卓尼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局2024年工作總結(jié)及2025年工作計(jì)劃

2024年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)主管部門精心指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨的二十大、二十屆二中、三中及中央、省、州委農(nóng)村工作會(huì)議精神，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。緊緊圍繞糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧政治任務(wù)，搶抓全省產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)機(jī)遇，緊盯“六個(gè)聚焦，六大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)，按照“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型”縣域發(fā)展功能定位和縣委、縣政府的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、糧食安全、機(jī)構(gòu)改革、“五個(gè)萬畝”產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)和牦牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、科技創(chuàng)新等農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作，并取得顯著成效，現(xiàn)將我局2024年重點(diǎn)工作開展情況總結(jié)如下。

一、工作開展情況

（一）聚焦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新進(jìn)展。緊盯縣委、縣政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和兩項(xiàng)指標(biāo)，持續(xù)在增加農(nóng)牧民群眾工資性收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入四項(xiàng)收入上求突破，不折不扣的完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。到年底預(yù)計(jì)完成第一產(chǎn)業(yè)增加值6.97億元，增速5.5%以上，農(nóng)村居民可支配收入達(dá)12506元，增速8%以上。

（二）聚焦糧食安全，全方位夯實(shí)糧食根基。一是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)責(zé)任制，制定印發(fā)了《2024年卓尼縣穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動(dòng)方案》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《穩(wěn)定糧食安全目標(biāo)責(zé)任書》，明確了責(zé)任、任務(wù)，推動(dòng)糧食播種任務(wù)全面落實(shí)落地。2024年，全縣種植糧食面積9.15萬畝，糧食產(chǎn)量1.3萬噸，超額完成州定目標(biāo)任務(wù)，完成率分別為105.5%、101.6%。二是撂荒地整治，對(duì)照“三調(diào)”未耕種圖斑，對(duì)歷年整治的撂荒地開展“回頭看”，復(fù)耕復(fù)墾撂荒地6.26畝，整治率100%。三是災(zāi)毀農(nóng)田治理。實(shí)施投資200萬元卓尼縣2024年災(zāi)毀農(nóng)田治理項(xiàng)目，治理災(zāi)毀農(nóng)田667畝。四是耕地地力保護(hù)政策落實(shí)有力。通過惠農(nóng)“一卡通”落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼371萬元，補(bǔ)貼面積為8.14萬畝，12556戶農(nóng)牧民受益。五是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警及防控，堅(jiān)持統(tǒng)防統(tǒng)治、綜合防控和綠色防控，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，2024年農(nóng)作物防治面積4.8萬畝，覆蓋率達(dá)46.5%以上，我縣未發(fā)生大面積農(nóng)作物病蟲害。

（三）聚焦鞏固脫貧成果，精準(zhǔn)高效落實(shí)幫扶措施。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求，制定《卓尼縣2024年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要點(diǎn)》，明確年度目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。組織召開縣委農(nóng)村工作會(huì)議、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）會(huì)議及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接調(diào)度會(huì)議5次，開展督查檢查和集中排查4次，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促整改。二是高效開展防返貧監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持“六必訪”“六必查”“七不消”，開展2024年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查，運(yùn)用“甘肅一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象161戶731人，通過“一鍵報(bào)貧”信息系統(tǒng)受理219件，累計(jì)納入符合條件監(jiān)測(cè)對(duì)象611戶2714人（其中脫貧不穩(wěn)定戶196戶871人、邊緣易致貧戶243戶1078人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶172戶765人），全縣有穩(wěn)定脫貧戶6381戶30440人，戶均落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等綜合幫扶措施5.7項(xiàng)，消除風(fēng)險(xiǎn)153戶673人，風(fēng)險(xiǎn)消除率25%。三是2024年落實(shí)“雨露計(jì)劃”資金294萬元，補(bǔ)助全縣已脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶家庭中子女接受中、高等職業(yè)教育的1960名學(xué)生；四是落實(shí)“三類戶”種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)貼，累計(jì)落實(shí)“三類戶”種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)貼2770.46萬元。其中，養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼1665.46，種植業(yè)補(bǔ)貼1105萬元。五是全縣10座光伏電站收益381.46萬元，開發(fā)光伏公益性崗位1467個(gè)。六是培育縣級(jí)鄉(xiāng)村工匠18人，認(rèn)定州級(jí)鄉(xiāng)村工匠12人。七是落實(shí)“富民貸”443戶，6425萬元，小額信貸3104戶15531萬元。八是投入防返貧保險(xiǎn)100萬元為全縣6959戶32945人購買防返貧保險(xiǎn)。通過以上幫扶措施，我縣未發(fā)生規(guī)模性返貧和脫貧人口收入不增反降現(xiàn)象，脫貧人口收入達(dá)17354元以上，增速達(dá)15.8%。

