2024年，在縣委縣政府的堅強領導下，康多鄉(xiāng)黨委政府堅持以習近平新時代特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，全面貫徹落實黨中央、國務院關于建設法治政府的決策部署，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，法治政府建設取得積極成效。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹習近平法治思想，加強黨對法治政府建設的領導，政府主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責、加強法治政府建設等情況。深入學習貫徹習近平法治思想，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。健全完善黨委理論學習中心組學法制度，全年專題法治學習8次。推進法治建設第一責任人職責，明確按照法治政府建設的目標和任務，統(tǒng)一領導、分層負責、逐級落實的原則，成立了由鄉(xiāng)黨委書記和政府鄉(xiāng)長任組長，分管領導任副組長，各辦公室負責人、村支書、村務監(jiān)督委員會主任為成員的法治政府建設工作領導小組，建章立制，落實政府工作責任制和黨務公開工作，多層次全方位統(tǒng)籌謀劃推進法治政府建設工作。

（二）推進政府機構職能化、推進放管服改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等情況。一是對照政策服務事項清單，開展信息數(shù)據(jù)篩查，推動受理窗口延伸至群眾“家門”，實現(xiàn)“主動找人、主動服務、服務上門”，確保黨和政府的政策紅利更多更公平的惠及全鄉(xiāng)人民；二是貫徹落實上級關于推進“放管服”改革工作要求，全面推行證明事項告知承諾制，利用縣政務服務網，線上公布了證明事項目錄清單和辦理事項，線下通過窗口公開目錄內容，讓辦事群眾第一時間了解辦事內容和辦理流程；三是強化業(yè)務培訓，提高服務水平。堅持為民服務宗旨，嚴格落實省州縣關于深化“放管服”改革有關要求，召開鄉(xiāng)村干部大會，認真組織學習相關會議精神，使大家深刻認識到“放管服”改革工作的重要意義，提高工作的積極性。同時，對鄉(xiāng)便民服務中心人員進行業(yè)務能力培訓，規(guī)范操作流程，提高工作效率，為群眾提供便捷、優(yōu)質、高效的服務；四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。在全鄉(xiāng)范圍內營造“放管服”改革的良好氛圍，充分利用微信群、村級廣播、微信群、鄉(xiāng)村干部會議等載體積極宣傳“放管服”改革工作；五是提高服務水平，開展全方位暖心服務。完善便民服務大廳各項制度，制定工作人員行為規(guī)范，所有制度上墻，公開接受辦事群眾監(jiān)督，幫助群眾解決辦事過程中遇到的各種“疑難雜癥”，力爭做到群眾百分百滿意。

（三）健全完善依法行政，行政決策制度情況。一是強化組織領導，明確依法行政工作任務。成立了鄉(xiāng)全面推進依法行政工作領導小組，深入機關站所和村組督促指導依法行政工作，進一步推動了依法行政工作的深入開展；二是完善決策機制，提高決策合法性和科學性。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，及時向社會公布，并廣泛聽取意見，切實保障廣大群眾對政府重要決策的知情權、參與權和監(jiān)督權；三是開展學法用法活動，強化法制宣傳教育。實行機關干部學法考試考核制，作為年度考核的重要依據(jù)。結合我鄉(xiāng)實際，廣泛宣傳與人民群眾息息相關的法律，如民法、合同法、婚姻法等；四是注重內外監(jiān)督，不斷加大行政監(jiān)督力度。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。在自覺接受人大監(jiān)督和司法機關依法實施監(jiān)督的同時，更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督。

