2024年全縣衛(wèi)生健康工作計(jì)劃

2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，全面落實(shí)省州縣黨委、政府關(guān)于加快推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，緊緊圍繞優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生體系和服務(wù)“兩個(gè)鏈條”，找坐標(biāo)、亮目標(biāo)、明路徑、強(qiáng)措施，加速追趕，不斷推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容，加快基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新卓尼筑牢健康之基。

一、持續(xù)加強(qiáng)黨建和行風(fēng)建設(shè)

1.堅(jiān)持黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。鞏固拓展主題教育成果，扎實(shí)開展“三抓三促”行動(dòng)。加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，落實(shí)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷提升決策質(zhì)效。切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)，增強(qiáng)政治功能和組織功能。加強(qiáng)干部教育管理，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想信念、牢記初心使命，在推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中奮發(fā)有為。

2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，帶頭落實(shí)過緊日子要求，全面控制衛(wèi)生健康行政機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。扎實(shí)開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件。強(qiáng)化日常監(jiān)督，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，一體推進(jìn)“三不腐”機(jī)制建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾治醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)氛圍。

3.開展為人民健康服務(wù)主題活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，廣泛開展調(diào)查研究，自覺問計(jì)于民、問需于民，著力解決制約衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng)和人民群眾急難愁盼問題。牢固樹立為人民健康服務(wù)理念，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)能力，拓展服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。積極組織開展青年志愿服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)健康科普知識(shí)宣傳、咨詢和義診服務(wù)等，提高群眾健康素養(yǎng)。全面加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，增強(qiáng)凝聚力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

4.全面提升服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者自覺弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神和偉大抗疫精神。持續(xù)開展醫(yī)療領(lǐng)域突出問題整治，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化和簡(jiǎn)化辦事流程，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核結(jié)果運(yùn)用，著力提升人民群眾看病就醫(yī)的獲得感。加大典型案例查處曝光力度，充分接受群眾社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)氛圍。

二、實(shí)施健康惠民工程

5.推動(dòng)居民健康素養(yǎng)水平提升(倡導(dǎo)健康理念)。圍繞《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》，多形式開展健康科普知識(shí)“八進(jìn)”活動(dòng)，覆蓋轄區(qū)2000人次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康知識(shí)巡講年場(chǎng)次不少于轄區(qū)內(nèi)行政村數(shù)，2024年全縣居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到25.5%。

6.推動(dòng)健康從娃娃抓起。加強(qiáng)“醫(yī)校”協(xié)同機(jī)制建設(shè),聯(lián)合學(xué)校開展“健康教育從娃娃抓起”宣傳，讓孩子們從小樹立正確的健康觀念，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活方式。引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)掌握傳染病預(yù)防、合理膳食、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育、生殖健康、心肺復(fù)蘇、安全避險(xiǎn)與應(yīng)急救護(hù)等方面的知識(shí)和技能。0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上，兒童青少年總體近視率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。

7.推動(dòng)萬人減殘降殘行動(dòng)。加強(qiáng)出生缺陷三級(jí)預(yù)防工作，加大健康教育、婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前保健等宣傳力度，婚前醫(yī)學(xué)檢查率、孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率、產(chǎn)前篩查率、新生兒疾病篩查率分別提高到55%、80%、85%和90%以上，嚴(yán)重出生缺陷圍產(chǎn)期發(fā)生率降低1個(gè)千分點(diǎn)。聚焦交通事故頻發(fā)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，綜合分析研判進(jìn)行醫(yī)療救援準(zhǔn)備工作，制定優(yōu)化整改措施，降低交通事故致死致殘率。積極開展省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)申報(bào)和創(chuàng)建工作，配合做好國(guó)家腦卒中防治工作減少百萬新發(fā)殘疾工程，完成腦卒中篩查和跟蹤管理。

8.推動(dòng)食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康。提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，至少達(dá)到國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃五大類30種以上項(xiàng)目檢測(cè)能力，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)食源性疾病監(jiān)測(cè)規(guī)范報(bào)告率達(dá)到100%。落實(shí)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃和合理膳食行動(dòng)，提升全民營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)，營(yíng)養(yǎng)健康餐廳(食堂)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員4人以上。

