關(guān)于對2021年卓尼縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目實施方案及承建主體名錄、資金分配情況的公示

根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)第二批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金計劃的通知》（甘農(nóng)財發(fā)〔2021〕29號）精神，下達(dá)我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目補(bǔ)助資金704萬元，建設(shè)節(jié)能型機(jī)械冷庫27座，庫容32500立方，儲藏能力6500噸。經(jīng)經(jīng)營主體申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，我局會議審議通過，現(xiàn)對2021年卓尼縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目實施方案及項目承建主體名錄及資金分配情況進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。如對擬扶持對象有異議的，請在公示期內(nèi)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

    公示時間：2021年6月21日--6月25日止（共計5天）

    受理電話：0941—5927519    

附件：2021年卓尼縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目實施方案

 

 

                                                        卓尼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局     

                                                2021年6月21日          

                                   

附件：

2021年卓尼縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目實施方案

 

為進(jìn)一步支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問題，根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)第二批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金計劃的通知》（甘農(nóng)財發(fā)〔2021〕29號）精神，下達(dá)我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目補(bǔ)助資金704萬元，建設(shè)節(jié)能型機(jī)械冷庫27座，庫容32500立方，儲藏能力6500噸。依據(jù)省上《2021年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實施方案》要求，結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷現(xiàn)狀，為確保冷鏈設(shè)施建設(shè)任務(wù)全面完成，特制定本實施方案。

　　一、總體思路 

　　（一）指導(dǎo)思想 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，緊緊圍繞保供給、減損耗、降成本、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最初一公里”，以鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)為重點，堅持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”的原則，依托農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品損耗和物流成本，推動農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，更好地滿足城鄉(xiāng)居民對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的消費需求。 

　　（二）基本原則 

　　——統(tǒng)籌布局、突出重點。堅持立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合，綜合考慮地理位置、產(chǎn)業(yè)布局、市場需求和基礎(chǔ)條件等因素，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先支持扶貧帶動能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ笄疫\營產(chǎn)地市場的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。 

　　——市場運作、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，堅持投資主體多元化、運作方式市場化，提升設(shè)施利用效率。政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過財政補(bǔ)助、金融支持等政策，采用先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)等形式，帶動社會資本參與建設(shè)。 

　　——科技支持、融合發(fā)展。堅持改造與新建并舉，推動應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，鼓勵利用現(xiàn)代信息手段，構(gòu)建產(chǎn)地市場信息大數(shù)據(jù)，發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。促進(jìn)產(chǎn)地市場與消費需求相適應(yīng)，融入一體化產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施體系，形成可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。 

　　——規(guī)范實施、注重效益。立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，規(guī)范實施過程，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提升管理和服務(wù)水平。在市場化運作的基礎(chǔ)上，完善帶農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制，提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力，確保運得出、供得上。 

　　（三）建設(shè)目標(biāo) 

　　到2021年8月30日前，依托合作社、家庭農(nóng)牧場開展產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，在我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村支持27家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設(shè)節(jié)能型機(jī)械冷庫27座，儲藏能力6500噸。推動完善一批由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運營的田頭市場，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈能力明顯提升，產(chǎn)后損失率顯著下降；商品化處理能力普遍提升，產(chǎn)品附加值大幅增長；主體服務(wù)帶動能力明顯增強(qiáng)，倉儲保鮮冷鏈信息化水平全面提升，通過延長銷售期，實現(xiàn)錯峰上市，推動鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售更加順暢，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城能力大幅提升。

 二、建設(shè)任務(wù)

（一）建設(shè)區(qū)域 

　  結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)牧場開展節(jié)能型機(jī)械冷庫申報和建設(shè)，在高原夏菜、設(shè)施蔬菜種植的洮河河谷沿線及中藏藥材、山珍野品等主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等，在納浪、木耳鎮(zhèn)、扎古錄、喀爾欽、刀告、完冒、柳林、藏巴哇、尼巴、阿子灘等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，以蔬菜、中藏藥材、山珍野品等農(nóng)產(chǎn)品為主開展產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。

