卓尼縣人力資源和社會保障局

2020年工作總結(jié)

2020年，縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州人社局的指導(dǎo)幫助下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分圍繞省州人社工作會議和縣政府工作會議的總體要求，全力推進(jìn)就業(yè)服務(wù)、人事人才、社會保險(xiǎn)和勞動關(guān)系等各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。現(xiàn)將2020年工作開展情況總結(jié)如下：

一、2020年工作開展情況。

1. 就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)中求進(jìn)。

   1、高校畢業(yè)生就業(yè)方面。一是完成未就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)工作，甘肅省大就業(yè)服務(wù)管理平臺注冊報(bào)到總?cè)藬?shù)636人（其中：就業(yè)人員547人，未就業(yè)人員89人）。二是積極開展引導(dǎo)未就業(yè)大中專畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)存在問題整改。三是開展對口幫扶招聘、招考工作。中海物業(yè)集團(tuán)招聘會達(dá)成意向12人，已上崗4人；招錄我縣建檔立卡貧困高校畢業(yè)生到天津市河西區(qū)街道事業(yè)單位就業(yè)3人。四是支持2020年未就業(yè)大中專畢業(yè)生到企業(yè)服務(wù)，制定《卓尼縣2020年引導(dǎo)高校畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)就業(yè)實(shí)施方案》，通過雙對接模式招聘進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目學(xué)生55人。

   2、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持方面。一是為未就業(yè)大中專畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員審核創(chuàng)業(yè)貸款資料，成功發(fā)放貸款140筆2100萬元；兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼4戶20萬元。二是安置大中專未就業(yè)畢業(yè)生公益性崗位126人；疫情期間開發(fā)臨時鄉(xiāng)村公益性崗位97人；續(xù)簽鄉(xiāng)村公益性崗位710人；續(xù)簽“三區(qū)三州”就業(yè)扶貧增收項(xiàng)目3615人；三是發(fā)放首批一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼218戶109萬元。

   3、勞動力培訓(xùn)方面。一是完成就業(yè)技能培訓(xùn)300人，其中建檔立卡貧困戶培訓(xùn)300人；崗位技能提升培訓(xùn)500人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)140人；高素質(zhì)農(nóng)民培育200人。二是對建檔立卡的貧困人口，實(shí)行實(shí)名制管理，及時了解和掌握貧困勞動力的培訓(xùn)需求和求職信息。三是依托專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展多種形式的短期或中、長期職業(yè)技能培訓(xùn)。

   4、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方面。一是全縣外出務(wù)工16780人(其中貧困勞動力外出務(wù)工11946人),創(chuàng)勞務(wù)收入26882.76萬元。二是制定勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作包抓機(jī)制，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式摸底登記工作。三是與江蘇等務(wù)工地企業(yè)聯(lián)系，統(tǒng)一安排車輛共41車次，點(diǎn)對點(diǎn)免費(fèi)包車組織輸送務(wù)工人員553人,其中建檔立卡貧困戶勞動力249人；對參加有組織輸轉(zhuǎn)的建檔立卡貧困勞動力給予差別化、階梯式獎補(bǔ)。四是2020年扶貧車間申報(bào)認(rèn)定3個，清理和退出2個不能發(fā)揮吸納貧困勞動力就業(yè)及帶貧作用的扶貧車間；對已認(rèn)定的扶貧車間，跨省區(qū)調(diào)運(yùn)原料和成品的運(yùn)輸費(fèi)用按50％給予補(bǔ)貼；對帶貧能力好，運(yùn)行規(guī)范的6個扶貧車間進(jìn)行差異化獎補(bǔ)。五是與天津河西區(qū)人社局簽訂了2020年《勞務(wù)協(xié)作協(xié)議》，完成貧困勞動力到天津就業(yè)13人，其他地區(qū)就業(yè)141人，東西部協(xié)作就近就地就業(yè)320人。

   （二）社保能力不斷深化。

   1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。一是完成我縣145個單位機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)核算。二是共計(jì)為1299名退休人員發(fā)放養(yǎng)老金7021萬元。三是完成全縣1238名退休人員年度調(diào)資工作。四是退休人員養(yǎng)老金發(fā)放全面取消手工經(jīng)辦，通過社銀發(fā)放。

   2、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。一是完成2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入和支出工作，按期準(zhǔn)時發(fā)放我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是對我縣建檔立卡人員在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展數(shù)據(jù)比對，篩查出的人員立即參保，應(yīng)代繳的人員納入政府代繳范圍，應(yīng)發(fā)放的全部發(fā)放，確保建檔立卡人員100%參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是完成辦理和掛失補(bǔ)辦社保卡4097張。四是積極按照紀(jì)委系統(tǒng)要求，做好冒領(lǐng)資金的追繳和上報(bào)工作。五是配合稅務(wù)做好2020年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳核對工作，配合稅務(wù)和財(cái)政做好基金對賬工作。

