一、2021年教育重點工作完成情況

2021年，全縣教育系統(tǒng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)辦公平而有質(zhì)量的教育這一目標(biāo)，持之以恒強黨建、促改革、抓內(nèi)涵、兜底線，各項工作在開拓奮進(jìn)中取得新進(jìn)展。辦學(xué)條件持續(xù)改善。柳林初級中學(xué)、柳林第二小學(xué)全部建設(shè)完工，康多、完冒、阿子灘學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍正在裝飾裝修，恰蓋中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍已投入使用。推動柳林中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場、納浪九年制學(xué)校教學(xué)樓落地建設(shè)，投入500余萬元改善了恰蓋中心小學(xué)等9所學(xué)校的辦學(xué)條件。隊伍建設(shè)有效強化。招錄特崗教師26名，安置服務(wù)期滿特崗教師37名，通過輪崗交流的方式調(diào)整了部分緊缺學(xué)科教師到其教師資格相對應(yīng)的教學(xué)崗位上任教，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢。持續(xù)加大城鄉(xiāng)校長、教師輪崗交流力度，選派112名教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和教學(xué)點任教，選派26名“三區(qū)”支教教師、53名頂崗支教教師開展了支教工作，有效緩解鄉(xiāng)村學(xué)校教師緊缺問題，年內(nèi)集中培訓(xùn)教師498人次。教育改革穩(wěn)步推進(jìn)。堅定不移推行國家通用語言文字教育。目前小學(xué)一至五年級、部分六年級、初中七、八年級和高一年級全科使用國家通用語言文字版教材。堅持不懈推進(jìn)“雙減”工作，強化部門聯(lián)動，多形式開展了課后延時服務(wù)，拓寬了學(xué)生多元化發(fā)展需求。督導(dǎo)教研融合發(fā)展。教研員、專兼職督學(xué)下沉一線全覆蓋深入全縣29所學(xué)區(qū)（校）開展教育督導(dǎo)工作，客觀真實掌握學(xué)校全方位工作，找準(zhǔn)查實問題短板，持續(xù)跟進(jìn)整改提升工作，全縣教育系統(tǒng)步調(diào)一致、同頻共振、言行統(tǒng)一、同甘共苦，形成了全力以赴抓質(zhì)量的強大思想共識和內(nèi)驅(qū)動力。目前全縣共有各級各類學(xué)校137所，有教職工2084人，在校學(xué)生20660人，截止目前九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.31%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到96.24，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98.16%，教育普及程度顯著提升。

二、2022年教育重點思路及具體措施

2022年全縣教育工作的具體目標(biāo)任務(wù)是：錨定“提高各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量”這個核心，用好“督導(dǎo)、教研”兩個抓手，推進(jìn)“新時代教育評價改革、中高考綜合改革、國家通用語言文字教育”三項改革，強化“黨建引領(lǐng)、疫情防控、安全穩(wěn)定、經(jīng)費投入”四個保障，打造“校長、教師、黨員、思政、督導(dǎo)、教研”六支隊伍，實施“鑄牢中華民族共同體意識工程、‘雙減’工程、教育信息化2.0工程、鞏固拓展教育脫貧成果同鄉(xiāng)村教育振興有效銜接工程、完成藏中藏小整體搬遷工程、打造“五無甘南”創(chuàng)建“十有家園”深化“五無校園”工程、省州民生實事和項目工程”七項工程，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、平安校園、中小學(xué)思政課建設(shè)、校園文化、教育信息化、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、校本教研”八個標(biāo)桿校。緊緊圍繞今年教育工作的總體要求和既定目標(biāo)，重點抓好以下幾方面的工作。

（一）錨定“一個核心”，實現(xiàn)各類教育質(zhì)量提升。一是學(xué)前教育擴容培優(yōu)提質(zhì)量。全面統(tǒng)籌資源，推動縣幼兒園、唐尕川幼兒園和葉兒村幼兒園實行“日托制”模式，逐步推動縣直其他幼兒園向日托制過渡，減少家長接送頻次，深入開展省州級示范性幼兒園的創(chuàng)建工作，規(guī)范學(xué)前教育管理。二是義務(wù)教育均衡發(fā)展提質(zhì)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，適度穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源，持續(xù)改造提升農(nóng)牧村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，重點推動鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校向“小而優(yōu)”轉(zhuǎn)變。三是高中教育注重課程提質(zhì)量。強化新高考改革的學(xué)習(xí)研究和政策培訓(xùn)，持續(xù)抓好高中特色建設(shè)，建立健全科學(xué)的質(zhì)量獎懲激勵機制，想方設(shè)法提高教育教學(xué)質(zhì)量，著力提升本科上線率。四是職業(yè)教育面向社會提質(zhì)量。加大職業(yè)教育招生宣傳力度，協(xié)助人社等部門抓好農(nóng)牧民群眾赴外技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。  