（四）推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。一是加強學習夯實執(zhí)法基礎。組織全體執(zhí)法人員開展集體學習6次，緊扣《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)，以業(yè)務培訓、案件分析研討、線上學法考試等方式，開展業(yè)務學習7次，教育和引導全鄉(xiāng)執(zhí)法人員堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實提升了運用法治思維和法治方式開展執(zhí)法、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力；二是嚴控流程確保執(zhí)法規(guī)范。嚴格行政執(zhí)法程序作為維護社會穩(wěn)定、保障公共利益的重要保證，鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊對照行政權力事項清單，按照行政處罰流程、三項制度及相關法律法規(guī)，制定行政執(zhí)法流程圖，嚴格按照流程開展行政執(zhí)法；三是強化監(jiān)督杜絕違規(guī)執(zhí)法。通過現(xiàn)場查看執(zhí)法文書、實地查看辦案場所、與執(zhí)法人員座談等形式，對鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊履行法定職責、行政執(zhí)法規(guī)范化建設、行政執(zhí)法制度建設執(zhí)行、行政執(zhí)法效果等情況開展監(jiān)督檢查。圍繞群眾提出的相關訴求，進行了詳細答復，群眾滿意率100%。

（五）依法處置突發(fā)事件、提供公共法律服務和化解社會矛盾糾紛等情況。著力依法化解矛盾糾紛，在矛盾糾紛處理中加強法治理念運用，開展前置式矛盾糾紛化解，堅持發(fā)展“楓橋經驗”，完善人民調解、行政調解等有機銜接的多元糾紛解決機制，建成了1個鄉(xiāng)級人民調解室，4個村級人民調解室。加強鄉(xiāng)司法所、綜治中心、信訪辦及康多派出所聯(lián)動配合，及時化解鄰里、婚姻家庭、土地承包、勞務用工、征地拆遷、環(huán)境污染等常見糾紛，重點整治涉黑涉惡突出問題，提升群眾幸福感、安全感，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。開展貼近式公共法律服務，為農村五保、低保對象和殘疾人、留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體提供法律援助。

（六）規(guī)范行政權力制約監(jiān)督情況。我鄉(xiāng)為加快政府信息公示制度建設，在鄉(xiāng)政府便民服務中心大廳，選派各站所業(yè)務能力強，素質過硬的干部進駐服務大廳，更好的服務群眾，有力的推進政府信息公開工作任務的落實。通過設置便民服務項目公示，對全鄉(xiāng)重點項目等熱點、焦點問題進行公示，增加工作透明度。及時在鄉(xiāng)政府政務信息欄內公開政府信息，除傳統(tǒng)渠道外，充分利用微信群等新媒體進行信息公開。嚴格落實法治政府建設年度報告制度。健全完善了政府內部層級監(jiān)督，健全完善監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督案件辦理程序、責任追究和結果通報制度。

（七）強化法治政府建設保障情況。圍繞精準普法，積極開展“法律八進”活動，突出做好重點部位、重點人員的學法用法教育，由點帶面，全面提升普法效果。抓好定期法治宣傳，提高法治宣傳效果。通過開展“法律八進”活動、“12·4憲法宣傳日”“綜治宣傳月”“禁毒宣傳月”“3·15國際消費者權益日”、安全生產宣傳周、反邪教宣傳等一系列活動，廣泛開展“八五”普法工作，在全鄉(xiāng)范圍內營造濃厚的普法和法治氛圍；在做好日常法治宣傳的同時，重點抓好對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員等群體的法制宣傳教育，著重跟蹤其心理動態(tài)，宣傳國家法律政策，及時了解生活與工作的難處，幫助其盡快回歸社會。利用幫扶走訪、黨員活動日等契機，深入村組開展綜治、涉農、信訪、公益訴訟、掃黑除惡等普法宣傳，通過開展入戶、集中法治宣傳發(fā)放各種法治宣傳資料和物品，廣泛宣傳物權、土地、刑事、婚姻等與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)知識，引導廣大農民群眾增強尊法、學法、守法、用法意識。