（四）聚焦產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)面。依托全省六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)政策機(jī)遇，持續(xù)實(shí)施“五個(gè)萬畝”產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)食用菌、中藏藥材、高原夏菜、青稞、油菜產(chǎn)業(yè)。2024年農(nóng)作物種植面積達(dá)到22.6萬畝。2024年省上下達(dá)我縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金18364萬元，用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展12018億元，占資金總量的65.4%，截至目前，財(cái)政銜接補(bǔ)助鄉(xiāng)村振興資金支出17446萬元，支出進(jìn)度為95%。2024年種植以黑木耳為主的食用菌0.9萬畝，試點(diǎn)推廣品種達(dá)到8個(gè)以上；種植中藏藥材10萬畝，建設(shè)中藏藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地4萬畝，建設(shè)中藏藥材種子種苗基地0.57萬畝，打造綠色藥材GAP標(biāo)準(zhǔn)化種植基地1處，同步推進(jìn)“千年藥谷”和“中藏藥材科普館”建設(shè)；種植高原夏菜4130畝；種植青稞面積6.2萬畝，建設(shè)青稞良種繁育基地1.4萬畝；種植油菜面積2.56萬畝，建設(shè)油菜綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地1.1萬畝。建設(shè)青稞、油菜新品種試驗(yàn)田14塊，試驗(yàn)種植新品種14個(gè)；投資100萬元，在納浪、木耳、喀爾欽、扎古錄等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蠶豆良種繁育基地0.35萬畝。

（五）聚焦提質(zhì)增效，推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)“牛羊菜藥菌+青稞”六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和牦牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力在良種繁育體系建設(shè)，牦牛藏羊提純復(fù)壯，種畜種群結(jié)構(gòu)改善，單產(chǎn)性能提升上下功夫，實(shí)施800萬元的2024年卓尼縣牦牛良種繁育體系建設(shè)項(xiàng)目，引進(jìn)良種牦牛400頭，組建牦牛繁育核心群2個(gè)。實(shí)施400萬元的2024年牧區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，縣域內(nèi)調(diào)換優(yōu)良種公畜500頭。建設(shè)牦牛養(yǎng)殖示范基地2個(gè)；實(shí)施1200萬元的2024年草原畜牧業(yè)養(yǎng)殖越冬飼草料儲(chǔ)備補(bǔ)助項(xiàng)目，補(bǔ)助飼草料2萬噸，調(diào)運(yùn)飼草料3475噸，5436戶養(yǎng)殖戶19026人受益。繼續(xù)推進(jìn)甘南牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，改造提升牦牛養(yǎng)殖新型經(jīng)營主體、養(yǎng)殖大戶73個(gè)，改造提升牛羊養(yǎng)殖暖棚7000平方米。投入資金60萬元，在洮硯、藏巴哇、喀爾欽、木耳鎮(zhèn)建設(shè)“卓尼洮羊”“洮藏黑山羊”保種基地6個(gè)。實(shí)施350萬元的2024年卓尼縣藏羊、生豬、土雞養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目，打造藏羊、生豬、土雞養(yǎng)殖示范基地29個(gè)。實(shí)施投資200萬元的卓尼縣優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草基地1萬畝（其中建設(shè)青貯玉米種植基地2000畝）。實(shí)施604萬元的卓尼縣2024年牦牛藏羊出欄補(bǔ)貼項(xiàng)目，補(bǔ)助出欄牦牛12816頭，藏羊43905只；落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金300萬元，補(bǔ)貼飼草料1.66萬噸。改擴(kuò)建畜種改良點(diǎn)4個(gè)，改良牦牛、黃牛153頭以上。實(shí)施80萬元的卓尼縣2024年九甸峽水庫生態(tài)健康養(yǎng)殖項(xiàng)目，支持合作社、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)20家發(fā)展生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)10公頃，養(yǎng)殖合作社、場(chǎng)、戶達(dá)43家，水產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到200噸。開展洮河特有魚類保護(hù)工作，督促指導(dǎo)洮河流域電站開展增殖放流活動(dòng)17次，投放魚苗99萬尾，促進(jìn)洮河水生生物多樣性和生態(tài)平衡。同步推進(jìn)春秋季動(dòng)物防疫、屠宰檢疫等工作，動(dòng)物防疫、屠宰檢疫免疫率、檢疫率均達(dá)100%，全縣未發(fā)生重大動(dòng)物疫情及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。全縣各類牲畜預(yù)計(jì)存欄達(dá)33.43萬（頭、匹、只），出欄12.8萬頭（匹、只），完成肉產(chǎn)量0.39萬噸，奶產(chǎn)量0.0926萬噸，分別增長48.9%、35.7%。

