一年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神，緊緊圍繞縣委“11358”的戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，真抓實(shí)干、勇毅前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。

一、2024年主要工作成效

我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊盯州委、州政府突出“六個(gè)聚焦”，實(shí)施“六大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞縣委、縣政府“11358”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定為前提，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為基礎(chǔ)，以發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)為舉措，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

（一）堅(jiān)持固本培元、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘主陣地。杓哇土族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)，念好“悟、領(lǐng)、嚴(yán)、全”四字訣，著力為黨建賦能、為服務(wù)提質(zhì)，不斷推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。一是念好“悟”字訣，在黨建引領(lǐng)上“加”效能。鄉(xiāng)黨委召開意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)3次、理論學(xué)習(xí)中心組18場(chǎng)次，宣講政策7場(chǎng)次，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是念好“嚴(yán)”字訣，在黨建活動(dòng)上“增”實(shí)效。通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、研學(xué)研討、專題黨課、警示教育等方式，反復(fù)學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神、新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨章程》。截至目前，累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)36次，切實(shí)將黨紀(jì)條規(guī)內(nèi)化于心、外踐于行，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育不斷走深走實(shí)。三是念好“領(lǐng)”字訣，在民族團(tuán)結(jié)上“聚”合力。緊密結(jié)合“主題黨日”、“三會(huì)一課”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”等活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)和宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，讓“三個(gè)離不開”“四個(gè)與共”“五個(gè)認(rèn)同”深深扎根各族干部群眾心中，大力營造出民族和諧、宗教和順的良好社會(huì)氛圍，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)凝聚磅礴精神力量。四是念好“全”字訣，在急難愁盼上“出”實(shí)招。深入開展群眾工作“五個(gè)全覆蓋”行動(dòng)，入格聯(lián)戶方面，79名入格聯(lián)戶干部開展普法宣傳187次，政策宣講109次、困難生活救助11人，為解決現(xiàn)實(shí)問題和為民幫辦實(shí)事20件。聯(lián)寺包僧方面，對(duì)杓哇寺院12名僧人實(shí)行全覆蓋包聯(lián)，深化“我為群眾辦實(shí)事”等利寺惠僧活動(dòng)。結(jié)對(duì)關(guān)愛方面，20名干部結(jié)對(duì)聯(lián)系20名三類對(duì)象，累計(jì)開展聯(lián)系交流81次、走訪探視81次，幫助解決困難43件，幫辦實(shí)事25件，共發(fā)放各類資助資金4300元。企業(yè)包聯(lián)方面，12名黨員干部包聯(lián)27戶重點(diǎn)企業(yè)、小微企業(yè)和合作社、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)，收集掌握反映問題23條，協(xié)調(diào)解決發(fā)展困難23個(gè)。支部聯(lián)建方面，生態(tài)環(huán)境局卓尼分局、卓尼縣楊土司革命紀(jì)念館黨組織與我鄉(xiāng)2個(gè)農(nóng)牧村黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)建全覆蓋，開展關(guān)愛行動(dòng)慰問關(guān)懷27人次，幫辦實(shí)事6件。

