuàng)建全力推進(jìn)。修訂完善《產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》和《產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園流程圖》。產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,卓尼農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐龍頭企業(yè)3家,支持獎(jiǎng)補(bǔ)西誠(chéng)農(nóng)業(yè)總投資2300萬(wàn)元的5000噸果蔬保鮮庫(kù)已建成運(yùn)營(yíng);建設(shè)完成總投資1900萬(wàn)元的工廠化育苗中心項(xiàng)目,年育苗8000萬(wàn)株以上。九峰生態(tài)藥業(yè)總投資5000萬(wàn)元的中藏藥材基地深加工廠,正在裝修車間。美石菇源總投資1.14億元的食用菌生產(chǎn)基地,馬上建成投產(chǎn)。投資300萬(wàn)元,獎(jiǎng)補(bǔ)支持西誠(chéng)公司建設(shè)功能性吹塑地面覆蓋薄膜生產(chǎn)加工廠。指導(dǎo)西誠(chéng)農(nóng)業(yè)新建高原夏菜工廠化育苗中心1個(gè),年育苗4000萬(wàn)株以上;落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金340萬(wàn)元,支持西誠(chéng)農(nóng)業(yè)公司建成當(dāng)歸精深加工生產(chǎn)廠主體工程,指導(dǎo)九峰藥業(yè)公司建設(shè)中藥材飲片加工生產(chǎn)線1條。六是健全完善“五個(gè)一”工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套班子、一套實(shí)施方案、一套扶持政策、一套專家團(tuán)隊(duì)、一套考核體系”工作推進(jìn)機(jī)制,并進(jìn)一步拓展延伸,延續(xù)了以副科級(jí)以上干部任隊(duì)長(zhǎng)的11個(gè)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)工作隊(duì),組建了以副科級(jí)以上干部為隊(duì)長(zhǎng)的糧食安全督查組,包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)工作機(jī)制,每個(gè)督導(dǎo)隊(duì)包抓1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞“糧食安全”、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三農(nóng)”重點(diǎn)工作,定期不定期赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組幫助農(nóng)牧戶、農(nóng)牧村選產(chǎn)業(yè)、謀出路,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)各項(xiàng)政策項(xiàng)目,確保各項(xiàng)政策措施高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。七是實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建認(rèn)證工作,提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和附加值。年內(nèi)新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證7個(gè)產(chǎn)品其中:卓尼黑豬肉系列綠色食品認(rèn)證6個(gè)產(chǎn)品;羊肚菌綠色食品認(rèn)證1個(gè)產(chǎn)品。全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量達(dá)61個(gè),占全州認(rèn)證總數(shù)的29.8%。“卓尼當(dāng)歸”“卓尼柴胡”兩個(gè)地標(biāo)產(chǎn)品成功注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo),填補(bǔ)了地理標(biāo)志證明商標(biāo)的空白。“天河”牌牦牛肉、藏羊肉入選甘肅省第三批“甘味”企業(yè)商標(biāo)品牌目錄,我縣“甘味”品牌總數(shù)達(dá)到3個(gè)。八是全面落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。我局積極申請(qǐng)2022年省級(jí)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金20萬(wàn)元,對(duì)全縣558戶農(nóng)戶絕收的2622畝農(nóng)作物給予每畝78.1元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料補(bǔ)助。按照“能保盡保、愿保必保”的原則和“一戶一保、一戶一單”的要求,全面督促推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠工作。截至目前,承保各類品種達(dá)424740.96頭(畝、只、棒),完成下達(dá)計(jì)劃的93.47%,簽單保費(fèi)達(dá)3645.63萬(wàn)元,貧困戶參保10119戶(次),全覆蓋有投保意愿的從事種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的貧困戶,且保單或保險(xiǎn)憑證全部發(fā)放到戶。農(nóng)牧業(yè)受災(zāi)報(bào)案272件,受理理賠率100%,支付理賠資金72.35萬(wàn)元,受益農(nóng)牧戶322戶(次),降低了農(nóng)牧民因?yàn)?zāi)造成的損失,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。九是農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率顯著提高,投資40萬(wàn)元,支持改造提升12個(gè)廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),補(bǔ)貼回收廢舊農(nóng)膜,廢舊農(nóng)膜回收工作正在有序開展,截至目前,回收廢舊農(nóng)膜825噸,回收率達(dá)到83%。處理利用尾菜41噸,尾菜處理利用率達(dá)51.85%。落實(shí)資金100萬(wàn)元,以達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)的方式,支持綠牧源科技有限公司對(duì)全縣的農(nóng)作物秸稈進(jìn)行回收,加工,并向牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供越冬飼草料,截至目前,回收秸稈120噸,秸稈綜合利用率90.13%。組織引導(dǎo)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)與食用菌種植生產(chǎn)企業(yè)簽訂了菌棒回收協(xié)議,使得廢舊菌棒進(jìn)一步循環(huán)利用,回收菌棒500噸,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)到80%以上,走出了生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。十是全面落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。落實(shí)補(bǔ)助資金109萬(wàn)元,對(duì)種植燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草1.22萬(wàn)畝進(jìn)行補(bǔ)貼。