（六）聚焦利益聯(lián)結(jié)，加大新型經(jīng)營主體扶持力度。一是龍頭企業(yè)引陪，實(shí)施投資275萬元的新型經(jīng)營主體獎(jiǎng)補(bǔ)提升項(xiàng)目，通過外引內(nèi)培措施，扶持培育州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到20家，帶動(dòng)合作社、集體經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等新型經(jīng)營主體138家，帶動(dòng)農(nóng)牧戶3580戶；二是合作社規(guī)范提升，以“五有標(biāo)準(zhǔn)”培育農(nóng)民合作社為重要手段，全面開展合作社質(zhì)量提升工作，強(qiáng)化利益鏈接機(jī)制，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力。實(shí)施95萬元聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，年內(nèi)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持合作社19家，全縣在冊(cè)農(nóng)民合作社達(dá)到492家，達(dá)到較規(guī)范以上標(biāo)準(zhǔn)418家，五有”合作社達(dá)到 310家，“規(guī)范化”、五有”率分別達(dá)到85%、63%;開展四級(jí)新型經(jīng)營主體創(chuàng)建工作，創(chuàng)建示范社153家，合作社帶動(dòng)農(nóng)牧戶7120戶24920人，戶均增收1500元以上。三是持續(xù)推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，按時(shí)完成“全國家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)”錄入工作，年內(nèi)扶持家庭農(nóng)牧場(chǎng)30家，家庭農(nóng)牧場(chǎng)總數(shù)達(dá)538個(gè)，培育省級(jí)示范家庭農(nóng)牧場(chǎng)1家，創(chuàng)建縣級(jí)示范性家庭農(nóng)牧場(chǎng)72家，示范家庭農(nóng)牧場(chǎng)總數(shù)達(dá)到73家，占全縣家庭農(nóng)牧場(chǎng)的14%，帶動(dòng)農(nóng)戶2152戶7532人。基本形成“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)牧戶”的發(fā)展運(yùn)營模式，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步完善。四是全力推進(jìn)全州“農(nóng)牧民合作社財(cái)務(wù)共享中心”建設(shè)工作。截至目前，我縣已納入并開通使用“財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)”的合作社360家，四級(jí)示范社均已100%開通并使用，開通使用率占全州第一。

（七）聚焦“四個(gè)一批”，促進(jìn)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)高效運(yùn)行。一是制定了《卓尼縣“四個(gè)一批”工作實(shí)施方案及分類發(fā)展工作方案》，完善了《卓尼縣幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)管理臺(tái)賬》，對(duì)2013-2024年實(shí)施的銜接資金、東西部協(xié)作等幫扶資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展等各類資金幫扶項(xiàng)目進(jìn)行了全面摸底核查，形成幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)625個(gè)，資產(chǎn)原值13338.73萬元。二是完善了《卓尼縣幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)實(shí)施細(xì)則》，建立了2024年幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)明細(xì)臺(tái)賬。年內(nèi)投入資金6320萬元，實(shí)施經(jīng)營性幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，通過務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、入股分紅、保護(hù)價(jià)收購等方式帶動(dòng)農(nóng)牧戶9463戶，帶動(dòng)覆蓋率達(dá)78.6%以上，其中帶動(dòng)脫貧戶及“三類戶”4601戶17853人，占總帶動(dòng)數(shù)的48.6%，戶均帶動(dòng)方式達(dá)3種以上，我縣2024年聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工作被省上評(píng)為優(yōu)秀等次。三是強(qiáng)化到戶產(chǎn)業(yè)入股資金管理。堅(jiān)持“五掛鉤”原則，強(qiáng)化了到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金的規(guī)范管理使用，督促指導(dǎo)入股承接主體真種、真養(yǎng)、有收益、能分紅，實(shí)現(xiàn)真合作、真帶動(dòng)，堅(jiān)決杜絕了“一股了之”、“分本金”、“吃干股”的現(xiàn)象。2024年我縣到戶產(chǎn)業(yè)入股資金5140.8萬元，涉及脫貧戶3821戶，入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體134家，完成協(xié)議分紅306.012萬元，全部完成了分紅任務(wù)。

（八）聚焦品牌效應(yīng)，加大品牌培育力度。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度，投資110萬元用于農(nóng)業(yè)品牌提升和產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。2024年認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，完成38個(gè)綠色食品續(xù)展認(rèn)證工作；“卓尼黑木耳”“卓尼青稞”成功進(jìn)入全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄。完成“卓尼當(dāng)歸”“卓尼柴胡”地理標(biāo)志證明商標(biāo)和“松塔”知名商標(biāo)保護(hù)申報(bào)工作；組織縣域內(nèi)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體開展產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)6次，簽訂農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)議訂單5000萬元以上。在省城蘭州打造卓尼農(nóng)特產(chǎn)品直營門店1家，大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售順暢，全年未出現(xiàn)滯銷問題，“秘境卓尼”區(qū)域公用品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

（九）聚焦強(qiáng)村富民，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。大力開展農(nóng)村改革和村集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，年內(nèi)投資780萬元，獎(jiǎng)勵(lì)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)8個(gè)，鞏固提升22個(gè)，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3206.32萬元，村均33.05萬元，村集體經(jīng)濟(jì)從“保底型”逐步向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作，在木耳鎮(zhèn)吾古村完成第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作。督導(dǎo)97個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社全面貫徹落實(shí)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定》，確保村集體資產(chǎn)安全完整運(yùn)行，科學(xué)開展村集體收益分配和“三資”監(jiān)督管理及其運(yùn)行工作。結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效、“四強(qiáng)”行動(dòng)及“回頭看”工作，排查農(nóng)牧村“三資”領(lǐng)域中問題16項(xiàng)，并指導(dǎo)全面整改完成。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾規(guī)范流轉(zhuǎn)土地并填寫規(guī)范的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)出租合同》，建立了土地流轉(zhuǎn)村級(jí)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案制度，2024年，全縣土地流轉(zhuǎn)面積1.7萬畝，涉及農(nóng)戶2850戶。