（二）持續(xù)鞏固成果、守牢底線任務(wù)，鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。嚴(yán)格按照防止返貧監(jiān)測(cè)收入標(biāo)準(zhǔn)，綜合研判“三保障”和飲水安全等情況，每月開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶排查工作。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)結(jié)合防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和集中排查及“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)364戶1753人（其中：脫貧戶27戶114人，監(jiān)測(cè)戶8戶41人，一般戶329戶1598人）進(jìn)行了逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)、全覆蓋式集中排查，確保采集數(shù)據(jù)精準(zhǔn)有效，及時(shí)完成相關(guān)信息錄入。一是對(duì)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶，按照最新識(shí)別認(rèn)定程序，快速開展防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象新識(shí)別認(rèn)定工作，納入監(jiān)測(cè)幫扶；充分利用“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)，暢通群眾申報(bào)渠道，按照“一幫一”“一幫多”的結(jié)對(duì)幫扶原則，對(duì)全鄉(xiāng)27戶114名脫貧人口、8戶41人監(jiān)測(cè)人口進(jìn)行全覆蓋結(jié)對(duì)幫扶，監(jiān)測(cè)對(duì)象因戶因人逐一制定幫扶措施，并且購買防返貧保險(xiǎn)，加大政策宣傳力度，發(fā)放防返貧監(jiān)測(cè)幫扶政策“明白紙”，確保脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶無返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，2024年新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象1戶6人，已安排精準(zhǔn)幫扶措施，“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)2戶醫(yī)保預(yù)警人員，經(jīng)核查不存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。2023年人均可支配收15054元，根據(jù)測(cè)算今年增長(zhǎng)12.5%，達(dá)到16275.48元。監(jiān)測(cè)戶8戶41人，人均純收在9000元以上。二是積極開展穩(wěn)崗就業(yè)提升行動(dòng)，加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，通過下村宣傳、入戶走訪、微信群等形式及時(shí)發(fā)布創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)、企業(yè)招工等信息，2024年我鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)任務(wù)數(shù)200人，勞務(wù)收入600萬元，截至目前全鄉(xiāng)外出務(wù)工302人完成務(wù)工收入551萬元，完成了勞務(wù)收入的92%，其中省外務(wù)工37人，省內(nèi)265人，（建筑業(yè)191人、制造業(yè)40人、服務(wù)業(yè)71人）；其中脫貧戶外出務(wù)工56人，比上年增加8人，省內(nèi)45人、省外11人（建筑業(yè)14人、制造業(yè)9人、服務(wù)業(yè)13人），務(wù)工收入達(dá)69萬元。三是通過全面摸底并上報(bào)大、中專學(xué)生春秋兩季“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目共2人次，發(fā)放補(bǔ)助資金0.3萬元（1500元/人/學(xué)期），對(duì)符合條件人員做到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對(duì)雨露計(jì)劃畢業(yè)生、脫貧家庭大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)回流人員等重點(diǎn)群體重點(diǎn)人群實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方式進(jìn)行就業(yè)幫扶，2024年度“千人千萬”下達(dá)我鄉(xiāng)培訓(xùn)計(jì)劃藍(lán)翔技校2人、外出培訓(xùn)任務(wù)10人，已完成培訓(xùn)5人，其中完成成都新東方烹飪學(xué)校培訓(xùn)川菜4人，合作藏餐培訓(xùn)1人。四是針對(duì)中央、省州縣反饋的各類各項(xiàng)問題，鄉(xiāng)黨委政府照單全收，并通過黨委會(huì)議研究，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興工作站副站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干事為成員，專項(xiàng)安排整改工作，并定期跟蹤整改進(jìn)度，整理相關(guān)整改材料，完成整改任務(wù)。