（二）用好“兩個抓手”，推動教研督導(dǎo)深度融合。一是強化教育督導(dǎo)工作。圍繞疫情防控、五項管理、雙減工作、控輟保學(xué)、校園安全以及結(jié)合去年綜合督導(dǎo)反饋問題整改情況，采取不發(fā)通知、不打招呼等方式全覆蓋跟蹤督查，確保所有問題整改清零，多方位廣角度形成督導(dǎo)合力。完成3所縣直中心學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)任務(wù)和3所幼兒園的辦學(xué)行為綜合督導(dǎo)評估工作。做好省政府教育督導(dǎo)室對縣政府履行教育職責(zé)的評估準(zhǔn)備工作，8月底前完成自查自評和查漏補缺工作，確保各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)揮教研引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善教研工作體系，按照學(xué)科結(jié)構(gòu)充實壯大專兼結(jié)合的教研隊伍，加強教研員能力建設(shè)。通過召開2021年綜合督導(dǎo)總結(jié)及近三年質(zhì)量提升分析研判會議、教育質(zhì)量提升和高考備考研討會，在精準(zhǔn)定位中謀實目標(biāo)找準(zhǔn)提升質(zhì)量的方法路徑，全覆蓋深入各級各類學(xué)校開展聽課評課和教學(xué)研討活動，大力開展送教下鄉(xiāng)和助教幫教活動，為教師發(fā)展提供幫助和服務(wù)，多形式開展公開課、示范課以及骨干教師賽課、名優(yōu)教師示范課、體音美教師賽課、幼教技能比賽、青年教師和名師觀摩教學(xué)等活動，促進(jìn)教師專業(yè)提高和教育質(zhì)量持續(xù)提升。  

（三）推進(jìn)“三項改革”，促進(jìn)育人方式深度變革。一是全力推進(jìn)中高考綜合改革。廣泛宣傳高考改革政策，通過走出去、請進(jìn)來等方式，加強新高考、新理念、新課程的培訓(xùn)力度，持續(xù)推進(jìn)課程改革和課堂教學(xué)改革，實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價，積極探索育人模式轉(zhuǎn)型，穩(wěn)步有序做好高考改革各項工作。全力做好高考、中考和普通高中學(xué)業(yè)水平測試等考試任務(wù)。二是堅定不移推行國家通用語言文字教育改革。2022年秋季學(xué)期起除高三年級外，其他所有年級全科使用國家通用語言文字版統(tǒng)編教材。在準(zhǔn)確使用國家通用語言文字版教材的基礎(chǔ)上，提高國家通用語言文字版教材的教學(xué)質(zhì)量和藏語文教學(xué)質(zhì)量。深入開展“學(xué)前學(xué)會普通話行動計劃”，著力加強學(xué)前兒童普通話教育，全力做好新時代語言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作及示范校建設(shè)工作，著力提升語言文學(xué)工作水平。三是深入推進(jìn)新時代教育評價改革。落實好《深化新時代教育評價改革總體方案》和省州貫徹舉措各項要求，逐步建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評價制度，促進(jìn)各級各類學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。