（十）聚焦綠色循環(huán)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)。一是農(nóng)業(yè)面源污染防治有力。投資500萬元推廣商品有機(jī)肥0.57萬噸，鼓勵(lì)農(nóng)牧戶自制農(nóng)家肥15.18萬噸，有機(jī)肥替代化肥率達(dá)100%。實(shí)施投資130萬元農(nóng)作物秸稈、莖葉“五化”利用加工廠項(xiàng)目，在喀爾欽、申藏、藏巴哇、納浪、阿子灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)作物秸稈、莖葉“五化”利用加工基地5處。投資150萬元，推廣使用加厚高強(qiáng)度地膜500噸，推廣面積達(dá)5.4萬畝，改造提升廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)10個(gè)，回收廢舊農(nóng)膜738噸，協(xié)調(diào)鄰縣完成各網(wǎng)點(diǎn)廢舊農(nóng)膜交售560噸，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)90.4%。處理尾菜1115噸，尾菜處理率70.6%。實(shí)施投資95萬元的卓尼縣畜禽健康養(yǎng)殖項(xiàng)目，扶持全縣19家養(yǎng)殖合作社提升畜禽糞污處理能力，指導(dǎo)糞污還田65.5萬噸，糞便漚肥堆肥利用14.2萬噸，糞污能源化利用6.5萬噸，綜合利用量86.2萬噸，畜禽糞污綜合利用率達(dá)81%。四是扎實(shí)推進(jìn)全國第三次土壤普查工作。已完成全國第三次土壤普查任務(wù)，并取得良好等次，落實(shí)土壤普查經(jīng)費(fèi)201萬元。

（十一）聚焦宜居宜業(yè)，全面推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅(jiān)持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會(huì)的重要抓手，扎實(shí)有序推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)。年內(nèi)建設(shè)農(nóng)村廁所349座，累計(jì)建成衛(wèi)生廁所18946座，覆蓋率99%。累計(jì)清理農(nóng)村生活垃圾1270噸，清理村內(nèi)水塘68口、村內(nèi)溝渠92公里、村內(nèi)淤泥82噸、畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)廢棄物78噸，清理亂搭亂建、亂堆亂放，依法拆除爛墻、爛房、爛圈、廢棄廠房棚舍等112處，清理積存垃圾87噸，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料302處。建設(shè)省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村2個(gè)，申報(bào)省級(jí)和美鄉(xiāng)村2個(gè)（扎古錄鎮(zhèn)麻路村、木耳鎮(zhèn)吾固村），州級(jí)和美鄉(xiāng)村3個(gè)（尼巴鎮(zhèn)石巴村，阿子灘鎮(zhèn)阿子灘村，藏巴哇鎮(zhèn)新堡村）。“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效，我縣連續(xù)5年榮登中國最美縣域榜單。

（十二）聚焦短板弱項(xiàng)，全面落實(shí)惠農(nóng)政策。一是鞏固產(chǎn)業(yè)脫貧成效，全面推進(jìn)“良技、良法、良種”，積極落實(shí)惠農(nóng)政策。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金218.93萬元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具364臺(tái)，受益戶206戶。二是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，累計(jì)對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12556戶農(nóng)戶耕種的8.14萬畝耕地進(jìn)行補(bǔ)貼，共計(jì)補(bǔ)貼資金371萬元。三是實(shí)施卓尼縣庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，發(fā)放葡萄、李子等樹苗43750株，鼓勵(lì)群眾利用房前屋后空間發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。扶持經(jīng)營主體購置中藥材初加工設(shè)備100臺(tái)，提升小作坊生產(chǎn)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶、農(nóng)(藏）家樂亭臺(tái)、廊道種植食用菌，促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。四是落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。2024年下達(dá)中央、省級(jí)和縣級(jí)17個(gè)品種參保任務(wù)，各類品種41.68萬頭（畝、只、箱），召開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)議3次，實(shí)現(xiàn)簽單保費(fèi) 3150.9萬元,累計(jì)報(bào)案件數(shù)7819件，支付賠款2578.21萬元，5782戶農(nóng)牧戶從中直接受益，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完成率達(dá)93.76%。