（三）挖掘潛力優(yōu)勢(shì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。一是我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持糧食安全是“國之大者”，確保糧食生產(chǎn)安全，不斷強(qiáng)化主體責(zé)任，把糧食安全擺在全鄉(xiāng)工作的重要位置，嚴(yán)格落實(shí)“耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量”三個(gè)不減要求，有序推進(jìn)“五個(gè)萬畝”產(chǎn)業(yè)行動(dòng)。縣級(jí)下達(dá)中藏藥材種植目標(biāo)任務(wù)3774.65畝，我鄉(xiāng)實(shí)際種植中藏藥材種植3787.65畝（當(dāng)歸種植998.5畝，畝產(chǎn)量600-1200斤，去年濕單價(jià)為6-8元/斤、今年濕單價(jià)為5元/斤，去年干單價(jià)為60-80元/斤、今年干單價(jià)為30-40元/斤；柴胡種植827畝，畝產(chǎn)量60-100斤，去年濕單價(jià)為30元/斤、今年濕單價(jià)為15元/斤，去年的干單價(jià)30-40元/斤、今年干單價(jià)為15-17元/斤；黨參種植1687.65畝，畝產(chǎn)量700-1500斤，去年濕單價(jià)為16-30元/斤、今年濕單價(jià)為13-20元/斤，去年干單價(jià)60-80元/斤、今年干單價(jià)45-60元/斤；黃芪種植274.5畝，畝產(chǎn)量700-1400斤，育苗未出售），享受經(jīng)營主體及種植大戶綠色標(biāo)準(zhǔn)戶基地1277畝，其中當(dāng)歸10戶334.5畝，黃芪1戶80畝，黨參13戶862.5畝，共計(jì)補(bǔ)助資金11.985萬元；種苗育苗127.5畝，其中當(dāng)歸育苗2戶18畝，黃芪育苗1戶16.5畝，黨參育苗5戶43畝，大黃育苗1戶50畝。糧食作物種植5364.5畝（其中青稞種植任務(wù)面積為2707.2畝，實(shí)際種植2707.2畝，畝產(chǎn)量400-550斤，去年單價(jià)為2.3元/斤，今年為1.5元/斤；小麥種植任務(wù)面積為991.8畝，實(shí)際種植991.8畝，畝產(chǎn)量500-600斤，去年單價(jià)為1.1-1.2元/斤，今年為1元/斤；馬鈴薯種植任務(wù)面積為447.4畝，實(shí)際種植451.4畝，畝產(chǎn)量1500-2200斤，去年單價(jià)為0.3-0.5元/斤，今年為0.8-1元/斤；豆類種植任務(wù)面積為1203.4畝，實(shí)際種植1214.1畝，畝產(chǎn)量350-500斤，去年單價(jià)為5元/斤，今年為1.7-2.2元/斤），油菜種植任務(wù)面積為710畝，實(shí)際種植面積716畝，畝產(chǎn)量450-500斤，去年單價(jià)為3.8元/斤，今年單價(jià)為2.8元/斤。推廣施用有機(jī)肥170噸，均完成縣上下達(dá)的指標(biāo)。全鄉(xiāng)受8.16冰雹災(zāi)害影響，171戶種植戶農(nóng)作物受災(zāi)成災(zāi)面積為1243.2畝，共計(jì)申報(bào)救助資金132677.5元，全部已發(fā)放到戶。二是推動(dòng)新型經(jīng)營主體培育穩(wěn)步發(fā)展。全鄉(xiāng)在冊(cè)合作社15家（其中：五有合作社5家，縣級(jí)示范社3家），家庭農(nóng)牧場(chǎng)23家。2024年度全鄉(xiāng)享受新型經(jīng)營主體培育項(xiàng)目補(bǔ)助4家，補(bǔ)助資金共計(jì)18萬元，其中：藏羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目1家，補(bǔ)助4萬元；畜禽健康養(yǎng)殖項(xiàng)目1家，補(bǔ)助5萬元；家庭農(nóng)牧場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目農(nóng)場(chǎng)1家，補(bǔ)助4萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1戶5萬元。三是全鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)為保證，以促農(nóng)增收為核心，因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，齊心協(xié)力賦能鄉(xiāng)村振興。截止目前大莊村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入共計(jì)30.555萬元，其中經(jīng)營收入（蓋碗茶場(chǎng)）28.215萬元，投資入股分紅2.34萬元；光尕村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入共計(jì)19.1744萬元，其中經(jīng)營收入16.4744萬元，投資入股分紅2.7萬元。四是脫貧戶到戶產(chǎn)業(yè)入股資金18戶36萬元，全部入股至光尕村繼紅養(yǎng)殖專業(yè)合作社，其中大莊11戶22萬元，光尕7戶14萬元，2023至2024年度產(chǎn)業(yè)入股分紅資金2.16萬元都已發(fā)放到戶。2024年至2025年分紅預(yù)計(jì)11月底前發(fā)放完成。五是產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放情況，三類戶養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)助發(fā)放6戶1.25萬元，三類戶種植業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放6戶2.7萬元，脫貧戶養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)助發(fā)放3戶0.45萬元，脫貧戶種植業(yè)補(bǔ)助20戶2.15萬元。六是全鄉(xiāng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼享受323戶，每畝45.55元，222129.13元。七是發(fā)放越冬飼料補(bǔ)助52戶6.08萬元（每畝200元），發(fā)放農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金51戶4.7萬元（每畝180元）。八是充分發(fā)揮和緊緊依靠廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，確保庭院經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，2024年共發(fā)放各類果樹苗3000棵（葡萄樹苗2000株，洋李子樹苗1000株）。九是切實(shí)做好牲畜出欄工作，多措并舉推動(dòng)全鄉(xiāng)牦牛、藏羊出欄，不斷保障轄區(qū)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。2024年度全鄉(xiāng)出欄牛80頭（去年價(jià)格為26-30元/斤，今年為34-38元/斤），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元/頭，補(bǔ)貼金額為24000元；出欄羊1071只（去年價(jià)格為32-34元/斤，今年為38-40元/斤），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)60元/只，補(bǔ)貼金額為64260元，牛羊出欄補(bǔ)貼金額共計(jì)88260元。

