卓尼縣自然資源局2024年工作計劃

2024年，我局將持續(xù)把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習領會習近平總書記對甘肅重要講話和指示要求以及關于自然資源管理工作的重要論述，聯(lián)系自然資源改革發(fā)展實際，重點圍繞堅持規(guī)劃引領，構建國土空間新格局；堅持發(fā)展主題，提升要素保障新水平；堅持嚴格保護，實現(xiàn)耕地保護新成效；堅持“兩山”理念，打造生態(tài)保護新高地；堅持人民至上，展現(xiàn)為民服務新?lián)敚谎芯亢椭\劃好自然資源領域重點工作，推動新時代自然資源事業(yè)不斷向前發(fā)展。一是按照審批的《卓尼縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》嚴格執(zhí)行各類建設用地的預審、選址、發(fā)證等工作。根據省、州要求高質量編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃、其他專項規(guī)劃，精心謀劃發(fā)展思路，提升規(guī)劃編制的科學性、前瞻性，實用性和操作性；嚴格按照審批程序，依法依規(guī)完成2024年各類重點建設項目的規(guī)劃審批、“一書三證”核發(fā)、備案等工作，積極完成規(guī)劃委員會辦公室交辦的全部工作；加大對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》等相關法律規(guī)定的宣傳、教育力度，增強全社會規(guī)劃意識和法治觀念，努力做到廣大群眾“知規(guī)劃、懂規(guī)劃、守規(guī)劃”；定期開展規(guī)劃巡查工作，確保規(guī)劃違法行為零增長。對建設項目進行規(guī)劃全程跟蹤監(jiān)管，從項目落地、選址前期論證、查詢、實地查看、實施前放線、驗線、基礎主體、竣工驗收全程參與。督促在建項目在施工現(xiàn)場外墻醒目位置宣掛規(guī)劃公示牌，對建設項目的總平面布置和審批的各項規(guī)劃條件進行公示，確保公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃審批的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是全面落實建設項目用地要素保障，計劃完成生態(tài)經濟產業(yè)園（加當）、卓尼縣浙河水電站開發(fā)有限公司辦公樓建設項目、縣檢察院業(yè)務用房、大扎度假村、藏巴哇供水、藏巴哇圈灘溝生態(tài)移民搬遷等建設項目用地組卷申報工作，預計申報用地共190畝；嚴格遵循臨時用地審批規(guī)定，按照審批權限依法依規(guī)進行審批；研究分析2024年全縣建設項目占用耕地情況，提前對接占補平衡指標，確保項目申報正常推進。三是國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）下達的卓尼縣耕地保護目標38.68萬畝，通過套合2022年度國土變更調查成果分析，劃定耕地保護目標范圍中存在非耕地2899畝，涉及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)800個圖斑。耕地保護目標中的非耕地，按照30%、35%、35%的比例自2023年開始至2025年分3年逐年恢復，確保本行政區(qū)域內耕地數量不減少、質量不降低。按照要求2024年計劃完成總面積的35%（1014.65畝），2025年計劃完成總面積的35%（1014.65畝）；為彌補我縣建設用地占用的耕地，全面推行“先補后占、占劣補優(yōu)”，加大對第三次外業(yè)舉證后核實的3097.93畝新增耕地的跟蹤審批；2024年計劃收繳土地地出讓金約2000萬元，其中收繳卓尼縣印象洮園小區(qū)棚戶區(qū)改造項目的土地出讓金欠款1504.97萬元和批次建設用地出讓金約500萬元。四是進一步完善執(zhí)法監(jiān)察機制，加強預防和監(jiān)控，全面執(zhí)行土地動態(tài)巡查責任，加強對重點地區(qū)的動態(tài)巡查和監(jiān)控，加快國土資源執(zhí)法監(jiān)察快速反應機制建設，提高快速反應能力，為及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處各類國土資源違法行為提供機制保障。五是對全縣10家非煤礦山的建立行之有效的長效監(jiān)督管理機制，按照動態(tài)巡查制度開展巡查，加強與各部門的合作和協(xié)調配合，采用聯(lián)合執(zhí)法加強打擊力度，通過通力協(xié)作、齊抓共管，使全縣非煤礦山礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理問題和安全生產管理工作步入規(guī)范、有序的軌道。六是全面落實天然林保護、公益林管護目標責任制。逐級簽訂《卓尼縣國家級（省級）公益林管護合同》《2024年度森林管護責任書》，確保我縣天然林、生態(tài)公益林資源安全；做好草蓄平衡監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行落實森林督查工作，對查出的問題及時整改；對2024全縣縣屬林地內的林業(yè)行政案件進行嚴格查處落實，加大執(zhí)法力度，減少案件的發(fā)生，并按時分析上報；加強對征占用林地建設項目的日常監(jiān)管，嚴格按照《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局第35號令）等規(guī)定對符合條件的建設項目審核申報；加大宣傳力度，增強全社會保護森林資源意識。做好野生動物野外巡護和疫源疫病監(jiān)測防控工作，加大野生動植物及及其制品交易監(jiān)管力度扎實開展打擊野生動植物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動。加強林草管護、執(zhí)法力度，確保我縣林草資源安全；按期完成林草種質資源調查工作；到2024年第一季度，全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組林長制公示牌的設立，并督促各級林長按期完成巡林工作，力爭建成運行規(guī)范、權責清晰、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的林草資源保護管理體制和運行機制。七是逐項逐條完善營商環(huán)境各項指標工作，在服務上再提升，在工作措施上再創(chuàng)新。按照工作進度和要求，推進農村土地承包經營權和林權頒證前置工作，2024年8月前實現(xiàn)農村土地承包經營權首次頒證 ，年底實現(xiàn)林權確權頒證工作的目標；有效銜接化解“登記難”和“交房即交證”工作，鞏固化解“登記難”成果，將“交房即交證”工作納入常態(tài)化管理，杜絕增量房“登記難”問題零增長。持續(xù)優(yōu)化流程服務，擴大代辦網點，將“互聯(lián)網+不動產登記”向銀行機構、法院、公積金、房地產企業(yè)延伸，企業(yè)辦理登記財產壓縮至1個環(huán)節(jié)，一般登記、抵押登記辦理實現(xiàn)壓縮至1個工作日，進一步增強群眾和企業(yè)的獲得感和幸福感。八是全力實施總投資1190萬元的卓尼縣柳林鎮(zhèn)烈士陵園不穩(wěn)定斜坡治理工程；總投資1100萬元卓尼縣洮河祥苑不穩(wěn)定斜坡治理項目；總投資600萬元的2023年第二批退化草原生態(tài)修復項目。