（二）建設(shè)主體

支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體27個，其中農(nóng)民合作社26個、家庭農(nóng)場1個，引導(dǎo)設(shè)施建設(shè)向田頭市場聚集，鼓勵集中連片建設(shè)，降低建設(shè)成本，發(fā)揮產(chǎn)地集群效應(yīng)。設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)主體所有，補(bǔ)助資金由合作社、家庭農(nóng)場承接。原則上享受過2020年冷鏈項目補(bǔ)助的建設(shè)主體今年不再申報冷鏈項目。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<2021年甘肅省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實施方案>的通知》（甘農(nóng)市發(fā)〔2021〕1號）要求，對2021年1月份開工建設(shè)的冷鏈設(shè)施予以補(bǔ)助，要求當(dāng)年開工，當(dāng)年建成，當(dāng)年投入使用。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

機(jī)械冷庫5立方米容積折合1噸儲藏能力，新建100噸機(jī)械冷庫補(bǔ)助資金12萬元，每增加100噸儲藏能力增加補(bǔ)助資金10萬元。單個建設(shè)主體最高補(bǔ)助資金不超過100萬元。對農(nóng)民合作社獲得的財政直接補(bǔ)助形成的資產(chǎn)要量化到全體成員并記載在成員賬戶中；對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的財政直接補(bǔ)助形成的資產(chǎn)要量化為集體成員持有的股份。

四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案》，提出農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施（機(jī)械冷庫）建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

   （一）機(jī)械冷庫（高溫庫）

高溫庫的設(shè)計、施工應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計、施工、驗收應(yīng)符合《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007）》《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50010）》《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50017）》《建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011）》《建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016）》《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GB50140）》《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50202）》《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300）》《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50204）》《冷庫安全規(guī)程（GB28009）》《冷庫設(shè)計規(guī)范（GB50072）》《室外裝配冷庫設(shè)計規(guī)范（SBJ17）》《制冷設(shè)備、空氣分離設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范（GB50274）》《氫氯氟烴、氫氟烴類制冷系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范（SBJ14）》《氨制冷系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范（SBJ12）》《冷藏庫建筑工程施工及驗收規(guī)范（SBJ11）》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求。

1.選址

高溫庫選址宜臨近村莊主要道路，利用自然有利地形，有效使用土地。選址周圍要有充足水源，要有可靠、穩(wěn)定的電源。根據(jù)高溫庫規(guī)模及運輸方式，合理確定高溫庫出入口位置及裝卸場地尺寸。此外，高溫庫應(yīng)避開有害物質(zhì)、污染源和不良工程地質(zhì)條件的區(qū)域。

2.設(shè)計

高溫庫設(shè)計首先要符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求，并且遵守《冷庫安全規(guī)程（GB28009）》有關(guān)要求。其中，土建式高溫庫設(shè)計應(yīng)遵守《冷庫設(shè)計規(guī)范（GB50072）》有關(guān)要求，組裝式高溫庫設(shè)計應(yīng)遵守《室外裝配冷庫設(shè)計規(guī)范（SBJ17）》有關(guān)要求。除以上要求外，還應(yīng)注意以下事項：

（1）高溫庫制冷系統(tǒng)不得采用對臭氧層有破壞作用的制冷劑（即ODP=0），溫室系數(shù)不得大于2000（即GWP≤2000）。

（2）選擇節(jié)能型制冷設(shè)備。

（3）制冷機(jī)房應(yīng)裝有事故排風(fēng)裝置。氨制冷機(jī)房事故排風(fēng)裝置應(yīng)采用防爆型。當(dāng)制冷系統(tǒng)發(fā)生事故而被切斷電源時，應(yīng)保證事故排風(fēng)裝置供電可靠。

（4）庫房與制冷機(jī)房、變配電所和控制室貼鄰布置時，相鄰側(cè)墻體，應(yīng)至少有一面為防火墻，屋頂耐火極限不應(yīng)低于1.00小時。

（5）冷藏間與穿堂之間的隔墻應(yīng)為防火隔墻，該防火隔墻的耐火極限不應(yīng)低于3小時，該防火隔墻上的冷藏門可為非防火門。

（6）建筑面積大于1000平方米的冷藏間應(yīng)至少設(shè)兩個冷藏門（含隔墻上的門），面積不大于1000平方米的冷藏間可只設(shè)一個冷藏門。冷藏門內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)有應(yīng)急內(nèi)開門鎖裝置，并應(yīng)有醒目的標(biāo)識。

（7）庫房冷藏間為獨立防火分區(qū)時，每一防火分區(qū)的安全出口不應(yīng)少于2個，且應(yīng)保證至少有一個安全出口直通室外；整座庫房占地面積不超過300平方米時，可只設(shè)一個直通室外的安全出口。