（四）守護(hù)綠水青山、厚植生態(tài)底色，生態(tài)保護(hù)取得新成效。一是切實(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)”工作責(zé)任制。常抓不懈整改中央環(huán)保督察反饋問題，抓實(shí)水域污染整治，健全綜合行政執(zhí)法機(jī)制。對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)河道采砂、河水污染等問題及時(shí)進(jìn)行巡河，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題以最嚴(yán)厲的手段進(jìn)行整頓，確保了河流暢通安全干凈。全鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)村兩級(jí)河長(zhǎng)14人，截止目前共計(jì)完成巡河417次，巡河率110%。二是切實(shí)落實(shí)“林長(zhǎng)”工作責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，認(rèn)真開展各級(jí)林長(zhǎng)巡林工作，截至目前縣鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)完成巡林43次，完成10個(gè)農(nóng)村亂占耕地信息圖斑排摸整治工作。4月份開展了“山水林田湖草沙大治理、生態(tài)環(huán)境大優(yōu)化”主題活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)站所以及群眾代表、人大代表開展國土綠化義務(wù)植樹活動(dòng)，共栽種3220棵樹苗，完成率183%。三是按照“五無甘南”要求常態(tài)化開展人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念，依托杓哇土族鄉(xiāng)“全域無垃圾”創(chuàng)建工作方案，全方位推進(jìn)“全域無垃圾”創(chuàng)建工作，在原有保潔員的基礎(chǔ)上，今年雇用環(huán)衛(wèi)工人5名，年收入共計(jì)5萬元，做到日常清潔全覆蓋。截至目前共動(dòng)用挖機(jī)、鏟車110小時(shí)確保建筑垃圾及時(shí)處理。黨員干部齊上陣，逐村逐戶狠抓提升工作，通過全鄉(xiāng)上下共同努力，鄉(xiāng)村“紅黑榜”評(píng)比、流動(dòng)“紅旗”、最美庭院評(píng)選、門前“五包”等機(jī)制，為提升合冶二級(jí)路沿途環(huán)境衛(wèi)生提供了基礎(chǔ)保障，2024年我鄉(xiāng)紅榜3次。

（五）找準(zhǔn)差距不足、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、新上項(xiàng)目抓前期、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、儲(chǔ)備項(xiàng)目抓入庫”的要求，牢固樹立“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念，以項(xiàng)目建設(shè)的新成效推動(dòng)杓哇高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。2024年共實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)總投資2650萬元。一是由甘南中振建筑工程有限責(zé)任公司承建的總投資1000萬元（2023年中央預(yù)算內(nèi)投資）的卓尼縣杓哇鄉(xiāng)集中供熱工程，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新增供熱面積8700平方米，敷設(shè)管網(wǎng)2.8公里及配套附屬設(shè)施，現(xiàn)階段已完成全部建設(shè)內(nèi)容待驗(yàn)收；二是由甘肅北山建設(shè)工程有限公司承建的總投資550萬元（2023年中央預(yù)算內(nèi)投資）的卓尼縣2023年杓哇鄉(xiāng)干部職工周轉(zhuǎn)房提升改造建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：對(duì)杓哇鄉(xiāng)60套干部職工周轉(zhuǎn)房進(jìn)行提升改造，配套建設(shè)七小工程，現(xiàn)階段已完成全部建設(shè)內(nèi)容待驗(yàn)收；三是由甘肅斌晨建筑工程有限責(zé)任公司承建的總投資1000萬元（2023年中央預(yù)算內(nèi)投資）的杓哇鄉(xiāng)供水工程，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建200立方米高位蓄水池2座，凈水車間1座，敷設(shè)管道5.9公里及配套附屬設(shè)施，現(xiàn)階段已完成全部建設(shè)內(nèi)容待驗(yàn)收；四是由甘肅北山建設(shè)工程有限公司承建的總投資100萬元（2023年甘南州農(nóng)牧村黨建陣地建設(shè)資金50萬元、天津市對(duì)口支援資金50萬元）的卓尼縣杓哇土族鄉(xiāng)光尕村黨群服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建黨群服務(wù)中心1座，建筑面積為323.65平方米；維修屋面111.64平方米，更換門4樘。現(xiàn)階段已竣工驗(yàn)收并完成審計(jì)工作；

