政府工作報(bào)告

                 ——2020年6月24日在第十八屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議

洮硯鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)  安曉梅

各位代表：

現(xiàn)在，我代表洮硯鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)與會(huì)代表和政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

2020年是我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年，也是全國(guó)建成小康社會(huì)極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。回首半年來(lái)的工作，我們牢記使命、克難奮進(jìn)，解決了前進(jìn)路上一個(gè)又一個(gè)難題，取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)成就。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向所有關(guān)心、支持、參與洮硯鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士，致以最衷心的感謝和最崇高的敬意！

一、今年上半年工作回顧

上半年我鎮(zhèn)發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)。在縣委、縣政府、和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的有力監(jiān)督下，完成上半年主要目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。

——疫情防控取得階段性成果。全國(guó)爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后，洮硯鎮(zhèn)黨委、政府緊急動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，迅速成立了由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的新冠疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組成了指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的覆蓋全鎮(zhèn)所有村組的聯(lián)防小組，為打贏這場(chǎng)防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)召開(kāi)各項(xiàng)防疫工作會(huì)議達(dá)20余次，多次召開(kāi)應(yīng)急指揮部調(diào)度部署會(huì)，精心部署各項(xiàng)防控工作，不斷完善各項(xiàng)防控措施；真督實(shí)查開(kāi)展防疫督查工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫指令，及時(shí)通報(bào)新冠肺炎防疫工作督查情況。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、鎮(zhèn)域三級(jí)防控制度、排查情況日?qǐng)?bào)制及督查情況日通報(bào)制，全鎮(zhèn)干群群策群力，全體干部下沉到一線，基層黨員、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線，經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn)，取得了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段性成效。自2月下達(dá)指令起，洮硯鎮(zhèn)累計(jì)摸排外來(lái)返鄉(xiāng)人員537人，摸排重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)34人。摸排并隔離境外返鄉(xiāng)人員8人。截至目前，全鎮(zhèn)沒(méi)有出現(xiàn)任何疫情傳播事故，新冠疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制，形勢(shì)穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效，離不開(kāi)全體干部、黨員的努力，也離不開(kāi)全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是，目前疫情還沒(méi)有結(jié)束，所有干部、黨員不能有絲毫懈怠，后階段要加強(qiáng)工作落實(shí)力度，堅(jiān)持不懈，奪取疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

——發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。通過(guò)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為抓手，整合各種幫扶資金，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃，制定了相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我鎮(zhèn)主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是增加農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，拓寬收入渠道；二是優(yōu)先支持互助社貸款，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是落實(shí)好惠農(nóng)政策，真正讓群眾得到實(shí)惠；四是落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，扶持貧困戶(hù)特色種植業(yè)357戶(hù)169萬(wàn)余元，養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)助47戶(hù)39.4萬(wàn)元；五是以村為載體成立了8個(gè)集體經(jīng)濟(jì)公司，積極發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)等，最大限度的讓群眾享受到了國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的政策紅利。六是針對(duì)我鎮(zhèn)制作洮硯的實(shí)際，在洮硯大橋頭謀劃修建洮硯產(chǎn)業(yè)園。將制作洮硯的村民吸納進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，增加群眾收入。

——三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作安排部署，我鎮(zhèn)扎實(shí)全面細(xì)致的對(duì)脫貧驗(yàn)收資料和戶(hù)籍資料，按照資料清單查漏補(bǔ)缺完善各類(lèi)資料，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。污染防治持續(xù)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境總體改善。

--——項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。（1）新建項(xiàng)目推進(jìn)情況：完成了洮硯文化產(chǎn)業(yè)園設(shè)計(jì)、爭(zhēng)取了下達(dá)勿“一十百千萬(wàn)”旅游專(zhuān)業(yè)村建設(shè)項(xiàng)目；尚午那二期建設(shè)已完成90%；峽地產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)項(xiàng)目已完成90戶(hù)房屋地基開(kāi)挖工作，已建成主體40余間；峽地、下拉路、小灣村藏區(qū)專(zhuān)項(xiàng)河堤已完成建設(shè)，待驗(yàn)收；大古山、谷玉、水溝、石門(mén)寺到古路坪、卡日山、上達(dá)勿產(chǎn)業(yè)路沙化建設(shè)均已開(kāi)工，預(yù)計(jì)將于8月中旬完成建設(shè)任務(wù)；（2）續(xù)建項(xiàng)目推進(jìn)情況：我鎮(zhèn)道路給排水工程建設(shè)已完成95%的工程量，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)全線通車(chē)；拉扎“富民新村”小康村項(xiàng)目及扶貧車(chē)間建設(shè)已完成、小灣村搬遷工程已完成驗(yàn)收正在入住中、挖日溝小康村已完成工程量80%，預(yù)計(jì)將于7月中旬完成竣工驗(yàn)收；（3）易地搬遷工作推進(jìn)情況：洮硯鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)均已于2020年5月完成了竣工審計(jì)工作，縣綜合驗(yàn)收也已完成。房屋竣工并驗(yàn)收后，積極動(dòng)員群眾入住。同時(shí)，鎮(zhèn)政府組織全體干部參與，幫助群眾搬運(yùn)家具、灶具、被褥等生活用品，截至目前，我鎮(zhèn)搬遷戶(hù)共計(jì)入住160戶(hù)，貧困戶(hù)入住和騰退工作均已完成。