（8）高溫庫應(yīng)設(shè)置環(huán)境監(jiān)測控制系統(tǒng)，可遠(yuǎn)程檢測貯藏環(huán)境，并根據(jù)庫內(nèi)環(huán)境變化，自動開啟制冷、加濕等設(shè)備。

（9）高溫庫制冷設(shè)備置于露天時，需要設(shè)置防雨設(shè)施，避免設(shè)備受雨水侵蝕或電氣線路短路，電氣控制箱需設(shè)置緊急停止按鈕，機(jī)組電氣系統(tǒng)需設(shè)置接地設(shè)施，以保障制冷設(shè)備安全運行。

高溫庫常見規(guī)格有100噸、200噸、500噸和1000噸，如表3所示。建設(shè)主體可根據(jù)實際需要，確定合理的建設(shè)規(guī)格。

 

表3  高溫庫主要技術(shù)參數(shù)

注：實際建設(shè)中，高溫庫的規(guī)格不限于表中給出的4種。

3.施工

高溫庫應(yīng)按設(shè)計圖組織施工，施工時還應(yīng)注意：

（1）施工現(xiàn)場應(yīng)配備必要的安全設(shè)施。

（2）在保溫材料施工過程中，應(yīng)設(shè)專職安全員，嚴(yán)禁明火，嚴(yán)禁與產(chǎn)生火花現(xiàn)象的作業(yè)同步施工。

（3）采用聚氨酯現(xiàn)場噴涂保溫施工時，應(yīng)有強(qiáng)制通風(fēng)措施。

（4）在已完成保溫作業(yè)的場所進(jìn)行可能產(chǎn)生火花現(xiàn)象的作業(yè)時，應(yīng)采取防火防護(hù)措施。

4.驗收

高溫庫除應(yīng)符合工程驗收有關(guān)規(guī)范外，還需注意以下幾點：

（1）當(dāng)環(huán)境溫度不超過35℃，單間庫容為100立方米－1000立方米時，空庫溫度從室溫降到0℃時間不超過3小時；單間庫容大于1000立方米時，空庫溫度從室溫降到0℃時間不超過4小時。空庫溫度由0℃回升至5℃時間不小于20分鐘。

（2）庫房調(diào)試降溫不能影響維護(hù)結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的安全。一般是逐步降溫且不應(yīng)緊閉冷藏門，每日降溫不得超過3℃，當(dāng)庫房溫度降到4℃時，應(yīng)保持3天－4天，然后再繼續(xù)降溫。

如驗收發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況，特別是存在安全隱患的高溫庫要嚴(yán)禁使用，必須進(jìn)行徹底整改，消除隱患后方可投入使用。

（三）使用維護(hù)注意事項

高溫庫在使用和維護(hù)過程中，除要按照《中華人民共和國食品安全法（2018修正）》《食用農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏管理規(guī)范（GB/T29372）》《冷庫安全規(guī)程（GB28809）》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行操作外，還要符合以下要求：

1.注意保溫層防護(hù)。進(jìn)出庫時不得用利器或硬質(zhì)材料觸碰保溫涂層或保溫板，可采取在庫門邊安裝防撞設(shè)施的方式，保護(hù)保溫涂層或保溫板。一旦保溫層出現(xiàn)老化、破損，應(yīng)及時維修。

2.制冷設(shè)備維護(hù)。室外安裝制冷壓縮機(jī)組需要設(shè)置防雨設(shè)施，避免設(shè)備受雨水侵蝕或電氣線路短路，電氣控制箱需設(shè)置緊急停止按鈕，機(jī)組電氣系統(tǒng)需設(shè)置接地設(shè)施，以保障制冷設(shè)備安全運行。

3.電線保養(yǎng)和看管。要定期檢查電路管線，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時應(yīng)對和排除，防止火災(zāi)發(fā)生。

4.注重冷庫節(jié)能管理。保障適宜的保溫層厚度和質(zhì)量，采用少開庫門、安裝風(fēng)幕等方式降低能耗，以節(jié)約能源，降低運營成本。

5.使用高溫庫進(jìn)行果蔬倉儲保鮮，需要使用化學(xué)品進(jìn)行消毒、殺菌或保鮮等操作時，應(yīng)從正規(guī)渠道購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，且嚴(yán)格按使用說明操作。