2024年實(shí)施新建項(xiàng)目8個(gè)總投資2886萬元。一是由甘肅北山建設(shè)工程有限公司承建的總投資125萬元（2024年第一批財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金）的卓尼縣杓哇鄉(xiāng)光尕灣、紅土泉等自然村基礎(chǔ)設(shè)施維修工程現(xiàn)階段已完成全部建設(shè)內(nèi)容已驗(yàn)收并完成審計(jì)工作；二是由甘南州隆銀建筑工程有限公司承建的總投資139萬元（2024年中央預(yù)算內(nèi)投資）的卓尼縣2024年杓哇鄉(xiāng)光尕村護(hù)村護(hù)田河堤建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)階段已完成全部建設(shè)內(nèi)容已驗(yàn)收；三是由卓尼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)營建筑工程公司承建的總投資61萬元（2024年中央預(yù)算內(nèi)投資）的卓尼縣2024年杓哇鄉(xiāng)出路村護(hù)村護(hù)田河堤建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)階段已完成全部建設(shè)內(nèi)容已驗(yàn)收；四是由甘肅北山建設(shè)工程有限公司承建的總投資107萬元（2024年民族鄉(xiāng)發(fā)展資金）的卓尼縣杓哇土族鄉(xiāng)扎古自然村道路硬化工程現(xiàn)階段已完成全部建設(shè)內(nèi)容已驗(yàn)收；五是由甘南達(dá)泰建筑裝飾有限公司承建的總投資2000萬元（中央預(yù)算內(nèi)投資）的卓尼縣杓哇鄉(xiāng)綜合管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目2024年9月19日完成招投標(biāo)工作，10月8號(hào)正式開工建設(shè)，目前正在路面切割及拓寬等前期工作，預(yù)計(jì)年底完成路面切割，供熱，供水，污水，雨水管道埋設(shè)，路面拓寬任務(wù)，完成總工程量的60%，計(jì)劃提前完成建設(shè)任務(wù)；六是由甘肅北山建設(shè)工程有限公司承建的總投資90萬元（2024年第二批財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金）的卓尼縣杓哇鄉(xiāng)大莊村出路組晾曬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)階段已完成全部建設(shè)內(nèi)容已驗(yàn)收并完成審計(jì)工作；七是由甘肅斌成建筑有限責(zé)任公司承建，總投資200萬元卓尼縣杓哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院擴(kuò)標(biāo)提能建設(shè)項(xiàng)目，2層樓14件房屋，目前已完成一層主體，預(yù)計(jì)11月15日停工前完成主體，總工程量的70%；八是積極與縣教科局對(duì)接，由縣教育局實(shí)施完成杓哇中心小學(xué)寄宿制學(xué)校改造建設(shè)項(xiàng)目，投資97萬元完成23間學(xué)生宿舍改造，投資67萬元完成塑膠操場(chǎng)提升改造。