（四）強化“四個保障”，夯實教育事業(yè)保障基礎(chǔ)。一是強化黨建引領(lǐng)保障。持續(xù)推進(jìn)政治強基、改革攻堅、鑄魂強師、德育提質(zhì)、行風(fēng)固本、結(jié)隊共建等黨建引領(lǐng)行動。加強課內(nèi)外、校報校刊、網(wǎng)上網(wǎng)下以及校本教材的管理，嚴(yán)防宗教和敵對勢力侵蝕師生。聚焦師德師風(fēng)、招生入學(xué)、經(jīng)費收支、職稱評聘、項目建設(shè)和后勤管理等重點風(fēng)險領(lǐng)域開展提醒約談，嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，為學(xué)校潛心辦學(xué)創(chuàng)造良好環(huán)境。二是強化校園安全保障。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片及科級干部包校制度。聯(lián)合市場監(jiān)管等部門加強對校園及周邊治安綜合治理，全面排查化解安全隱患，開展形式多樣的道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、禁毒教育、電信詐騙防范等宣傳教育活動，全力維護(hù)校園的安全穩(wěn)定。三是強化疫情防控保障。狠抓疫情防控常態(tài)化管理，持續(xù)抓好師生的考勤管理、人員排查、校園管控、核酸檢測、健康隨訪等關(guān)鍵工作，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，確保各項防控環(huán)節(jié)無疏漏。四是強化經(jīng)費投入保障。在保障重難點工作經(jīng)費需求基礎(chǔ)上，向薄弱環(huán)節(jié)和重大改革措施傾斜，合理編制2022年度教育事業(yè)費預(yù)算，共需落實各項教育經(jīng)費835.6萬元。完成5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)（校）的財務(wù)收支內(nèi)部審計工作。

（五）打造“六支隊伍”，加快隊伍建設(shè)賦能提質(zhì)。一是狠抓校長隊伍建設(shè)。對擔(dān)當(dāng)作為不夠、管理成效平平、貽誤學(xué)校發(fā)展的校長將及時建議組織部門予以調(diào)整。加強校長培訓(xùn)，提升校長治校理教水平，著力造就一批深入踐行先進(jìn)教育理念的專家型、學(xué)者型校長。加大后備力量培養(yǎng)，培養(yǎng)好中層干部，充實校長后備力量。二是強化教師隊伍建設(shè)。以城區(qū)學(xué)校為依托，開展覆蓋高中、初中、小學(xué)的同課異構(gòu)、說課議課、技能競賽、觀摩教學(xué)等活動，促進(jìn)教師專業(yè)能力提升。實施好國家和省州縣教師培訓(xùn)工作，提高教師培訓(xùn)成效，加強音體美緊缺教師、雙語、學(xué)前轉(zhuǎn)崗教師的培訓(xùn)，落實教師全員培訓(xùn)要求。三是加強教研督導(dǎo)隊伍。配齊建強督導(dǎo)隊伍，扎實開展中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)行為綜合督導(dǎo)，在“督”的同時強化“導(dǎo)”的職能。壯大專兼結(jié)合的教研隊伍，創(chuàng)新教研工作方式，推進(jìn)課程教學(xué)改革，以教研引領(lǐng)推動教育教學(xué)質(zhì)量整體提升。四是加強思政教師隊伍建設(shè)。通過舉辦中小學(xué)三科“同課異構(gòu)”教學(xué)活動、語文群文閱讀教學(xué)競賽，實施青藍(lán)工程，組建名師工作室等，全面提升思政教師隊伍整體水平。五是加強師德師風(fēng)建設(shè)。全面增強教職工的組織紀(jì)律性和自我約束力，對酒駕醉駕、賭博等師德失范行為實行一票否決，堅決守住師德底線。六是深化教師管理改革。科學(xué)核定各學(xué)校崗位數(shù)量，細(xì)化完善縣管校聘管理改革方案，全面推動義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理制度落地生效。全力抓好三區(qū)支教計劃、持續(xù)加大城鄉(xiāng)校長、教師輪崗交流力度，推動骨干教師、學(xué)科帶頭人在城鄉(xiāng)之間合理流動。七是完善教師管理保障。建立常態(tài)化教師補充機制，通過特崗計劃和緊缺學(xué)科教師招錄渠道，計劃招錄教師60名，著力解決教師結(jié)構(gòu)性短缺問題。八是建立質(zhì)量獎懲和激勵機制。成立教育發(fā)展促進(jìn)會，多渠道注入發(fā)展基金，用于獎教獎學(xué)與助教助學(xué)，支持教育教學(xué)研究和管理活動，召開第38個教師節(jié)表彰大會，做好優(yōu)秀教師、先進(jìn)個人評選表彰工作。     