9.推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，不斷健全愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)組織架構(gòu)和工作機(jī)制，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治和衛(wèi)生城鎮(zhèn)村創(chuàng)建，年內(nèi)通過省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收，省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到15個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村達(dá)到97個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生社區(qū)達(dá)到3個(gè)。

10.提質(zhì)增效，保障基本醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格對(duì)照基本醫(yī)療工作要求，動(dòng)態(tài)核查自糾縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、合格醫(yī)生配備，以及基本醫(yī)療服務(wù)，確保基本醫(yī)療穩(wěn)定保障。緊盯“十四五”末鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接剛性任務(wù)，全面清查行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化（衛(wèi)生室面積均達(dá)到60平米以上，診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房規(guī)范設(shè)置并使用）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)任務(wù)完成情況，加大過期藥品排查清理、村衛(wèi)生室運(yùn)行監(jiān)管，適時(shí)掛牌督辦剛性任務(wù)進(jìn)度緩慢、機(jī)構(gòu)設(shè)置運(yùn)行不規(guī)范、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)賬實(shí)不符等問題突出的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

11.精準(zhǔn)施策，落細(xì)健康幫扶政策。扎實(shí)做好脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象（脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難人口）健康幫扶政策落實(shí)。按照“定定點(diǎn)醫(yī)院、定臨床路徑，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理”救治原則，持續(xù)提升35種大病專項(xiàng)救治病種救治質(zhì)量。按照《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的工作方案的通知》（甘衛(wèi)基層函（2024)2號(hào)）要求，規(guī)范開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

三、實(shí)施醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升工程

12.推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)縣人民醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能、縣婦幼保健院新建等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取卓尼縣托育綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。

13.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、執(zhí)業(yè)許可、床位管理。加強(qiáng)公立醫(yī)院管理，嚴(yán)禁未批先建。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審制度，完善評(píng)審評(píng)價(jià)體系，完成縣人民醫(yī)院等級(jí)復(fù)審工作。

14.加強(qiáng)護(hù)理與康復(fù)管理。加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，使醫(yī)護(hù)比逐步達(dá)到合理區(qū)間，推動(dòng)合理提高護(hù)理服務(wù)價(jià)格和護(hù)理人員待遇，提升護(hù)理服務(wù)質(zhì)量和水平。2024年底，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1：1.3，縣人民醫(yī)院護(hù)床比不低于0.60:1。加強(qiáng)康復(fù)治療專業(yè)人員培訓(xùn)，積極發(fā)展社區(qū)和居家上門的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)康復(fù)治療師規(guī)范化培訓(xùn)，探索開展康復(fù)治療師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，增加康復(fù)治療師數(shù)量，爭(zhēng)取到2024年底每10萬人口康復(fù)醫(yī)師總數(shù)達(dá)到6人、康復(fù)治療師總數(shù)達(dá)到8人。

15.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量控制中心體系建設(shè)。參照州級(jí)質(zhì)控中心設(shè)立相應(yīng)縣級(jí)質(zhì)控中心，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心設(shè)置。參照州級(jí)質(zhì)控中心設(shè)立相應(yīng)質(zhì)控中心比率分別達(dá)50%以上，促進(jìn)全縣質(zhì)控工作逐步覆蓋住院、日間、門(急)診等全診療人群，心血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、腫瘤、麻醉、重癥、藥事、院感、護(hù)理等專業(yè)質(zhì)控中心實(shí)現(xiàn)縣級(jí)級(jí)全覆蓋。

