一、部門(mén)職責(zé)：

柳林鎮(zhèn)黨委政府宣傳貫徹黨和國(guó)家各項(xiàng)方針、政策和法律法規(guī)，執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織的決議、決定，接受相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)宣傳和貫徹黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)；執(zhí)行縣委、縣政府的決定；執(zhí)行本鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))和人民代表大會(huì)的決議。

(二)負(fù)責(zé)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)、民主法制建設(shè)、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨員黨風(fēng)廉政教育工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民委員會(huì)的工作。

(三)根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》向本鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))和人民代表大會(huì)及上級(jí)黨委、政府報(bào)告工作。

(四)負(fù)責(zé)組織完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)；負(fù)責(zé)討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和措施。

(五)貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，負(fù)責(zé)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)步伐，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。

(六)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理，維持社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)秩序和應(yīng)急管理等工作，構(gòu)建公共安全防控體系，制定轄區(qū)公共安全突發(fā)事件的處理預(yù)案，全面加強(qiáng)“網(wǎng)格化”建設(shè)，落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)，化解社會(huì)矛盾。

(七)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)科技、文化旅游、教育、衛(wèi)生健康、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，改進(jìn)服務(wù)方式，方便群眾辦事。

(八)負(fù)責(zé)國(guó)防動(dòng)員、征兵、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理和雙擁等工作。

(九)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)各站所，按管理權(quán)限管理各站（所）開(kāi)展相關(guān)工作。

(十)承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

1. 鎮(zhèn)設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)5個(gè)，均為股級(jí)。

(一)黨政綜合辦公室（民族宗教事務(wù)辦公室）。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府日常工作和政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、督促檢查、文秘、信訪接待、檔案管理、機(jī)關(guān)后勤等工作。

（二）黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。?

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)辦公室（衛(wèi)生健康辦公室）。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的編制和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、各類(lèi)惠農(nóng)資金核算核撥、資金監(jiān)管和村級(jí)集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理以及統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等工作；負(fù)責(zé)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量；負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施的貫徹落實(shí)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、教育、科技、文化、旅游、體育、人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民政事務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、住房保障等工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)行政許可事項(xiàng)的審批和全過(guò)程監(jiān)督。

（四）社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作統(tǒng)籌、政策指導(dǎo)和基層民主政治建設(shè)、村（組）治理、綜治、維穩(wěn)、禁毒、反邪教等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)、法制建設(shè)、信訪投訴、人民調(diào)解、行政調(diào)解、矛盾糾紛調(diào)處等工作，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等工作。

按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置人民武裝部，負(fù)責(zé)國(guó)防動(dòng)員、征兵、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理和雙擁等工作；設(shè)置人民代表大會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的日常工作。

（五）生態(tài)環(huán)境辦公室。負(fù)責(zé)擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，審核城建規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容，做好農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和監(jiān)管；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)船污染防治及污水垃圾處理、國(guó)土資源開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)等的監(jiān)管工作；及時(shí)報(bào)告和參與查處突發(fā)重大污染事故；協(xié)助查處環(huán)境來(lái)信來(lái)訪、污染糾紛、投訴；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)教育、宣傳工作。

柳林鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共核定行政編制27名、工勤編制3名，事業(yè)編制56名（其中寺廟辦編制5名，市場(chǎng)監(jiān)督管理所編制4名）。單位截至2021年12月在職職工155人，退休職工14人，合計(jì)169人。單位截止2021年12月單位固定資產(chǎn)總額為6287866.84元。獨(dú)立核算單位，無(wú)下屬會(huì)計(jì)單位，執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。