（十三）聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備提升。為加快推進(jìn)新型農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)集成示范，提高機(jī)械化生產(chǎn)化作業(yè)水平，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。實(shí)施100萬元的卓尼縣農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，在藏巴哇鎮(zhèn)、扎古錄鎮(zhèn)、喀爾欽鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)機(jī)化服務(wù)點(diǎn)3個(gè)，投放農(nóng)機(jī)具9臺(tái)。實(shí)施100萬元的卓尼縣農(nóng)作物全程機(jī)械化裝備推廣應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目，在阿子灘鎮(zhèn)、申藏鎮(zhèn)建設(shè)全程機(jī)械化裝備推廣應(yīng)用點(diǎn)2處，投放農(nóng)機(jī)具8臺(tái)。實(shí)施140萬元的卓尼縣飼草料加工基地建設(shè)項(xiàng)目，在納浪鎮(zhèn)、喀爾欽鎮(zhèn)、木耳鎮(zhèn)、申藏鎮(zhèn)建設(shè)飼草料加工基地4處，投放農(nóng)機(jī)具12臺(tái)。實(shí)施中藏藥材全程機(jī)械化試驗(yàn)示范項(xiàng)目，在卓尼縣納浪鎮(zhèn)小板子村建設(shè)中藏藥材機(jī)械化生產(chǎn)示范基地300畝，引進(jìn)示范中藏藥材生產(chǎn)育苗、移栽、植保、除草、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)適用機(jī)具5臺(tái)。在我縣成功召開中藏藥材耕種收全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)觀摩演示機(jī)全州農(nóng)機(jī)操作人員技能競(jìng)賽活動(dòng)。落實(shí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金6萬元，指導(dǎo)組建農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新經(jīng)營回收企業(yè)1家，報(bào)廢廢舊農(nóng)機(jī)具25臺(tái)，收益農(nóng)戶22戶。全縣農(nóng)業(yè)機(jī)耕、機(jī)播面積分別達(dá)11.1萬畝、10萬畝；全縣農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到104117.37千瓦，同比增長601臺(tái)，增長10589.15千瓦，增長率11.3%，綜合機(jī)械化水平達(dá)53.34%，較上年增長2.06 %。

（十四）聚力科技創(chuàng)新賦能，大力實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)。實(shí)施“科創(chuàng)興縣”戰(zhàn)略，累計(jì)組織實(shí)施各類科技項(xiàng)目16項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)1家，培育省級(jí)科技型創(chuàng)新企業(yè)4家，培育科技型中小企業(yè)5家。從農(nóng)口單位選派科技特派員34人，累計(jì)組織開展“科技下鄉(xiāng)”316人次。深化與省內(nèi)外大專院校合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，在實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)種植的基礎(chǔ)上，與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了合作框架協(xié)議，持續(xù)推進(jìn)高原酥油蘑菇研發(fā)培育及林下菌馴化。實(shí)施投資180萬元科技創(chuàng)新體系建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)客教室設(shè)備購置項(xiàng)目和酥油菇菌種研發(fā)與栽培項(xiàng)目，開展高原酥油蘑菇研發(fā)培育及仿野生栽培出菇實(shí)驗(yàn)7次，培育研發(fā)出適宜種植的液體、固體栽培菌種，完成鑒定195份15個(gè)菌株；實(shí)施投資100萬元的食用菌檢測(cè)體系建設(shè)及質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)提升項(xiàng)目和赤松茸優(yōu)良品種研發(fā)篩選及關(guān)鍵技術(shù)研究與示范項(xiàng)目，培育了“卓尼木耳”“卓小妮”“木耳月餅”“木耳鍋巴”等系列產(chǎn)品。

（十五）聚焦社會(huì)幫扶，縱深推進(jìn)東西部協(xié)作。進(jìn)一步加強(qiáng)與天津市河西區(qū)的溝通對(duì)接，爭(zhēng)取中央定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作項(xiàng)目資金6631萬元（其中東西部協(xié)作項(xiàng)目資金3216萬元，中央定點(diǎn)幫扶資金3415萬元），圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞務(wù)協(xié)作、教育培訓(xùn)、健康醫(yī)療、人才支援、改善人居環(huán)境、殘疾人幫扶等8個(gè)方面謀劃幫扶項(xiàng)目39項(xiàng)。持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)幫扶工作力度，完成消費(fèi)幫扶1272萬元，累計(jì)完成消費(fèi)幫扶5859.09萬元。持續(xù)壓緊靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)、縣鄉(xiāng)幫扶責(zé)任人等幫扶責(zé)任，調(diào)整優(yōu)化駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員46人，省州縣三級(jí)113家?guī)头鰡挝患?331名幫扶干部幫辦實(shí)事好事68件，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金12.6萬元，宣傳各類政策723次、受益人數(shù)2.46萬人（次）；督促各派出單位為180名幫扶干部購買人身意外傷害保險(xiǎn)并及時(shí)足額落實(shí)生活補(bǔ)助。

