恰蓋鄉(xiāng)2022年政府工作計劃

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊扣“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)”五大原則，緊緊圍繞縣委“11358”發(fā)展思路，傾力打造“多彩北山﹒最美恰蓋”。

2022年主要目標和任務(wù)

  2022年是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第二年，做好明年的工作至關(guān)重要，要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

嚴格按照“四個不摘”的要求，針對邊緣戶采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，爭取保持專項資金和幫扶資金只增不減。堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)激發(fā)群眾脫貧致富愿望。持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，堅持“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責(zé)任”的工作原則，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，加強脫貧人口跟蹤評估，持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活條件，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，繼續(xù)抓重點強基礎(chǔ)、保增長、促發(fā)展，持續(xù)轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，建立完善現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展體系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)深度融合、資源對流互動、面貌同步變化、活力全面進發(fā)的城鄉(xiāng)一體化格局，有力促進農(nóng)牧業(yè)増效、農(nóng)牧民増收、鄉(xiāng)村振興。堅持以“牛羊菜薯藥”五大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村的資源稟賦，在角纏村大力發(fā)展小作坊（石磨雜糧加工產(chǎn)業(yè)），在溫布灘村發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，腦索村壯大土蜂、土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在利加村發(fā)展肉豬產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)上下推動牛羊育肥帶、犏牛繁育帶、藏羊繁育帶、犏雌牛養(yǎng)殖帶和高原夏菜、油菜種植、藥材種植、青稞種植農(nóng)牧業(yè)“兩區(qū)一帶”建設(shè)，集中各村土地、勞力等資源做大養(yǎng)殖、種植等合作社發(fā)展聯(lián)合社，鼓勵興辦一批“五大產(chǎn)業(yè)”及名優(yōu)特產(chǎn)品初級加工項目，延伸拓展農(nóng)畜產(chǎn)品深加工為主的產(chǎn)業(yè)鏈，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量和科技應(yīng)用水平，進一步提高產(chǎn)品附加值和農(nóng)牧民群眾收入。

（二）以撂荒地專項整治為抓手,傾力保障糧食安全。

維護全鄉(xiāng)糧食播種面積，防止耕地“非糧化”，堅守耕地紅線，保障糧食安全不出問題。恰蓋鄉(xiāng)撂荒地專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，再次安排部署撂荒地排摸工作。鄉(xiāng)工作專班、村組干部依照“三調(diào)”未耕種耕地圖斑，在今年年初排查摸底撂荒地的基礎(chǔ)上，查漏補缺，全覆蓋一戶一戶查，一塊一塊查，確保不漏一戶，不漏一塊，共計排摸撂荒地363畝。搶抓明年春耕時期撂荒地整治工作，為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）以項目建設(shè)為工作重點，造就日新月異的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

結(jié)合我縣“十四五”規(guī)劃，抓好項目建設(shè)，確保項目及早開工、如期建成、發(fā)揮效益。加快生態(tài)文明小康村全覆蓋進程，切實解決群眾急難愁盼民生實事，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展夯實群眾基礎(chǔ)、筑牢民生屏障。生態(tài)文明小康村建設(shè)標準，高起點設(shè)計、高標準建設(shè)，穩(wěn)步推進恰蓋鄉(xiāng)干部職工周轉(zhuǎn)房提升改造工程、卓尼縣恰蓋鄉(xiāng)供水工程、卓尼縣恰蓋鄉(xiāng)污水處理工程、卓尼縣恰蓋鄉(xiāng)溫布灘村文化旅游標桿村建設(shè)項目、卓尼縣恰蓋鄉(xiāng)溫布灘村寺灣子自然村2022年生態(tài)文明小康村建設(shè)項目、卓尼縣恰蓋鄉(xiāng)利加村尖溝自然村2022年生態(tài)文明小康村建設(shè)、卓尼縣重點寺院文物修繕保護建設(shè)項目、工程項目前期各項工作，全力加快卓尼縣恰蓋鄉(xiāng)供水工程手續(xù)辦理、施工圖設(shè)計與審批、招投標等前期工作。

（四）以綠色生態(tài)為發(fā)展思路，打造生態(tài)優(yōu)美的人居環(huán)境。綠色、環(huán)保發(fā)展理念深入人心，綠色生產(chǎn)生活方式和消費方式深入推廣，生態(tài)環(huán)境保護不斷加強，生態(tài)文明小康村實現(xiàn)全覆蓋，人居環(huán)境進一步改善。縱深推進“五無甘南 秘境卓尼”創(chuàng)建活動，以環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護為抓手，全面改善村容村貌，為廣大人民群眾提供一個山清水秀的最美恰蓋。

（五）以和諧穩(wěn)定為重要抓手，營造政通人和的社會環(huán)境。依法治國基本方略全面落實，司法體制機制改革不斷深化，法治化水平明顯提高，形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好環(huán)境。基層民主不斷擴大，人民代表大會制度、大力推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大，工青婦等人民團體的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮，民族團結(jié)的良好局面持續(xù)鞏固和發(fā)展。