（六）實施“七項工程”，激發(fā)教育發(fā)展生機活力。一是鑄牢中華民族共同體意識工程。抓實愛國主義教育、理想信念教育、品行養(yǎng)成教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。圍繞鑄魂能力建設(shè)，通過舉辦中小學(xué)三科“同課異構(gòu)”教學(xué)活動、語文群文閱讀教學(xué)競賽，實施青藍(lán)工程，組建名師工作室等，全面提升學(xué)校思想政治教育工作質(zhì)量和水平，加強體育、音樂、美術(shù)、書法等課程的學(xué)習(xí)和實踐，提升學(xué)生核心素養(yǎng)。二是全面推進(jìn)“雙減”工程。繼續(xù)打好“雙減”攻堅落實戰(zhàn)，研究制定系列配套文件，完善縣級“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制，召開全縣“雙減”工作經(jīng)驗交流會，深入推進(jìn)課后服務(wù)。三是深入落實“五無校園”創(chuàng)建工程。把創(chuàng)建“五無校園”和打造“五無甘南·創(chuàng)建十有家園”工作有機結(jié)合起來，從根本上消除校園環(huán)境綜合治理的頑疾，實現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)面貌大改善，形象大提升。四是加強教育信息化建設(shè)工程。抓好“數(shù)字校園”“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)、“三個課堂”建設(shè)，開展信息化教學(xué)教研活動，努力提高教學(xué)效率和學(xué)習(xí)效能。五是持續(xù)夯實教育扶貧成效鞏固工程。強化控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測，加強對177名勸返學(xué)生，特別是132名“僧童”存量的保學(xué)工作，嚴(yán)防新的輟學(xué)。規(guī)范落實各學(xué)段學(xué)生資助金，做到應(yīng)助盡助。深化東西部協(xié)作交流，多頻次開展支教交流、遠(yuǎn)程教研、跟崗培訓(xùn)等活動，進(jìn)一步拓展幫扶卓尼教育的實際內(nèi)容。六是提前謀劃藏中藏小整體搬遷工程。對全縣各學(xué)校、幼兒園教學(xué)設(shè)施設(shè)備全面核查，本著節(jié)儉、實用的原則，提前謀劃好藏族中學(xué)、藏族小學(xué)搬遷工作，統(tǒng)籌調(diào)配教學(xué)設(shè)施設(shè)備。七是加快推進(jìn)教育民生項目工程。加快2022續(xù)建項目建設(shè)。加快推進(jìn)總投資1.0558億元的柳林鎮(zhèn)九年制學(xué)校建設(shè)項目，總投資1905.96萬元的柳林中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場建設(shè)項目，總投資919.88萬元的納浪九年制學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)項目和總投資228萬元的完冒中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目，力爭于11月份全面竣工驗收。抓好2022新建重點項目。積極協(xié)調(diào)發(fā)改等部門，推動資金落實，爭取規(guī)劃投資1000萬元的卓尼一中學(xué)生宿舍樓及大灶餐廳建設(shè)項目、投資700萬元的木耳鎮(zhèn)中心小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場、投資2000萬元的新城區(qū)幼兒園建設(shè)項目、投資155萬元的完冒塔藏村幼兒園建設(shè)項目、投資155萬元的刀告鄉(xiāng)尕扎村幼兒園建設(shè)項目和投資558萬元的扎古錄九年制綜合實驗樓建設(shè)項目落地建設(shè)。謀劃2023年重點建設(shè)項目。積極協(xié)調(diào)爭取投資1737萬元的納浪九年制學(xué)校學(xué)生宿舍樓遷址新建項目、投資945萬元的完冒中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目、投資2600萬元的扎古錄九年制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化體育場建設(shè)項目、投資315萬元的木耳鎮(zhèn)冰崖小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目、投資400萬元的阿子灘九年制學(xué)校體育場建設(shè)項目，改善學(xué)校辦學(xué)條件。

（七）創(chuàng)建“八個標(biāo)桿”，有力促進(jìn)教育內(nèi)涵提升。逐條逐項梳理州教育局八個標(biāo)桿校評價體系，對標(biāo)對表細(xì)化工作，全面開展八個標(biāo)桿校創(chuàng)建工作，力爭在去年創(chuàng)建標(biāo)桿校的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破。通過標(biāo)桿學(xué)校的建設(shè)，更加明確辦學(xué)治校的內(nèi)涵定位、思路舉措，切實促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展。