（六）兜牢保障底線、增進(jìn)民生福祉，人民生活得到新改善。一是堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為教育的生命線，深化控輟保學(xué)和“雙減”工作，加強(qiáng)教學(xué)管理，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量得到提升，積極爭(zhēng)取資金全力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力支持學(xué)校民俗文化傳承和特色社團(tuán)發(fā)展。目前我鄉(xiāng)九年義務(wù)教育階段學(xué)生225人，高中51人，全鄉(xiāng)無輟學(xué)兒童。其中杓哇中心小學(xué)目前在校生110人，幼兒園在校幼兒31人，三至六年級(jí)寄宿生82人。先后被州委州政府評(píng)為“州級(jí)文明校園”，被省教育廳評(píng)為“勞動(dòng)教育特色培育學(xué)校”，開創(chuàng)出杓哇鄉(xiāng)教育事業(yè)新局面。二是全鄉(xiāng)各村積極配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展慢特病篩查工作，堅(jiān)決做到脫貧人口門診慢病患者簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽，家庭醫(yī)生簽約對(duì)象針對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、患病人群和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群（65歲及以上老年人189人、孕產(chǎn)婦7人、 0-6歲兒童100人、殘疾人76人、高血壓195人、糖尿病44人、嚴(yán)重精神障礙12人），共簽約771人，家庭醫(yī)生每年提供至少4次面對(duì)面隨訪服務(wù)，免費(fèi)測(cè)量血壓、血糖，進(jìn)行隨訪評(píng)估，并給予針對(duì)性的健康指導(dǎo)和健康教育。全鄉(xiāng)共有慢病患者251人(其中：辦理慢特病證170人，辦理高血壓、糖尿病兩病管理卡81人），慢病簽約服務(wù)251人。三是全鄉(xiāng)各村積極配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展慢特病篩查工作，堅(jiān)決做到脫貧人口門診慢病患者簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽，家庭醫(yī)生簽約對(duì)象針對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、患病人群和轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群（65歲及以上老年人189人、孕產(chǎn)婦7人、 0-6歲兒童100人、殘疾人76人、高血壓195人、糖尿病44人、嚴(yán)重精神障礙12人），共簽約771人，家庭醫(yī)生每年提供至少4次面對(duì)面隨訪服務(wù)，免費(fèi)測(cè)量血壓、血糖，進(jìn)行隨訪評(píng)估，并給予針對(duì)性的健康指導(dǎo)和健康教育。全鄉(xiāng)共有慢病患者251人(其中：辦理慢特病證170人，辦理高血壓、糖尿病兩病管理卡81人），慢病簽約服務(wù)251人。四是全鄉(xiāng)脫貧人口及監(jiān)測(cè)人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)已脫貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、特困供養(yǎng)等進(jìn)行醫(yī)療參保資助，資助率100%。五是持續(xù)深化“放管服”改革，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“甘快辦”APP、民事村辦“卓匯辦”等APP和微信小程序，推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。截止目前群眾通過窗口、黨群服務(wù)中心和便民服務(wù)站辦理各類事項(xiàng)460余件，滿意度100%。六是緊緊圍繞保障基本民生服務(wù)工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)民政相關(guān)政策，真心為民服務(wù)，轄區(qū)農(nóng)牧民群眾幸福指數(shù)不斷提升。全鄉(xiāng)共有低保對(duì)象31戶74人（其中：一類保障對(duì)象3戶3人，保障標(biāo)準(zhǔn)465元/人/月；二類保障對(duì)象17戶39人，保障標(biāo)準(zhǔn)442元/人/月；三類11戶32人，保障標(biāo)準(zhǔn)89元/人/月），迄今為止共計(jì)發(fā)放低保保障資金214810元。全鄉(xiāng)共有特困供養(yǎng)保障對(duì)象10人，保障標(biāo)準(zhǔn)605元/人/月，迄今為止共計(jì)發(fā)放特困供養(yǎng)保障資金60500元。全鄉(xiāng)共有3戶因病、因?yàn)?zāi)等原因造成生活臨時(shí)困難群眾申請(qǐng)救助23200元。全鄉(xiāng)共有殘疾人75人，一二級(jí)殘疾享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼共計(jì)27人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)130元/人/月,補(bǔ)貼金額共計(jì)35100元。全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難老人補(bǔ)貼工作，對(duì)符合條件的經(jīng)濟(jì)困難老人正在進(jìn)行扎實(shí)全面摸底排查。