（十六）聚焦為民服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，啟動(dòng)網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)辦理機(jī)制，及時(shí)更新壓縮辦證時(shí)限，縮短辦證周期，持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，派駐2人常駐政務(wù)大廳，開展辦證服務(wù)工作。結(jié)合服務(wù)群眾工作“五個(gè)全覆蓋”開展企業(yè)包聯(lián)工作，我系統(tǒng)37人包聯(lián)企業(yè)48家，走訪企業(yè)198次，幫辦實(shí)事24件。2024年，辦理動(dòng)物檢疫合格證、農(nóng)藥經(jīng)營許可證等44個(gè)；在甘肅政務(wù)服務(wù)平臺(tái)新認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)13類31條，公共服務(wù)20條；在電子證照系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)并辦理電子證照26類131條；通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及時(shí)公示信息100條；辦理答復(fù)投訴、行政復(fù)議信息3條；開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢測(cè)動(dòng)物尿液52批次53個(gè)樣品，檢測(cè)合格率100%；共出動(dòng)監(jiān)督檢查人員57人/19次，在省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺(tái)上傳監(jiān)督檢查記錄53條。配合州級(jí)完成食用菌監(jiān)督抽檢5家企業(yè)32份樣品，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽查抽樣27份。開展農(nóng)產(chǎn)品定量、定性檢測(cè)工作，完成定量檢測(cè)180份，定性檢測(cè)143批次，檢測(cè)樣品1616個(gè)，完成率分別為108%、80.8%。

（十七）聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短，精準(zhǔn)高效開展招商引資活動(dòng)。以“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾、畜頭肉尾”為抓手，圍繞“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、優(yōu)鏈”，推進(jìn)精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值。組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村招商引資工作專班，組織開展招商引資活動(dòng)6次，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)甘肅海龍鱘魚科技有限責(zé)任公司、卓尼縣雍都旅游綜合開發(fā)有限責(zé)任公司等企業(yè)5個(gè)，簽約金額達(dá)1.9億。2023年簽訂的總投2400萬元的卓尼縣食用菌分揀集散中心建設(shè)項(xiàng)目，已投入資金1526.48萬元、總投資5000萬元甘肅海龍鱘業(yè)科技有限責(zé)任公司水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大及魚籽醬加工產(chǎn)業(yè)化升級(jí)項(xiàng)目，已投入資金2468萬元。

（十八）聚焦執(zhí)法改革，加快構(gòu)建執(zhí)法體系建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化，打擊農(nóng)資、品牌假冒偽劣行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境，為招商引資清除障礙。通過培訓(xùn)、考試，執(zhí)法人員取證人數(shù)46人，配備執(zhí)法儀2臺(tái)、執(zhí)法服裝19套。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局等部門，開展市場(chǎng)聯(lián)合督查、執(zhí)法30次，出動(dòng)車輛36臺(tái)次、執(zhí)法人員98人次，檢查各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)資門店200余家（次），查處漁業(yè)漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為3件，責(zé)令整改9個(gè)，有力打擊了涉農(nóng)違法違規(guī)行為，維護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)資市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持誰執(zhí)法誰普法原則，開展普法宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料500余份。全面推進(jìn)注冊(cè)登記無紙化出證工作，全面辦理無紙化出證1611張。加強(qiáng)引進(jìn)動(dòng)物的檢疫監(jiān)管，全面落實(shí)落地報(bào)告制度，落地引進(jìn)動(dòng)物檢疫589頭（只），年內(nèi)縣內(nèi)未輸出和流入染疫動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品，動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全保障有力。2024年新注冊(cè)登記拖拉機(jī)166臺(tái)、完成檢驗(yàn)1560臺(tái)，占全年檢驗(yàn)任務(wù)的92.8%。組織農(nóng)機(jī)手考試發(fā)證118人，換證人員23人；查處農(nóng)機(jī)安全隱患16條，整改16條，檢查拖拉機(jī)40余臺(tái)次，粘貼反光標(biāo)識(shí)260余條。

（十九）聚焦人才引領(lǐng)，賦能鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞服務(wù)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中整合涉農(nóng)培訓(xùn)資源，按照生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型三類不同的從業(yè)方向，采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)、走出去學(xué)習(xí)考察等方式，實(shí)施70萬元的卓尼縣高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目，培育經(jīng)營管理型、專業(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型220人次。實(shí)施24萬元的黨政干部能力提升項(xiàng)目，培訓(xùn)黨政干部60人。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”4人，并完成“頭雁”培育系統(tǒng)信息錄入和評(píng)價(jià)工作。2024年推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員4人，認(rèn)定取得資格人員26人，崗位內(nèi)部晉升16人。投入到產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員78人，開展實(shí)地技術(shù)服務(wù)累計(jì)達(dá)378余次。

（二十）強(qiáng)化問題整改，倒逼推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持把各級(jí)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和成效考核反饋問題整改作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的有力抓手，高度重視反饋問題整改，切實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”，對(duì)照國家和省級(jí)脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)評(píng)估考核反饋問題，舉一反三、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)15個(gè)方面30個(gè)具體問題，其中，中央考核評(píng)估認(rèn)領(lǐng)5個(gè)方面15個(gè)問題，省級(jí)考核反饋問題10個(gè)方面15個(gè)問題。完成整改省委巡察組反饋?zhàn)磕峥h問題42項(xiàng)，其中牽頭單位7項(xiàng)、責(zé)任單位35項(xiàng)；完成整改縣委巡察組反饋12項(xiàng)28個(gè)問題，按照整改工作“件件有落實(shí)，事事有回音”的要求，建立工作臺(tái)賬，細(xì)化工作措施174條，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限，嚴(yán)格落實(shí)整改“銷號(hào)制”，確保各項(xiàng)整改工作取得實(shí)效。目前，已全部整改完成。