——民生進(jìn)一步改善。基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等保障水平提高。全鎮(zhèn)現(xiàn)享受農(nóng)村低保160戶(hù)451人，上半年共清退2戶(hù)10人，調(diào)整1戶(hù)1人，困難生活補(bǔ)助發(fā)放233戶(hù)907人22.3872萬(wàn)元。

各位代表！

在疫情防控中，我們按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。及時(shí)采取應(yīng)急舉措。同時(shí)我鎮(zhèn)不誤農(nóng)時(shí)抓春耕，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局盡一切可能調(diào)配有機(jī)化肥保障春耕。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難和問(wèn)題。受疫情沖擊，我鎮(zhèn)各行業(yè)均受到了不同程度的影響，尤其務(wù)工收入一塊。同時(shí)政府工作存在不足，工作不實(shí)不細(xì)方面仍較突出。在疫情防控中，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)，我們一定要努力改進(jìn)工作，切實(shí)履行職責(zé)，盡心竭力不辜負(fù)人民的期待。

二、下半年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署

做好下半年政府工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。

脫貧是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，要堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，增加扶貧投入，強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí)，確保剩余貧困人口全部脫貧，鞏固脫貧成果，以最好的姿態(tài)迎接“國(guó)檢”。要打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)。

今年已過(guò)去近6個(gè)月，下一階段仍然要毫不放松常態(tài)化疫情防控，抓緊做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。積極落實(shí)各項(xiàng)市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)惠政策，根據(jù)形勢(shì)變化完善，我們有決心有能力完成年初所定的所有目標(biāo)任務(wù)。

三、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

發(fā)揮旅游專(zhuān)業(yè)村及洮硯優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。堅(jiān)持完善便民、無(wú)障礙設(shè)施，讓村鎮(zhèn)更宜業(yè)宜居。推動(dòng)編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)洮硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及旅游專(zhuān)業(yè)村建設(shè)工作。提高生態(tài)環(huán)境治理成效，突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。深化加強(qiáng)污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。推進(jìn)和加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

四、確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)民增收

落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措，保障群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，將堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。對(duì)外出務(wù)工勞動(dòng)力，推進(jìn)就近就地穩(wěn)崗就業(yè)。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。用好東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧資金，全力搞好脫貧攻堅(jiān)普查準(zhǔn)備工作，迎接“國(guó)檢”。拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，依法根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。扶持村級(jí)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)社會(huì)化服務(wù)。支持農(nóng)產(chǎn)品深加工，并加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

五、圍繞保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展

（1）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅(jiān)持生命至上，加強(qiáng)傳染病防治能力建設(shè)，堅(jiān)持及時(shí)公開(kāi)透明發(fā)布疫情信息。增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。加快公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。普及衛(wèi)生健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康文明生活方式。要大幅提升防控能力，堅(jiān)決防止疫情反彈。

（2）豐富群眾精神文化生活。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。倡導(dǎo)全民健身和全民閱讀，使全鎮(zhèn)充滿(mǎn)活力、向上向善。

（3）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。健全村鎮(zhèn)管理和服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，支持社會(huì)組織等健康發(fā)展。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益。完善信訪制度，及時(shí)解決群眾合理訴求，妥善化解矛盾糾紛。積極開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查。

（4）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)生態(tài)發(fā)展。加強(qiáng)洪澇、火災(zāi)、地震等災(zāi)害防御，提高應(yīng)急管理、搶險(xiǎn)救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。 持續(xù)提升環(huán)境綜合整治成效，縱深推進(jìn)環(huán)境綜合整治力度，牢固樹(shù)立生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀。堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度；全力完成農(nóng)村人居環(huán)境整治和廁所革命工作。

六、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

繼續(xù)提升全鎮(zhèn)干部職工的服務(wù)意識(shí)，提高各站所的業(yè)務(wù)辦理水平，繼續(xù)把作風(fēng)建設(shè)擺在十分突出的位置，持續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整治，著力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的管理、監(jiān)督、考核“三大體系”建設(shè)，提高為民服務(wù)能力，著力打造一支親民、為民、富民的干部隊(duì)伍。繼續(xù)深入實(shí)施“七五”普法，提高政府依法行政水平，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

各位代表！使命貴在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。讓我們?cè)诳h委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，奮力譜寫(xiě)“洮硯新鎮(zhèn)”的嶄新篇章，共圓全面建成小康社會(huì)的時(shí)代夢(mèng)想！