（二）機(jī)械冷庫（低溫庫）

低溫庫的設(shè)計、施工應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計、施工、驗收應(yīng)符合《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007）》《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50010）》《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50017）》《建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011）》《建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016）》《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GB50140）》《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50202）》《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50300）》《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB50204）》《冷庫安全規(guī)程（GB28009）》《冷庫設(shè)計規(guī)范（GB50072）》《室外裝配冷庫設(shè)計規(guī)范（SBJ17）》《制冷設(shè)備、空氣分離設(shè)備安裝工程施工及驗收規(guī)范（GB50274）》《氫氯氟烴、氫氟烴類制冷系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范（SBJ14）》《氨制冷系統(tǒng)安裝工程施工及驗收規(guī)范（SBJ12）》《冷藏庫建筑工程施工及驗收規(guī)范（SBJ11）》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求。

1.選址

低溫庫選址要求與高溫庫一致。

2.設(shè)計

低溫庫設(shè)計與高溫庫基本一致，還應(yīng)注意以下幾點：

（1）低溫庫堆貨容重遠(yuǎn)大于高溫庫，地面要有足夠的耐壓強(qiáng)度和一定的耐磨能力。

（2）低溫庫溫度更低，地面防凍隔熱措施要求更高，通常在隔熱層上做一層60毫米－80毫米厚鋼筋混凝土面層，以保護(hù)隔熱層和防潮層。

（3）冷間內(nèi)承重結(jié)構(gòu)柱穿過地坪時，柱子下部應(yīng)該包隔熱層，避免出現(xiàn)跑冷現(xiàn)象。

（4）為防止低溫庫地下土層凍結(jié)，通常在地坪下埋設(shè)管道（水泥管或缸瓦管），通過室外熱空氣穿過管道，帶走部分冷量。也可以采用埋設(shè)機(jī)械通風(fēng)管道或熱油管的方法。

低溫庫常見規(guī)格有100噸、200噸、500噸和1000噸，如表4所示。建設(shè)主體可根據(jù)實際需要，確定合理的建設(shè)規(guī)格。

表4 低溫庫主要技術(shù)參數(shù)

 

3.施工

低溫庫施工除符合高溫庫相關(guān)要求外，還要特別注意：

（1）做好冷間內(nèi)承重結(jié)構(gòu)穿過地面的防冷橋處理。

（2）做好地面承重處理，達(dá)到荷載要求。

（3）地面下通風(fēng)管埋設(shè)應(yīng)牢固，接口應(yīng)封嚴(yán)，清除內(nèi)部雜物，保證通風(fēng)良好。

（4）冷庫門扇上應(yīng)安裝電熱絲防凍，保證冷庫門開啟靈活。

（5）冷庫門外側(cè)應(yīng)該安裝空氣幕，減少庫內(nèi)外空氣對流。

4.驗收

除滿足高溫庫驗收要求外，低溫庫要注意空庫降溫時間和速度，空庫降溫時間一般控制在25天左右，每天降溫幅度應(yīng)控制在如下范圍內(nèi)：庫溫在4℃以上時，每天降溫不超過3℃；庫溫在-4℃－4℃之間時，每天降溫不超過2℃；庫溫在-4℃以下時，每天降溫不超過3℃。當(dāng)達(dá)到設(shè)定溫度時停機(jī)保溫24小時以上，觀察并記錄庫房升溫情況和保溫效果。如驗收發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況，特別是存在安全隱患的低溫庫要嚴(yán)禁使用，必須進(jìn)行徹底整改，消除隱患后方可投入使用。

（三）使用維護(hù)注意事項

低溫庫使用和維護(hù)除符合高溫庫一般要求外，還應(yīng)注意以下事項：

1.庫內(nèi)排管或冷風(fēng)機(jī)要及時除霜和掃霜，冷風(fēng)機(jī)水盤內(nèi)不得積水、結(jié)凍。

2.低溫庫內(nèi)嚴(yán)禁做多水性作業(yè)。

3.未經(jīng)過凍結(jié)的熱貨，不得直接進(jìn)入低溫庫，防止帶進(jìn)熱氣，損壞冷庫。

4.商品出入庫時，要有專人開關(guān)，庫門要開啟靈活、關(guān)閉嚴(yán)密、防止跑冷。如有損壞，要及時修理。

5.低溫庫地下通風(fēng)管道應(yīng)保持暢通，不積水、堵塞。如采用機(jī)械通風(fēng)，應(yīng)有專人測量地坪溫度，并做好記錄，定時開啟通風(fēng)機(jī)。采用地下油管加熱裝置時，應(yīng)經(jīng)常使用，記錄進(jìn)出油溫度，并定期開啟油泵。