（七）堅(jiān)持共治共享、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新提升。一是全面構(gòu)建“8＋”基層社會(huì)治理機(jī)制。深入開展“大抓基層、大抓基礎(chǔ)、大抓治理”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，全鄉(xiāng)共劃分網(wǎng)格3個(gè)，18個(gè)聯(lián)防組，3個(gè)網(wǎng)格員，18個(gè)聯(lián)戶長(zhǎng)，下沉黨政干部、人大代表、政協(xié)委員等129人，全部入格聯(lián)戶到戶，每月入戶了解情況，宣講政策法律法規(guī)，協(xié)調(diào)解決群眾急、難、愁、盼等問題。截止目前，排查調(diào)處矛盾糾紛22起，調(diào)處成功率100%。二是以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的局面持續(xù)鞏固。深入開展“八五”普法，積極開展人民調(diào)解工作，發(fā)揮維穩(wěn)第一防線作用。處理信訪案件、矛盾糾紛22件，調(diào)處成功22件。提升群眾防范意識(shí)，宣傳電信詐騙知識(shí)，調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)黨員干部力量，通過入戶宣傳，面對(duì)面指導(dǎo)，動(dòng)員全民下載安裝國家防電信反詐APP，有效遏制網(wǎng)絡(luò)詐騙亂象，守住了轄區(qū)內(nèi)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)電信詐騙風(fēng)險(xiǎn)的底線，群眾財(cái)產(chǎn)安全得到保障。三是嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制，聚焦道路交通、食品藥品、森林防火、消防安全、建筑施工、用水用電用煤、校園周邊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自建房安全、防汛抗旱等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)及應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)“七有”、村級(jí)“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高安全生產(chǎn)治理能力和治理水平，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線底線。深入學(xué)校、寺院、機(jī)關(guān)站所、各村組開展安全生產(chǎn)大檢查20次；全鄉(xiāng)摸排存在安全隱患煨桑臺(tái)8處，現(xiàn)已按照“一點(diǎn)一方案”全部完成整治；2024年度申報(bào)自然災(zāi)害受災(zāi)農(nóng)戶196戶966人，目前已完成“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)申”工作，現(xiàn)處于“縣定”環(huán)節(jié)；摸排全鄉(xiāng)安全隱患12點(diǎn)（處）；開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等政策宣傳、知識(shí)講座12場(chǎng)（次），發(fā)放宣傳冊(cè)800余份；開展森林草原防滅火安全應(yīng)急演練、突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練等活動(dòng)共3次。四是與村兩委、機(jī)關(guān)站所簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書5份，與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂安全施工協(xié)議7份，并建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。五是定期開展道路交通安全勸導(dǎo)活動(dòng)，積極發(fā)揮交管站和各村勸導(dǎo)員作用，截至目前共開展勸導(dǎo)活動(dòng)156人次。六是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，確保食品藥品安全，共出動(dòng)執(zhí)法人員56人次，檢查餐飲服務(wù)單位14家，學(xué)校食堂1家。與轄區(qū)內(nèi)流通、餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《食品安全責(zé)任書》。“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”任務(wù)已接通15家，督促餐飲服務(wù)工作人員及時(shí)辦理健康證，確保舌尖上的食品安全。

（八）踐行為民宗旨、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)效能再上新臺(tái)階。一是深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域，強(qiáng)化重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)監(jiān)督，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。始終堅(jiān)持依法行政，定期向黨委報(bào)告工作，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制，促進(jìn)了行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。二是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省州縣相關(guān)規(guī)定，馳而不息糾“四風(fēng)”，嚴(yán)肅懲治群眾身邊的“微腐敗”。三是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓政府主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化行政監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范服務(wù)窗口運(yùn)行，深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，營商環(huán)境邁向“新高地”。四是暢通民主監(jiān)督渠道，積極辦理人大建議和政協(xié)提案，依法依規(guī)向鄉(xiāng)人大主席團(tuán)報(bào)告工作，自覺接受人大監(jiān)督。五是加強(qiáng)法治政府建設(shè)，政務(wù)信息主動(dòng)公開，法治思維深入人心。堅(jiān)持把擔(dān)當(dāng)盡責(zé)作為政府工作第一要求，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新使命新要求，切實(shí)加強(qiáng)政府效能建設(shè)，樹立“高”的追求，弘揚(yáng)“實(shí)”的作風(fēng)，落實(shí)“硬”的措施，干部隊(duì)伍執(zhí)行力不斷提升。

二、存在的問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖有起色，但文旅產(chǎn)業(yè)融入發(fā)展還不夠，尚未形成規(guī)模效益和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。二是搶抓機(jī)遇、謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金的力度還不夠大，大景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較少，項(xiàng)目建設(shè)力度有待加強(qiáng)。三是干部流動(dòng)性不強(qiáng)，近三年新入職干部4人、調(diào)離3人，整體干部隊(duì)伍有待優(yōu)化。四是通鄉(xiāng)道路交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。

三、2025年工作計(jì)劃

2025年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入落實(shí)省委十四屆六次全會(huì)、州委十三屆  七次全會(huì)和縣委十五屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定發(fā)展信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，咬定目標(biāo)不放松，真抓實(shí)干求突破，持續(xù)保障和改善民生，全力以赴完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）聚焦統(tǒng)籌調(diào)度不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。