二、存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。我縣耕地小而散，難以形成規(guī)模，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展緩慢，機(jī)械化水平不高，農(nóng)技推廣不夠?qū)挘〖?jí)以上大中型龍頭企業(yè)少，導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率低，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，“增產(chǎn)不增效、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)、知名不馳名”的問題客觀存在。靠天吃飯、靠天種地的現(xiàn)狀沒有改變。農(nóng)牧民群眾多以原材料銷售為主，精深加工能力不足，農(nóng)產(chǎn)品的附加值未得到有效開發(fā)，沒有達(dá)到預(yù)計(jì)的收入。今年以來農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格下滑，尤其是畜產(chǎn)品價(jià)格下滑幅度大，嚴(yán)重影響農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)經(jīng)營性收入。受“5.24”“8.2”“8.8”特大暴雨造成我縣大面積受災(zāi)，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，受災(zāi)面積達(dá)10180畝，對(duì)農(nóng)牧民群眾造成的損失較為嚴(yán)重，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。雖然我們實(shí)施了村集體經(jīng)濟(jì)倍增行動(dòng)，大部分村集體經(jīng)濟(jì)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一村一品的發(fā)展格局尚未形成。經(jīng)營管理人才缺乏，村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人一般由村黨組織負(fù)責(zé)人兼任，文化水平低，經(jīng)營管理能力弱，缺乏創(chuàng)新思維，發(fā)展思路不寬。村集體經(jīng)濟(jì)融資困難，大部分村集體經(jīng)濟(jì)靠國家扶持資金或群眾入股資金支撐，資金量小，難以形成發(fā)展規(guī)模，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不夠。

（三）脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。經(jīng)過近幾年有效銜接一系列政府政策扶持，農(nóng)牧民群眾生活水平較以前有很大改善，但受傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)牧民群眾特別是牧區(qū)群眾的思想觀念還比較落后，個(gè)別脫貧群眾安于現(xiàn)狀，自我“造血”和自我發(fā)展能力不足，持續(xù)增收不穩(wěn)定、不增反降的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

（四）科技創(chuàng)新能力弱。科技投入總量偏低，科技研發(fā)投入資金偏少，遠(yuǎn)低于全省平均水平。科技研發(fā)技術(shù)含量不高，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的源頭供給不強(qiáng)。高端領(lǐng)軍型科技創(chuàng)新人才短缺，高校院所、科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性研發(fā)創(chuàng)新缺乏，科技創(chuàng)新質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。

（五）專業(yè)技術(shù)人員作用發(fā)揮不明顯。專業(yè)技術(shù)人員多，未能將專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為成果，專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮出來，運(yùn)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域的成果較少，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，需要進(jìn)一步融合。

三、下一步打算

下一步，我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，緊盯“六個(gè)聚焦，六大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)，緊盯“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型”縣域發(fā)展功能定位，圍繞“穩(wěn)定、生態(tài)、發(fā)展”三件大事，著力解三難、全力促三融、努力建三園。千方百計(jì)在產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上出實(shí)招，在農(nóng)牧民增產(chǎn)增收上求突破，穩(wěn)步有序做好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防返貧監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革、科技和人才建設(shè)等重點(diǎn)工作，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、科技興縣建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展邁出新步伐。