   3、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。一是完成2020年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入、支出和發(fā)放工作。二是完成社保業(yè)務(wù)“三個全面取消”。實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)信息化管理，社保系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，繳費(fèi)信息由系統(tǒng)記錄，待遇發(fā)放由系統(tǒng)生成，確保社銀發(fā)放，社保待遇即時到賬。

4、工傷保險(xiǎn)方面。一是順利完成2020年我縣工傷保險(xiǎn)參保工作，繳納工傷保險(xiǎn)基金203萬元，減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)46萬元。二是調(diào)查工傷事故4起，發(fā)放待遇5人，合計(jì)52萬元。

5、失業(yè)保險(xiǎn)方面。一是順利完成2020年失業(yè)保險(xiǎn)參保工作，征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金133.89萬元，減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12.45萬元。二是落實(shí)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇4人，撥付失業(yè)補(bǔ)助金8426.88元。

三是落實(shí)2020年企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼35戶，撥付資金14.3萬元。

（三）人事人才工作逐步提升。

1、人事工作方面。一是根據(jù)《甘南藏族自治州人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)甘南州2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施方案的通知》（州政發(fā)〔2020〕26號）要求，招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員39人。二是根據(jù)《教育部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2020年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（教師廳〔2020〕2號）精神，招聘特崗教師到基層學(xué)校從事教育工作38人。三是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<甘南州2020年選拔招募普通高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)實(shí)施方案>的通知》（州人社字〔2020〕166號）精神，招募普通高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧和社會保障專崗工作34人。四是根據(jù)《退役士兵安置條例》，對符合安置條件的2名退役士官予以安置。五是根據(jù)《關(guān)于安置2020年甘南州定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（州人社字〔2020〕260號）要求，安置8名定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生到縣級醫(yī)院工作。六是審核并辦理2020年符合退休條件人員退休手續(xù)40人；審核并發(fā)文確認(rèn)符合晉升一般行政職務(wù)條件人員40人。

2、工資工作方面。一是完成2019年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)工作。二是完成2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及離退休人員取暖費(fèi)的審核審批工作。三是完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2018年科學(xué)發(fā)展業(yè)績獎審核工作。四是完成2020年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位技術(shù)等級（職務(wù)）考核報(bào)名工作。五是完成2020年遺屬人員生活困難補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、畜牧獸醫(yī)津貼、紀(jì)檢津貼、高海拔地區(qū)工齡折算補(bǔ)貼、艱苦廣播電視臺站津貼、密碼津貼、衛(wèi)生防疫津貼等審核審批、調(diào)整和取消工作。六是完成2020年度學(xué)歷提升、崗位等級認(rèn)定和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核合格后改定工資標(biāo)準(zhǔn)審核審批工作。七是完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升級別、正常晉升檔次、正常晉升薪級審核審批工作。

3、職稱評審方面。一是按照州人社局要求完成2020年卓尼縣事業(yè)單位人事年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。二是審核并經(jīng)州人社局發(fā)文確認(rèn)2020年度教育、衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)四個系列正高級人員1名、副高級人員97名。三是對縣委黨校、農(nóng)牧等系列共185名中級認(rèn)定人員進(jìn)行崗位認(rèn)定。四是對教育系列5名新認(rèn)定初級人員進(jìn)行崗位認(rèn)定。五是審核并經(jīng)州人社局發(fā)文確認(rèn)2020年度教育、農(nóng)業(yè)系列副高級崗位內(nèi)部晉升人員16名。

4、干部檔案方面。一是嚴(yán)格遵守保密制度，保護(hù)檔案的安全。二是積極查補(bǔ)材料、制作目錄完成2020年轉(zhuǎn)出干部人事檔案檔案372冊，其中移交公務(wù)員檔案268冊。三是配合相關(guān)單位工作查閱檔案119冊。

（四）勞動保障監(jiān)察不斷完善。一是開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓勞動力市場秩序、勞動用工備案、貫徹實(shí)施有關(guān)勞動法律法規(guī)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)出責(zé)令整改通知書22份。二是督促用人單位簽定勞動合同3220人。三是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，全面推行農(nóng)民工實(shí)名制管理及農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。四是接待各類勞動者來訴來訪57人次，追討回勞動者工資230余萬元。