16.實(shí)施“五無醫(yī)院”建設(shè)和“6S”管理。繼續(xù)推進(jìn)“五無醫(yī)院”建設(shè)和“6S”管理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)用新技術(shù)、新理念，以需求為導(dǎo)向，不斷調(diào)整、創(chuàng)新服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化門診流程設(shè)計(jì)，有效引導(dǎo)和分流患者，縮短患者在門診的滯留時(shí)間。加強(qiáng)衛(wèi)生間、候診區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生管理。針對(duì)老年人、兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦等特殊群體，做好就診環(huán)境的適老化、無障礙等改造，鼓勵(lì)配備輪椅、平車、母嬰室、尿布臺(tái)等必要的便民設(shè)備設(shè)施。加強(qiáng)患者隱私保護(hù)、加強(qiáng)服務(wù)窗口管理，改善門診大廳亂、擠、吵的狀況，持續(xù)提高門診患者、住院患者、員工滿意度得分。

17.完善住院醫(yī)療服務(wù)制度。加快建立健全日間醫(yī)療服務(wù)制度，鼓勵(lì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院拓展日間醫(yī)療服務(wù)范圍。同時(shí)在日常診療當(dāng)中各縣級(jí)醫(yī)院為患者提供營(yíng)養(yǎng)篩查、評(píng)估、診斷、宣教、治療等臨床營(yíng)養(yǎng)服務(wù)。積極開展住院患者心理評(píng)估，及時(shí)識(shí)別患者心理風(fēng)險(xiǎn)，推廣分級(jí)分層的心理干預(yù)模式。優(yōu)化入出院流程，提供入院手續(xù)辦理、醫(yī)保審核、出院結(jié)算、檢查檢驗(yàn)預(yù)約、出院患者健康教育等“一站式”服務(wù)。推廣住院費(fèi)用預(yù)結(jié)算、床旁結(jié)算、“當(dāng)日出院、當(dāng)日結(jié)算”。鼓勵(lì)醫(yī)院對(duì)閑置床位統(tǒng)一管理，逐步實(shí)現(xiàn)全院床位集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。

18.全面推廣消化內(nèi)鏡技術(shù)聯(lián)盟慶陽模式。全面推行由蘭大二院牽頭的消化內(nèi)鏡技術(shù)聯(lián)盟慶陽模式，積極配合州級(jí)專科技術(shù)聯(lián)盟開展專科聯(lián)盟提質(zhì)增效行動(dòng)，縣人民醫(yī)院實(shí)施好甘南州消化內(nèi)鏡技術(shù)聯(lián)盟“格桑花”工程，建立聯(lián)盟內(nèi)部醫(yī)保總額打包、遠(yuǎn)程診療、雙向轉(zhuǎn)診、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、技術(shù)性勞務(wù)費(fèi)用分配、監(jiān)管等激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、同質(zhì)化服務(wù)、差異化分工、網(wǎng)絡(luò)化診斷、實(shí)地化治療”的六化要求，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)。建立聯(lián)盟內(nèi)部醫(yī)保總額打包、遠(yuǎn)程診療、雙向轉(zhuǎn)診、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、技術(shù)性勞務(wù)費(fèi)用分配、監(jiān)管等激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)患者只辦理一次入院手續(xù)，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。

19.不斷強(qiáng)化臨床專科能力建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)臨床專科能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》《甘肅省臨床專科能力建設(shè)實(shí)施意見（2022-2025年）》等文件要求，2024年建設(shè)縣人民醫(yī)院縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科內(nèi)分泌科，進(jìn)一步擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量，以縣級(jí)醫(yī)院為基礎(chǔ)，形成覆蓋居民常見病、多發(fā)病、傳染病的專科服務(wù)體系。縣人民醫(yī)院醫(yī)院建成呼吸、感染、康復(fù)、老年醫(yī)學(xué)、眼科、介入、腫瘤等7個(gè)重點(diǎn)學(xué)科中的4個(gè)，確保2025年7個(gè)重點(diǎn)學(xué)科全面建成。

20.深入開展醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶。為更加精準(zhǔn)、有效開展醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶，根據(jù)州衛(wèi)生健康委安排部署，從選派專家、簽訂幫扶協(xié)議、制定幫扶方案、監(jiān)督管理、跟蹤問效上下功夫，切實(shí)提高醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶的可及性，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶各項(xiàng)工作任務(wù)，著力提高縣人民醫(yī)院綜合能力，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和健康中國(guó)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