（一）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。聚力種植業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，延伸加粗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)推進(jìn)食用菌、中藏藥材、青稞、油菜、高原夏菜產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。2025年，全縣種植以黑木耳為主的食用菌1萬畝以上，爭(zhēng)取建設(shè)年生產(chǎn)食用菌菌棒2000萬棒的基地1個(gè)，打造食用菌產(chǎn)學(xué)研基地5個(gè)以上，建設(shè)高原食用菌院士工作站，爭(zhēng)取在我縣召開全國食用菌大會(huì)；中藏藥材種植面積保持在10萬畝以上，建設(shè)綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地4萬畝以上，建設(shè)種子種苗繁育基地1萬畝以上，建設(shè)中藏藥材交易市場(chǎng)1處，將卡車溝打造為集野生動(dòng)植物藥材保護(hù)、馴化、繁育于一體的“千年藥谷”，爭(zhēng)取建成中藏藥材科普館和GAP工廠化育苗中心；青稞種植面積保持在6萬畝以上，建設(shè)青稞綠色良種繁育基地1.4萬畝，良種化率達(dá)到96%以上；油菜面積保持在2.5萬畝以上，建設(shè)油菜良種繁育基地1.2萬畝以上；種植高原夏菜1萬畝以上。實(shí)施農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)從耕、種、防、收及秸稈回收利用等一體化農(nóng)機(jī)服務(wù)點(diǎn)5處以上，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到56%以上。爭(zhēng)取實(shí)施草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)、牛羊產(chǎn)業(yè)園、畜禽良種、畜禽糞污、萬頭牦牛養(yǎng)殖、智慧牧場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目，2025年引進(jìn)良種牦牛500頭以上，組建牦牛產(chǎn)業(yè)繁育核心群實(shí)現(xiàn)2個(gè)；建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草料基地1萬畝以上；爭(zhēng)取將“卓尼（土）藏雞”申報(bào)進(jìn)入國家種質(zhì)資源名錄；打造豬、雞、中華蜂等養(yǎng)殖示范基地13個(gè)以上；實(shí)施九甸峽庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)營項(xiàng)目，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。牛、羊、豬存欄量達(dá)到40萬頭（只、口）以上，畜牧業(yè)貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。繼續(xù)采取外引內(nèi)培措施，引培龍頭企業(yè)2家以上，龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到23家以上；支持新型經(jīng)營主體開展標(biāo)準(zhǔn)化基地、種子種苗基地、養(yǎng)殖示范基地建設(shè)和牲畜販運(yùn)、短期育肥、農(nóng)畜產(chǎn)品初加工、精深加工、品牌建設(shè)、產(chǎn)銷對(duì)接等，壯大、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，合作社規(guī)范化率達(dá)到87%以上，“五有”合作社比例達(dá)到65%以上，打造規(guī)模經(jīng)營（年經(jīng)營收入80萬元以上）合作社5個(gè)以上。全縣家庭農(nóng)牧場(chǎng)總數(shù)達(dá)到600個(gè)以上，評(píng)定創(chuàng)建示范性家庭農(nóng)牧場(chǎng)100個(gè)以上。創(chuàng)建縣級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到1家以上。培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌4個(gè)以上，爭(zhēng)取培育區(qū)域公用品牌達(dá)到1個(gè)以上，指導(dǎo)創(chuàng)建“甘味”企業(yè)商標(biāo)1個(gè)以上。

（二）持續(xù)開展農(nóng)村改革和村集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃。整合駐村第一書記、駐村工作隊(duì)、老黨員、老“田秀才”、“土專家”等力量，為鄉(xiāng)村發(fā)展出謀劃策，謀劃出符合實(shí)際、獨(dú)具特色的發(fā)展道路。立足不同村集體稟賦、交通條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜、因村施策，積極探索新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。結(jié)合“千人千萬”培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織黨員和集體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員外出考察學(xué)習(xí)，拓寬發(fā)展思路。積極爭(zhēng)取村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，加快培育“一村一品”“多村一品”，發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)品牌，協(xié)調(diào)引進(jìn)企業(yè)在深加工上下功夫，提高附加值。通過承包、租賃、參股經(jīng)營、勞務(wù)合作等調(diào)動(dòng)激發(fā)全體村民支持參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的積極性和主動(dòng)性。

（三）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)推廣“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)，堅(jiān)持“六必查”“六必訪”“七不消”。鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，加大防返貧監(jiān)測(cè)力度，對(duì)現(xiàn)有未消除風(fēng)險(xiǎn)的587戶監(jiān)測(cè)戶2606人，因戶因人精準(zhǔn)制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，重點(diǎn)關(guān)注收入低于1萬元的157戶867人和不增反降的35戶141人、2年風(fēng)險(xiǎn)未消除的72戶301人，及時(shí)跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等綜合幫扶措施，做到“應(yīng)納盡納”，防止“體外循環(huán)”。深化東西部協(xié)作、中央定點(diǎn)幫扶，通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞務(wù)協(xié)作、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、人才支援、人居環(huán)境、殘疾人幫扶，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)公益性崗位管理力度，鄉(xiāng)村公益性崗位保持在4000人以上。脫貧人口收入增速保持在15%以上。

（四）強(qiáng)化科技創(chuàng)新應(yīng)用。聚力科技創(chuàng)新賦能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)，持續(xù)深化與相關(guān)科研院所及高校的務(wù)實(shí)合作，積極爭(zhēng)取強(qiáng)科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金232萬元、實(shí)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技項(xiàng)目4項(xiàng)，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新成果在食用菌、中藏藥材、牦牛良種繁育等領(lǐng)域的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。有針對(duì)性地組織科技特派員等深入專業(yè)合作社、民營企業(yè)等開展科技宣傳指導(dǎo)和農(nóng)牧村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，年內(nèi)爭(zhēng)取科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫達(dá)到5家以上；申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到1家以上、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1家以上，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

（五）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理。健全完善專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定管理制度，明確用人導(dǎo)向，在專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定過程中，優(yōu)先考慮敢擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、學(xué)術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的干部，對(duì)于長期不發(fā)揮作用的技術(shù)人員延長聘期；拓展延伸“五個(gè)一”工作機(jī)制，擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人員包鄉(xiāng)抓點(diǎn)服務(wù)范圍，依托牦牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“五個(gè)萬畝”產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，將190名專業(yè)技術(shù)人員下派到田間地頭蹲點(diǎn)進(jìn)行一對(duì)一技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)，鼓勵(lì)支持專業(yè)技術(shù)人員承包食用菌種植大棚，開展技術(shù)推廣服務(wù)，充分激發(fā)調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性和主動(dòng)性，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)人才基礎(chǔ)。