深入推進(jìn)卓尼縣2021年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金項(xiàng)目落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金300萬(wàn)元,以每噸180元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣重點(diǎn)牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)購(gòu)置越冬飼草料補(bǔ)助,補(bǔ)助春乏關(guān)飼草料1.67萬(wàn)噸,受益戶3057戶14060人;積極開展2022年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,落實(shí)2022年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金70萬(wàn)元,補(bǔ)貼機(jī)具107臺(tái),受益戶數(shù)68戶。落實(shí)2021-2022年種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金401萬(wàn)元,受益戶達(dá)21869戶87476人受益。扎實(shí)推進(jìn)第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,落實(shí)資金5071.66萬(wàn)元,補(bǔ)貼禁牧面積120萬(wàn)畝,草畜平衡面積360.4萬(wàn)畝,有效解決了草畜發(fā)展不平衡問(wèn)題。 二、存在的問(wèn)題 (一)特色產(chǎn)業(yè)整體效益較低。由于我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展底子薄、起步晚,缺少大中型龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的引領(lǐng),農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力弱,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)滯后,特色產(chǎn)業(yè)品種雜、布局散、鏈條短,銷售農(nóng)產(chǎn)品以原材料和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),高產(chǎn)不高效的現(xiàn)象客觀存在,資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 (二)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。我縣農(nóng)業(yè)多為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,受高原氣候影響,大風(fēng)、低溫、霜凍、雪災(zāi)、冰雹等極端天氣狀況普遍存在,應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度較大,種植效益依然偏低,大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)出現(xiàn)巨大波動(dòng)時(shí)難以應(yīng)對(duì),不同程度影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。 (三)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平不高。我縣耕地大多為山坡地和河谷地,而且零散細(xì)碎,集中連片面積較小,不適宜大中型農(nóng)機(jī)具的使用,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度底。且農(nóng)牧業(yè)從業(yè)人員科技文化水平不高,特別是缺乏善經(jīng)營(yíng)、懂管理、有遠(yuǎn)見、高學(xué)歷的新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)管理人員,致使新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展層次較低、經(jīng)營(yíng)范圍單一、組織化程度不夠緊密,合作經(jīng)營(yíng)、抱團(tuán)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工、品牌培育、現(xiàn)代化營(yíng)銷重視不夠,與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全,組織帶動(dòng)能力不強(qiáng),農(nóng)牧業(yè)組織化程度難以提高,阻礙農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)效益的提升。 (四)畜牧業(yè)特色優(yōu)勢(shì)不凸顯。由于我縣財(cái)政困難,投入良種畜繁育、飼草業(yè)發(fā)展的資金不足,轉(zhuǎn)型發(fā)展集約化舍飼半舍飼養(yǎng)殖后勁不足。特別是以牦牛、藏羊、土豬養(yǎng)殖為主的高原特色生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)模較大,資源優(yōu)勢(shì)明顯,但缺少以牛羊豬屠宰、加工、銷售為一體的大中型龍頭企業(yè),牦牛藏羊肉、土豬熏肉等特色畜產(chǎn)品賣不出去、有需求的消費(fèi)者卻買不到、買賣又沒(méi)有好價(jià)格,存在畜牧資源“富集不富民”、畜牧業(yè)“增產(chǎn)不增效”、畜產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”、畜牧品牌“知名不馳名”的突出問(wèn)題。 三、2023年工作計(jì)劃 以黨的二十大精神為引領(lǐng),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述以及對(duì)甘肅重要講話和指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略任務(wù),牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,持續(xù)抓好農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)牧民增收,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃、牦牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“五個(gè)萬(wàn)畝”培育行動(dòng),做大做強(qiáng)“牛羊菜藥菌”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模發(fā)展青稞、油菜、豬、雞、藜麥等地方特色產(chǎn)業(yè),規(guī)范提升新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量,扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同步開展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)品牌培育、產(chǎn)銷對(duì)接等工作;健全延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,大力構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。 |
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