三、2021年預(yù)算收支說(shuō)明

（一）收支預(yù)算總體情況

2022年一般公共服務(wù)支出為2243.61萬(wàn)元較2021年1828.92萬(wàn)元增加414.69萬(wàn)元。

1.一般公共服務(wù)支出1797.85萬(wàn)元，較2021年增加231.6萬(wàn)元，主要原因是人員增加，工資調(diào)整。

2．社會(huì)保障和就業(yè)支出29.22萬(wàn)元，較2021年增加13.05萬(wàn)元，主要原因是因?yàn)橥诵萑藛T的增加。

3．農(nóng)林水支出225萬(wàn)元，較2021年減少13.5萬(wàn)元，主要原因是“一肩挑”書(shū)記人員減少，報(bào)酬減少。

   4.住房保障支出公積金191.54萬(wàn)元。

5.卓尼縣柳林鎮(zhèn)人民政府無(wú)非稅收入。

（二）公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況

一般公共服務(wù)支出1797.85萬(wàn)元。其中：個(gè)人部分工資支出1721.85萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)支出40萬(wàn)元，三個(gè)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)支出24萬(wàn)元，車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)2萬(wàn)元，環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。

社會(huì)保障和就業(yè)支出29.22萬(wàn)元是發(fā)放退休干部的藏區(qū)津貼。

農(nóng)林水支出225萬(wàn)元。其中：“一肩挑”書(shū)記報(bào)酬27萬(wàn)元（6人*4.5萬(wàn)元/人/年），村干部報(bào)酬81萬(wàn)元（27人*/3萬(wàn)元/人/年），組干部報(bào)酬61.2萬(wàn)元（68人*/0.9萬(wàn)元/人/年），村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)45萬(wàn)元（9個(gè)村委會(huì)*5萬(wàn)元，含村監(jiān)委會(huì)經(jīng)費(fèi)0.9萬(wàn)元），村監(jiān)委會(huì)主任報(bào)酬10.8萬(wàn)元（12個(gè)*0.9萬(wàn)元/年/人）。

   住房保障支出191.54萬(wàn)元是住房公積金。

（三）“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出情況

1.因公出國(guó)（境）費(fèi)：無(wú)

2.2022年本部門(mén)預(yù)算公務(wù)接待費(fèi)0.8萬(wàn)元，較2021年無(wú)變化。

3.公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2萬(wàn)元（其中：公務(wù)用車(chē)購(gòu)置0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2萬(wàn)元），較2021年2萬(wàn)元,無(wú)變化。

（四）政府采購(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算編制情況

2022年政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃安排59.75萬(wàn)元，主要是設(shè)備老舊，家具損壞，新增辦公設(shè)備及信息化建設(shè)服務(wù)采購(gòu)。

有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

2022年初本單位固定資產(chǎn)總額628.79萬(wàn)元，其中房屋224.60萬(wàn)元，一般辦公設(shè)備404.19萬(wàn)元。

（六）重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)等預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

我單位2022年重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)共計(jì)297萬(wàn)元。其中：公用經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)45萬(wàn)元，民生（一肩挑書(shū)記、村、組干部報(bào)酬）180萬(wàn)元，三個(gè)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)24萬(wàn)元,人大工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。

（七）專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的名稱(chēng)進(jìn)行解釋

1.財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入；事業(yè)單位收到的財(cái)政專(zhuān)戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

3.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

4.其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專(zhuān)戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、 租金收入、捐贈(zèng)收入，現(xiàn)金盤(pán)盈收入、存貨盤(pán)盈收入、收回已核銷(xiāo)的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門(mén)以外的同級(jí)單位取得的 經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的經(jīng)費(fèi)，以及行政單位收到的財(cái)政專(zhuān)戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。

5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年 的“財(cái)政 撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提 取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專(zhuān)用基金。

7.結(jié)余分配：指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專(zhuān)用基金比例問(wèn)題的通知》（財(cái)教[2012]32號(hào)）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財(cái)政撥款結(jié)余的40%以?xún)?nèi)確定，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

8.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專(zhuān)用基金。

9.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”；公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

10.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

11.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

12.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó) （境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維 護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待） 支出。

13.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷 費(fèi)、郵電 費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他 費(fèi)用。

14.工資福利支出（支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目類(lèi)級(jí)）：反映單位開(kāi)支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類(lèi)勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

15.商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目類(lèi)級(jí)）：反映單位購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的支出（不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出）。

16.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目類(lèi)級(jí)）：反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

17.其他資本性支出（支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目類(lèi)級(jí)）：反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門(mén)集中安排的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性?xún)?chǔ)備、土地和無(wú)形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

附件：卓尼縣柳林鎮(zhèn)人民政府2022年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表