五、組織實施

堅持公開公平公正的原則，按照“自主建設(shè)、定額補(bǔ)助、先建后補(bǔ)”的程序，嚴(yán)格實行線上申報、審核、公示和發(fā)放補(bǔ)助的全過程管理，開展農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)和延伸績效管理工作。

   （一）前期準(zhǔn)備階段（6月15日—6月30日）

一是完成項目實施主體的實地核查工作，對確實因建設(shè)用地、用電困難及運行不規(guī)范的項目實施主體進(jìn)行調(diào)整。二是對調(diào)整后的項目實施主體名單提交局務(wù)會議審議并進(jìn)行公示。三是結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定實施方案，明確建設(shè)地點與建設(shè)數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息采集、操作程序、進(jìn)度安排、組織管理等重點內(nèi)容并申報上級主管部門備案。

   （二）網(wǎng)上申報階段（6月30日—7月10日）

一是開展網(wǎng)上申報。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門安排專人，指導(dǎo)項目實施主體分別在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直報系統(tǒng)APP和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈信息系統(tǒng)APP進(jìn)行申報。二是7月10日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核等工作。

   （三）組織實施階段（7月10日—8月15日）

一是項目實施主體制定“一社一方案”，明確項目投資、建設(shè)地點、折股量化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度安排、保障措施等重點內(nèi)容并報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。二是開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，實施主體按照技術(shù)方案要求，自主選擇具有專業(yè)資格和良好信譽(yù)的施工單位開展建設(shè)。設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等事項須全程留痕。

   （四）考核驗收階段（8月15日—8月30日）

按照縣驗收、州考核、省抽查的要求，8月25日前，建設(shè)單位要全面完成建設(shè)任務(wù)；8月30日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局等部門完成縣級自驗，并申請州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行驗收考核，驗收合格后向?qū)嵤┲黧w兌付補(bǔ)助資金，并公示全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助發(fā)放情況，配合完成省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳抽查。

六、保障措施 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局要建立健全工作協(xié)作機(jī)制，定期對建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。科學(xué)合理確定實施區(qū)域，保證補(bǔ)助資金與建設(shè)需求相一致，避免重復(fù)建設(shè)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好補(bǔ)助申請受理、資格審核、選址建設(shè)、設(shè)施核驗、補(bǔ)助公示等工作，保證工作方向不偏、資金規(guī)范使用，建設(shè)取得實效。

（二）加大政策扶持。縣上積極落實農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策，將與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理，切實保障農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施用地需求。要加強(qiáng)與電力部門溝通，對農(nóng)民合作社在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格優(yōu)惠政策。
    （三）強(qiáng)化金融服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)與省農(nóng)擔(dān)公司及各級金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接，可與省農(nóng)擔(dān)公司簽訂關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)貸款擔(dān)保的專項服務(wù)協(xié)議，貸款資金最高額度為本項目補(bǔ)助資金額度，要指導(dǎo)有融資需求的主體在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直報系統(tǒng)APP中申請貸款。對于參與省農(nóng)擔(dān)公司“農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)貸款擔(dān)保專項”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、扶貧等部門在兌付補(bǔ)助資金前，應(yīng)與省農(nóng)擔(dān)公司核對貸款情況，確保補(bǔ)助資金匯兌至貸款賬戶，以便銀行扣收貸款。

（四）嚴(yán)格風(fēng)險防控。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要建立農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)內(nèi)部控制規(guī)程，強(qiáng)化監(jiān)督制約，對倒賣補(bǔ)助指標(biāo)、套取補(bǔ)助資金、搭車收費等嚴(yán)重違規(guī)行為，堅決查處，絕不姑息。要落實主體責(zé)任，壓實實施主體直接責(zé)任，嚴(yán)格驗收程序，確保設(shè)施質(zhì)量。

（五） 加強(qiáng)宣傳示范。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要準(zhǔn)確掌握政策，堅持“建、管、用”并舉，開展專業(yè)化、全程化、一體化服務(wù)，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場參觀、座談交流以及編寫簡明實用手冊等方式，幫助建設(shè)主體掌握技術(shù)參數(shù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)施當(dāng)年建成、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效。要及時總結(jié)推出一批建設(shè)模式，推動項目建設(shè)由點到面擴(kuò)展，順利完成建設(shè)任務(wù)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