（五）意識形態(tài)及黨建工作持續(xù)跟進(jìn)。一是強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，抓好黨組、黨支部專題學(xué)習(xí)、主題黨課等理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。二是認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)有擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，檢視問題，深刻剖析，不斷強(qiáng)化黨員干部“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，推行黨務(wù)政務(wù)公開，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課，堅(jiān)持反對“四風(fēng)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極查擺本單位作風(fēng)建設(shè)存在問題，開展專項(xiàng)整治。四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要指示及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神和“八個著力”重要指示精神，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署，著力解決職工作風(fēng)上存在的頑癥痼疾，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力形成風(fēng)清氣正、真抓實(shí)干、辦事高效的發(fā)展環(huán)境，確保省、州、縣重要決策部署和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實(shí)處。

二、2021年的工作思路。

1. 進(jìn)一步抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

   一是繼續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。做好高校畢業(yè)生注冊報(bào)到、檔案及擇業(yè)證托管和黨員關(guān)系代管工作。緊緊圍繞中心工作，以提高大中專畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作為前提，協(xié)助大中專畢業(yè)生拓展就業(yè)市場，提高大中專畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，切實(shí)做好下一年度的就業(yè)指導(dǎo)工作，確保就業(yè)率穩(wěn)步提升。加強(qiáng)人才交流及人才推薦，積極舉辦人才招聘會，繼續(xù)為未就業(yè)大中專畢業(yè)生搭建更多更好的就業(yè)平臺，拓展就業(yè)渠道。二是繼續(xù)抓好政策落實(shí)。落實(shí)小額貸款貼息辦法，加大扶持力度，鼓勵創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。支持下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人等自主創(chuàng)業(yè)。落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，大力開展職業(yè)培訓(xùn)。三是深化東西部勞務(wù)協(xié)作。積極開展與天津?qū)趲头鰡挝粍趧?wù)協(xié)作，認(rèn)真做好建檔立卡貧困勞動力輸轉(zhuǎn)工作，加大引導(dǎo)和動員力度，實(shí)現(xiàn)有輸轉(zhuǎn)意愿的建檔立卡貧困勞動力應(yīng)輸盡輸。

   （二）進(jìn)一步完善社會保障體系。一是堅(jiān)持以“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”為方針，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保基本實(shí)現(xiàn)全縣社會保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。二是持續(xù)抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)控和待遇發(fā)放工作，按期完成2021年社保基金征收和發(fā)放。三是加強(qiáng)社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)基金監(jiān)督和管理，保障基金安全可持續(xù)運(yùn)行。四是持續(xù)深化改革，推進(jìn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)整合。

   （三）進(jìn)一步做好人力資源服務(wù)。一是優(yōu)化人事人才管理，做好事業(yè)單位工資晉升及津貼的審批發(fā)放工作。二是堅(jiān)持人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位急需緊缺人才培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵企業(yè)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三是規(guī)范檔案管理和服務(wù)，認(rèn)真做好各類考試工作。四是認(rèn)真做好職稱評審、職數(shù)申報(bào)工作，規(guī)范事業(yè)單位人事管理，進(jìn)一步激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)活力。

   （四）進(jìn)一步規(guī)范勞動人事關(guān)系。一是加大農(nóng)民工工資支付工作力度，把農(nóng)民工維權(quán)工作常態(tài)化，做到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門齊心協(xié)力，齊抓共管。加強(qiáng)源頭預(yù)控，全過程落實(shí)維權(quán)工作責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)“誰用工、誰負(fù)責(zé)”。二是強(qiáng)化預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。始終把征繳農(nóng)民工工資保證金作為保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的重中之重，做到應(yīng)收盡收并做好管理工作。三是嘗試建立建設(shè)單位代償機(jī)制，切斷克扣拖欠民工工資的黑手。對惡意拖欠民工工資的企業(yè),其行業(yè)準(zhǔn)入資格將被取消,而對于已經(jīng)存在拖欠農(nóng)民工工資問題的建筑企業(yè),將被禁止參加新的工程項(xiàng)目投標(biāo),甚至?xí)煌I(yè)整頓,降低資質(zhì)。

   （五）進(jìn)一步推進(jìn)人社作風(fēng)建設(shè)。一是堅(jiān)持“行風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，正行風(fēng)、樹新風(fēng)，著力打造群眾滿意的人社服務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時梳理群眾反映的問題線索，開展專項(xiàng)整治行動。二是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)日常巡察力度，對人員在崗情況和工作作風(fēng)進(jìn)行經(jīng)常性巡察。三是健全政務(wù)服務(wù)體系，完善辦事流程，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，為群眾提供高效、便民的服務(wù)。

卓尼縣人力資源和社會保障局

2020年12月31日