全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。堅(jiān)持招商引資“頭號(hào)工程”不動(dòng)搖，牢固樹立以“軟環(huán)境”帶動(dòng)“硬環(huán)境”的發(fā)展理念，努力做好招商引資工作的后半篇文章，圍繞“選擇杓哇、就是心安”營商環(huán)境品牌，全程“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)好已落戶的規(guī)上企業(yè)、轄區(qū)企業(yè)、預(yù)培育企業(yè)，為其保駕護(hù)航，促進(jìn)項(xiàng)目落地生根，茁壯成長(zhǎng)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，努力營造全域招商、親情招商、以商招商的良好氛圍，結(jié)合我鄉(xiāng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以資源帶動(dòng)招商，以招商帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，以發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，打好優(yōu)化環(huán)境“組合拳”，讓優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招得進(jìn)、落得下、留得住，逐步推進(jìn)我鄉(xiāng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

（二）聚焦品質(zhì)提升著力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

落實(shí)鞏固脫貧機(jī)制，加強(qiáng)邊緣戶關(guān)注監(jiān)測(cè)。積極開展就業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)困難群眾“造血”能力，進(jìn)一步激發(fā)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)功能提升成果，有效治理亂搭亂建、亂丟亂放等現(xiàn)象，繼續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興和惠民政策項(xiàng)目，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升群眾居住幸福指數(shù)。深入開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”排查整改工作，全力保障糧食安全，穩(wěn)定種糧面積，重拳打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為，堅(jiān)持“兩違”整治高壓態(tài)勢(shì)不松勁，對(duì)農(nóng)民建房工作加強(qiáng)審批，實(shí)現(xiàn)逢建必報(bào)。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，持續(xù)加大護(hù)林員巡查力度，保護(hù)全鄉(xiāng)林業(yè)資源，守護(hù)青山綠水。做好抗旱防汛工作，認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)核實(shí)上報(bào)工作，實(shí)時(shí)掌握我鄉(xiāng)水資源，切實(shí)保障轄區(qū)內(nèi)群眾生活及生產(chǎn)用水。全力促進(jìn)當(dāng)歸、黨參、黃芪、柴胡等特色中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各村發(fā)展油菜花觀賞、休閑觀光等農(nóng)文旅融合項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

（三）聚焦底線思維致力壘高社會(huì)安全厚度

加強(qiáng)社會(huì)治安管理，大力開展禁毒宣傳、反詐宣傳等工作，深化平安建設(shè)。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮群防群治作用，加強(qiáng)與政法部門的溝通協(xié)作，震懾不法分子，守護(hù)一方平安。積極做好信訪穩(wěn)定工作，學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，將矛盾解決在基層，維護(hù)公平正義。全面細(xì)致排查影響發(fā)展穩(wěn)定的苗頭隱患，建立臺(tái)賬，定期分析研判、協(xié)調(diào)推動(dòng)，做到提前介入、抓早抓小、防微杜漸。持之以恒抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、防溺水等工作，全力筑牢社會(huì)安全穩(wěn)定防線，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)平穩(wěn)向好發(fā)展保駕護(hù)航。

（四）聚焦優(yōu)質(zhì)均衡全面提高民生福祉溫度。

堅(jiān)持把保障人民健康放在重要位置，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，精準(zhǔn)落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策，全力遏制農(nóng)村人口因病致貧。積極對(duì)接爭(zhēng)取，整合各類救助資金，及時(shí)保障困難群眾基本生活。做好退役軍人服務(wù)，完善退役軍人常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，確保各類優(yōu)撫資金發(fā)放準(zhǔn)確、規(guī)范，全面完成年度征兵工作目標(biāo)任務(wù)。積極發(fā)揮農(nóng)家書屋、綜合文化站、新時(shí)代文明實(shí)踐站所等鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所陣地作用，讓更多優(yōu)質(zhì)資源向社會(huì)開放，更好地滿足群眾對(duì)文化設(shè)施的需求，不斷提升我鄉(xiāng)公共文化服務(wù)水平，進(jìn)一步激發(fā)全鄉(xiāng)上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。