21.重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院地理位置和交通便利，結(jié)合各地需求和人員緊缺程度，從縣級(jí)醫(yī)院選派中高級(jí)醫(yī)師或高年資初級(jí)醫(yī)師，前往縣域內(nèi)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幫扶，確保每個(gè)距離城區(qū)10公里以上且常住人口大于1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名縣級(jí)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療幫扶。各職級(jí)幫扶隊(duì)員幫扶時(shí)限同三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶縣級(jí)醫(yī)院。

22.推進(jìn)縣域龍頭醫(yī)院建設(shè)。支持縣人民醫(yī)院開展介入、腔鏡、微創(chuàng)、體外膜肺氧合等新技術(shù)。實(shí)現(xiàn)縣域胸痛、創(chuàng)傷、卒中、危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心全覆蓋，救治網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。進(jìn)一步加強(qiáng)5個(gè)縣域醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，完善縣域醫(yī)學(xué)中心質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全省縣域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、心電和影像中心與轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連接使用覆蓋率達(dá)到95%以上的目標(biāo)。縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力進(jìn)入全省中游水平。

23.推進(jìn)縣域5大臨床服務(wù)中心建設(shè)。按照縣域重癥監(jiān)護(hù)、腫瘤防治、麻醉疼痛、微創(chuàng)介入和慢病管理5大臨床服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家“千縣工程”項(xiàng)目縣人民醫(yī)院至少建成3個(gè)縣域臨床服務(wù)中心。

24.高標(biāo)準(zhǔn)完成老年人白內(nèi)障復(fù)明為民實(shí)事項(xiàng)目。聚焦老年性白內(nèi)障等眼病防治和低視力康復(fù)，高質(zhì)量完成低保困難白內(nèi)障患者復(fù)明工程。

四、實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)省工程

25.配合州人大常委會(huì)完成《甘南州藏醫(yī)藥發(fā)展條例》修訂任務(wù)，成立工作專班，圍繞支持藏醫(yī)藥產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)、養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在傳承創(chuàng)新中提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)高質(zhì)量完成《甘南州藏醫(yī)藥發(fā)展條例》修訂任務(wù)。

26.開展專病專科建設(shè)行動(dòng)。全面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣中醫(yī)醫(yī)院、縣藏醫(yī)醫(yī)院老年病科設(shè)置。推進(jìn)中藏醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)病種篩選工作。全力配合甘南州名中藏醫(yī)評(píng)選工作。

27.開展基層強(qiáng)中醫(yī)服務(wù)行動(dòng)。全面推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院、藏醫(yī)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提升基層中藏醫(yī)藥服務(wù)能力，確保縣中醫(yī)醫(yī)院、藏醫(yī)醫(yī)院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)綜合醫(yī)院、婦幼保健院中藏醫(yī)科室全覆蓋，名老中藏醫(yī)傳承工作室設(shè)置向基層延伸，為群眾提供更便捷、更高質(zhì)量的中藏醫(yī)藥服務(wù)。到2027年15％以上的中藏醫(yī)館完成服務(wù)內(nèi)涵提升建設(shè)（旗艦中醫(yī)館2023年已建設(shè)完成1所），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建成中醫(yī)閣。縣中醫(yī)醫(yī)院、藏醫(yī)醫(yī)院至少完成2期，每期不少于50人的中藏醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，村醫(yī)掌握不少于6-10項(xiàng)中藏醫(yī)適宜技術(shù)。

五、實(shí)施基層首診便民惠民工程

28.強(qiáng)化基層首診政策引導(dǎo)。科學(xué)制定首診制，完善基層首診病種、診療規(guī)范、雙向轉(zhuǎn)診、績(jī)效考核機(jī)制；切實(shí)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，發(fā)揮醫(yī)保差異化，調(diào)動(dòng)基層首診積極性，引導(dǎo)首診在基層，落實(shí)分級(jí)診療制度，力爭(zhēng)跨縣域就醫(yī)降低2個(gè)百分點(diǎn)，縣域就診率達(dá)90%，鄉(xiāng)村兩級(jí)首診率達(dá)60%，實(shí)現(xiàn)“大病不出縣、常見病不出鄉(xiāng)、小病不出村”就醫(yī)格局。

