納浪鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

2024年，納浪鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，法治政府建設(shè)取得積極成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，引領(lǐng)全鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和黨內(nèi)法規(guī)。年初詳細(xì)制定了黨委中心組學(xué)法制度，細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員法律知識(shí)培訓(xùn)力度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。二是加大宣傳法治思想力度。深化開展“8·5”普法活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，使廣大黨員干部牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力；利用學(xué)校開學(xué)時(shí)間積極到納浪鎮(zhèn)九年制學(xué)習(xí)上法治課，增強(qiáng)青少年法治意識(shí)和安全防范意識(shí)，降低青少年犯罪率。通過開展各種各樣法治宣傳活動(dòng)方式，極大提高了全鎮(zhèn)群眾和干部職工學(xué)法、知法、用法、守法的法律意識(shí)。三是加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。納浪鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治建設(shè)工作，將其作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署、親自推動(dòng)、親自檢查，始終把法治建設(shè)擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置。充分發(fā)揮黨委、政府在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)納入發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)，不斷推動(dòng)法治工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、邁上新臺(tái)階。四是深入推進(jìn)“放管服”改革。嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，認(rèn)真落實(shí)“放管服”的工作要求。根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序，按照公正、合法、高效、便民的原則，對(duì)每一項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行優(yōu)化，明確執(zhí)法行為的工作步驟、順序、時(shí)限，保證執(zhí)法活動(dòng)公正、公開、高效、有序開展。通過優(yōu)化辦事流程、整合政務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)方式等使審批效能節(jié)節(jié)提升，努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為為企業(yè)、社會(huì)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)的綜合平臺(tái)。五是持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。在鎮(zhèn)政府辦公樓設(shè)立了納浪鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，全鎮(zhèn)7個(gè)村建成了為民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了“一件事一次辦”。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，配置了管理員，并根據(jù)甘肅省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)事項(xiàng)完善內(nèi)容的要求，按時(shí)完善了事項(xiàng)實(shí)施清單，并進(jìn)行配置發(fā)布，提高辦事效率。六是全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。開展納浪鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，聯(lián)合應(yīng)急管理所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、司法所、執(zhí)法隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工單位、農(nóng)家樂、商鋪、小作坊檢查20余次，參加檢查人員50人次，排查和整改隱患10余條，整改10條。七是提高化解社會(huì)矛盾糾紛能力。定期開展矛盾糾紛大排查大化解行動(dòng)，建立《納浪鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)賬》。村級(jí)每周排查研判一次，鎮(zhèn)級(jí)每月召開一次矛盾糾紛分析研判化解調(diào)處會(huì)議，做到“經(jīng)常排查、定期分析、信息預(yù)警、事前防范、隨時(shí)化解、應(yīng)急處置”。今年來，共排查出各類矛盾糾紛74起，成功調(diào)處74起，其中鄰里糾紛19起，婚姻家庭矛盾9起，土地邊界糾紛11起，其他糾紛11起，訴調(diào)對(duì)接17件，訪調(diào)對(duì)接7件。八是規(guī)范行政權(quán)力制約和監(jiān)督。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和政府監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。自覺接受專項(xiàng)資金、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督等監(jiān)督。按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則，及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理，依法處理好各類社會(huì)矛盾。截至2024年12月10日，納浪鎮(zhèn)政務(wù)公開共發(fā)布80條信息，其中發(fā)布各類政策信息50條、工作動(dòng)態(tài)20條、其他政務(wù)信息10條。

二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因

一是法治思維建設(shè)有待加強(qiáng)。部分干部對(duì)法治建設(shè)工作不夠重視，對(duì)法治建設(shè)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的作用認(rèn)識(shí)不夠深入，缺乏學(xué)習(xí)法律法規(guī)的主動(dòng)性、自覺性，運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力有待提高。

二是執(zhí)法力度不足、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。在執(zhí)法過程中重實(shí)體輕程序，執(zhí)法程序要求不嚴(yán)，重要的工作嚴(yán)格按照要求來，次要的工作則簡(jiǎn)化程序，或者省略程序。執(zhí)法工作人員缺乏系統(tǒng)化專門化的理論素養(yǎng)提升和法治學(xué)習(xí)，法律業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制認(rèn)識(shí)還不到位，執(zhí)法水平有待提升。

三是法治宣傳的效果有待提升。一方面法治人才不足，普法隊(duì)伍力量較為薄弱，法律援助律師對(duì)普法活動(dòng)的參與度還有待加強(qiáng)。另一方面法治宣傳創(chuàng)新性不夠，宣傳的形式、途徑和載體還較為單一，宣傳資料更新不夠及時(shí)，現(xiàn)代多媒體技術(shù)的運(yùn)用程度不高，相對(duì)缺乏吸引力和感染力。

三、下年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

一是繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善依法行政制度。將法治建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作來抓，建立健全法治建設(shè)責(zé)任體系，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。

二是不斷加強(qiáng)法治力量建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部參與法治建設(shè)工作的積極性，切實(shí)提高干部隊(duì)伍運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力；深入持續(xù)抓好執(zhí)法人員學(xué)法用法，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治隊(duì)伍力量和執(zhí)法隊(duì)伍力量。

三是持續(xù)深入開展普法宣傳活動(dòng)。不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)，提高全民法律意識(shí)與法治觀念，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。