（六）加強生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。堅守生態(tài)紅線，立足生態(tài)主體功能區(qū)定位，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中利用，筑牢可持續(xù)發(fā)展的根基。加快實施生態(tài)保護項目。緊緊抓住生態(tài)文明示范州建設(shè)等重大機遇，全力實施天然林保護、草畜平衡、撂荒地整治等重點生態(tài)建設(shè)項目，認真組織實施退牧還草工程、草原鼠蟲害防治等重點生態(tài)保護項目，有效遏制天然草原退化趨勢。縱深推進“五無甘南﹒秘境卓尼”創(chuàng)建行動。持續(xù)鞏固全域無垃圾創(chuàng)建成果，不斷深化環(huán)境綜合整治成效，堅持綠色規(guī)劃、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，切實保護好賴以生存的生態(tài)家園。以有機肥替代化肥為抓手，建立農(nóng)牧業(yè)循環(huán)利用機制，推廣應(yīng)用塑料替代產(chǎn)品，加強回收利用處置，全力抓好大氣、水體、土壤的綜合治理，推廣使用清潔能源，著力推進農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量管控，打響綠色有機牌。

（七）提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、分片規(guī)劃，集中優(yōu)勢資源，在角纏村、溫布灘村建設(shè)電動石磨作坊，全力推進轄區(qū)四村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展特色生態(tài)畜牧業(yè)。堅持以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提升科技水平，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功經(jīng)驗，著力打造特色藏羊產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈振興示范項目，以牦牛藏羊繁育、犏雌牛養(yǎng)殖、牛羊育肥為著力點，突出產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，扶持發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社。大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。充分利用森林資源優(yōu)勢，科學(xué)合理發(fā)展林下經(jīng)濟，積極發(fā)展土蜜蜂和山野珍品加工業(yè)，提升林下經(jīng)濟效益，帶動經(jīng)濟發(fā)展，著力增加群眾收入。

（八）切實保障改善民生，提升人民幸福指數(shù)。堅持把改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、社保等各項事業(yè)，全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。推動教育均等化發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提高基層教育基礎(chǔ)設(shè)施水平，新建恰蓋中心小學(xué)圖書閱覽室及其附屬設(shè)施改、恰蓋中心小學(xué)錄播室及其附屬設(shè)施。推進健康恰蓋建設(shè)。加快推進健康促進模式改革，加強公共衛(wèi)生服務(wù)，新建恰蓋鄉(xiāng)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房、住院部及其附屬設(shè)施，改擴建衛(wèi)生室，實現(xiàn)“保健在家庭、小病在鄉(xiāng)村、大病不出縣”目標。全面加強安全監(jiān)管。深入細致地做好各行業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)風(fēng)險評估，加強道路交通、建筑、消防等重點領(lǐng)域的隱患排查治理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強食品安全檢查力度，全力保障人民群眾飲食用藥安全。

（九）深入推進依法辦事，維護社會和諧穩(wěn)定。牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)意識，認真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，深入開展反分裂斗爭，不斷夯實社會穩(wěn)定基石。繼續(xù)把維穩(wěn)工作作為首要的政治任務(wù)和政治責(zé)任，堅持團結(jié)穩(wěn)定大方向、群眾路線大法寶、依法辦事大道理、基層建設(shè)大堡壘，全方位推進社會和諧穩(wěn)定。推進平安恰蓋建設(shè)。加大社會面管控力度，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主方針，深入開展嚴打?qū)ｍ椂窢帲瑖绤柎驌舾黝愡`法犯罪活動。加大重點人員管控力度，對重點人員盯緊看牢，有效預(yù)防和減少違法犯罪活動。加大各類矛盾糾紛排查化解力度，健全完善社會風(fēng)險評估機制，深入開展隱患排查整治，妥善做好信訪工作，從源頭上預(yù)防化解各類矛盾。切實加強寺廟管理。認真貫徹黨的宗教工作方針，積極構(gòu)建寺廟管理長效機制，嚴格落實屬地管理責(zé)任和寺廟辦職責(zé)，充實強化寺廟辦工作力量。加強寺廟法制宣傳教育，引導(dǎo)僧人堅決抵制反對達賴集團滲透破壞，自覺維護寺廟和諧穩(wěn)定。持續(xù)開展“聯(lián)寺聯(lián)僧”行動，認真落實“四個納入、四個同等對待”政策。深入開展生態(tài)文明和諧寺廟創(chuàng)建活動，強化寺廟公共服務(wù)，進一步改善僧侶生活條件。統(tǒng)一戰(zhàn)線穩(wěn)定新格局。牢牢把握“兩個共同”發(fā)展主題，發(fā)揮好宗教界人士的積極作用，進一步鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。加強新的社會階層人士工作，優(yōu)化黨外代表人士隊伍，充分發(fā)揮宗教界人士獨特優(yōu)勢作用，更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能。