二、上一年度法治建設存在的不足和原因

上一年度，我鄉(xiāng)法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣級有關部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全縣法治政府建設的要求還有較大的差距，還存在一些問題和不足:一是依法行政意識有待提升。多數(shù)干部的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步，但部分干部在依法行政與完成上級工作任務相矛盾時，首先服從于完成上級工作任務，沒有充分認識依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作為政府運作的基本準則。二是制約監(jiān)督機制有待完善。從現(xiàn)在運行的機制來看，行政權的運行已經受到了多種形式的監(jiān)督，但是在基層執(zhí)法領域上，監(jiān)督仍存在很多盲區(qū)，監(jiān)督質效和基層工作實際情況存在脫節(jié)。三是法治宣傳教育不夠入腦入心。在切實推進依法治村工作中，普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度有限，需要更多開展立體化、互動式的法治宣傳，推動法治思想深入人心。

三、本年度推進法治政府建設的主要安排

（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。我鄉(xiāng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，堅決落實中央、省州、縣關于法治政府建設的安排部署，按照“首學”“必學”“選學”要求分類建立落實學法，將習近平法治思想、黨內法規(guī)、國家法律以及與履職密切相關的法規(guī)列為黨委會議、理論學習中心組學習的重要內容，全面系統(tǒng)學習，及時跟進研究，不斷推動習近平法治思想入腦入心。領導班子成員充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用，自覺增強法治意識，帶頭尊法學法守法用法，帶動全體干部形成內化于心、外化于行的思想自覺政治自覺行動自覺。全鄉(xiāng)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力不斷提高。

（二）堅持黨對法治政府建設的領導。繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，進一步加強黨委對法治政府建設工作的領導。

(三)圍繞中心工作，開展法制宣傳教育活動。圍繞各項重點工作，積極開展法治政府建設工作。開展“3·15”消費者權益法宣傳活動、“6.26”禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動。每年“12·4”全國法制宣傳日活動，鄉(xiāng)司法所牽頭開展法制宣傳和法律咨詢活動。充分利用村文化廣場、微信群等作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢，拓展法律宣傳的社會覆蓋面，增強法律宣傳時效性。

(四)黨政干部學法經常化、制度化。重點在機關干部中開展學法用法活動，將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象，堅持領導干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度，不斷創(chuàng)新學法形式，增強學法用法的效果。

(五)學法主題明確，重點突出。樹立法治政府觀念，提高工作人員依法行政能力，認真抓好工作人員學法用法工作，提高依法行政、公共執(zhí)法能力。

(六)抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學校法制教育第一課堂的主渠道作用，進一步抓好在校青少年學生法制教育，將法制教育納入教學計劃，并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長、青少年法制教育基地的作用，形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。同時由法律工作者為在校學生上法律課，使廣大青少年受到生動法制教育，收到良好效果，從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網絡。

(七)進一步增強人民群眾的法制宣傳教育。充分借助各村委會的可利用資源，積極開展法律宣傳活動，在各村開展法制宣傳欄，向各村群眾宣傳一般性的法律常識，定期到村委會開展法律咨詢活動，通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益，增強群眾的法制觀念，形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。

(八)加強法治政府建設，努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題，進一步規(guī)范行政決策程序，完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執(zhí)法、講求實效”的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執(zhí)法責任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，依法嚴格制裁違法行為，保護合法行為，建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，促進行政權力規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復議受理、審查工作，促進復議制度創(chuàng)新，進一步完善復議辦案保護，努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核，重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容，全面提高行政執(zhí)法水平。

(九)堅持以人為本，滿足民生法律需求。進一步轉變職能，創(chuàng)新管理方式，增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動，維護人民群眾的合法權益。準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制，繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。

(十)全面推進基層依法治理工作。進一步完善和推廣執(zhí)法責任制，執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關的行政機關的行政行為，切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網絡建設，完善村民自治，依法保障村民的民主權益，增強村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、法律服務體系健全、基層社會安定穩(wěn)定、各項事業(yè)全面發(fā)展”的標準，逐步把村委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上，認真組織開展社區(qū)矯正工作。