29.因地制宜開展巡回醫(yī)療服務(wù)。組建縣級(jí)醫(yī)療隊(duì)，對(duì)域內(nèi)服務(wù)人口少、服務(wù)需求較小等不適宜固定幫扶人員的地區(qū)，通過巡回醫(yī)療、義診等多種形式向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┭苍\服務(wù)。原則上每個(gè)巡回醫(yī)療隊(duì)每月至少巡診1次，每次巡診時(shí)間不少于10天，對(duì)服務(wù)需求較小的地區(qū)可適當(dāng)調(diào)整巡診頻次。

30.強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，喀爾欽鎮(zhèn)衛(wèi)生院力爭(zhēng)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)；其他達(dá)到推薦或基本標(biāo)準(zhǔn)的各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行服務(wù)能力提升。聚力打造基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“新樣板”。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，村醫(yī)隊(duì)伍中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格占比提高3-5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核穩(wěn)步提升。

31.強(qiáng)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)涵。落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有關(guān)政策措施，按照《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的工作方案的通知》（甘衛(wèi)基層函（2024)2號(hào)）要求，完善簽約服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵，提升簽約服務(wù)的針對(duì)性和有效性，力爭(zhēng)簽約覆蓋率提升1-3個(gè)百分點(diǎn)以上。

六、實(shí)施全周期健康服務(wù)提質(zhì)工程

32.加強(qiáng)積極生育支持措施。完善積極生育支持措施，建立生育、托育支持政策清單，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)育融合發(fā)展，加快醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展托育服務(wù)。加強(qiáng)公辦托育機(jī)構(gòu)、家庭和社區(qū)嵌入式托育點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建多元化托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取中央財(cái)政普惠托育服務(wù)發(fā)展示范城市項(xiàng)目1個(gè)。每千人口托位數(shù)達(dá)到3.4個(gè)。

33.加強(qiáng)老年健康服務(wù)能力。開展“老年口腔健康、老年?duì)I養(yǎng)改善、老年癡呆防治、老年心理關(guān)愛”四大行動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員專業(yè)化培訓(xùn)，積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約合作，強(qiáng)化醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)同性、連續(xù)性。提升老年人健康管理服務(wù)水平，65歲以上老年人高血壓和糖尿病管理率分別達(dá)到75%、55%，規(guī)范管理率分別達(dá)到80%以上，慢阻肺篩查率和腦卒中規(guī)范隨訪率分別達(dá)到85%、95%以上。

34.加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)能力。推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要拓展“云上婦幼”平臺(tái)功能應(yīng)用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，縣婦幼保健院要做好“云上婦幼”遠(yuǎn)程培訓(xùn)指導(dǎo)工作。落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)核心制度，縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院要開展危重孕產(chǎn)婦、新生兒、孕產(chǎn)婦死亡、新生兒死亡評(píng)審，全力保障母嬰安全；加力推進(jìn)消除艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播行動(dòng)，全面完成省、州級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；全面完成婦幼績(jī)效考核工作，加強(qiáng)全縣婦幼衛(wèi)生年報(bào)質(zhì)控工作，規(guī)范管理孕產(chǎn)婦和7歲以下兒童，孕產(chǎn)婦規(guī)范管理率、7歲以下兒童健康管理率分別達(dá)到92%以上，婦幼健康核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升；每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生達(dá)到0.8人。

35.加強(qiáng)職業(yè)健康治理能力。持續(xù)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)與廉潔護(hù)航，圍繞推進(jìn)衛(wèi)生法治建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、推動(dòng)衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作、提高執(zhí)法能力。積極落實(shí)《甘南州職業(yè)病防治規(guī)劃（2021—2025年）》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)，推動(dòng)職業(yè)健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面開展工作，履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)、注重實(shí)效，奮力推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。