2021年卓尼縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)

項目領(lǐng)導(dǎo)小組

為進(jìn)一步支持我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)，經(jīng)局黨組會議研究，決定成立2021年卓尼縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組  長：牛海云    中共卓尼縣委農(nóng)辦主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)

                      村局黨組書記、黨工委書記、局長

副組長: 金學(xué)彬    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

成  員：范  俊    納浪鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

楊小林    木耳鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

李志虎    扎古錄鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

杜彥平    刀告鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

          屠小娟    喀爾欽鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

          楊重文    柳林鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

          李宏偉    完冒鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

          王文毓    阿子灘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

          李  斌    尼巴鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

          張巧珍    申藏鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

錢德庫    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)產(chǎn)業(yè)股股長

趙喜平    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干事

項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助申請受理、資格審核、選址建設(shè)、設(shè)施核驗、補(bǔ)助公示等工作，保證工作方向不偏、資金規(guī)范使用，建設(shè)取得實效。由金學(xué)彬同志兼任辦公室主任，錢德庫同志負(fù)責(zé)具體工作。

附件3

2021年卓尼縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)主體名單及任務(wù)清單（機(jī)械冷庫）

序號	縣名稱	建設(shè)  地點	申報主體名稱	庫容   （立方米）	儲藏能力   （噸）	補(bǔ)助金額（萬元）	聯(lián)系人
1	卓尼縣	木耳鎮(zhèn)葉兒村	卓尼縣道知專業(yè)合作社	1500	300	32	張刀知18294779734
2	卓尼縣	喀爾欽鎮(zhèn)革古村	卓尼縣德吉更潘綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作社	500	100	12	楊公巴九      18809413818
3	卓尼縣	喀爾欽鎮(zhèn)拉力溝村	卓尼縣占龍藥材種植專業(yè)合作社	1500	300	32	李占龍13893921217
4	卓尼縣	木耳鎮(zhèn)  博裕村	卓尼縣建華養(yǎng)殖專業(yè)合作社	500	100	12	金辦麻次力18194167970
5	卓尼縣	完冒鎮(zhèn)  根沙村	卓尼縣旦增央宗奶牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社	500	100	12	準(zhǔn)個加13893931222
6	卓尼縣	喀爾欽鎮(zhèn)革古村	卓尼縣玉菻種養(yǎng)殖專業(yè)合作社	1500	300	32	楊公布九18993683693
7	卓尼縣	柳林鎮(zhèn)  東石溝村	卓尼縣柳林鎮(zhèn)昌合藥材種植專業(yè)合作社	1500	300	32	孫海林18194153111
8	卓尼縣	申藏鎮(zhèn)  申藏村	卓尼縣申藏鎮(zhèn)申藏村股份經(jīng)濟(jì)合作社	500	100	12	趙吾杰18794005399
9	卓尼縣	柳林鎮(zhèn)  寺臺子村	卓尼縣卓瑪養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社	4500	900	92	王工木13893941457
10	卓尼縣	柳林鎮(zhèn)  寺臺子村	卓尼縣宏旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社	4500	900	92	王拉目九13909415898
11	卓尼縣	刀告鄉(xiāng)  龍多村	卓尼縣搖達(dá)養(yǎng)殖專業(yè)合作社	500	100	12	扎戶牙13909414560
12	卓尼縣	藏巴哇鎮(zhèn)柏林村	卓尼縣柏林藥材專業(yè)合作社	1500	300	32	楊許平13893959716
13	卓尼縣	木耳鎮(zhèn)  麻地灣村	卓尼縣木耳鎮(zhèn)麻地灣村股份經(jīng)濟(jì)合作社	500	100	12	楊工目才讓15337063303
14	卓尼縣	納浪鎮(zhèn)  若龍村	卓尼縣牡丹生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社	500	100	12	勉麗麗18709414321
15	卓尼縣	尼巴鎮(zhèn)  尼巴村	卓尼縣崗日養(yǎng)殖專業(yè)合作社	2500	500	52	蘇南旺地17709419999
16	卓尼縣	喀爾欽鎮(zhèn)大力村	卓尼縣沙地海鵬養(yǎng)殖種植專業(yè)合作社	500	100	12	朱康主次力18294795596
17	卓尼縣	喀爾欽鎮(zhèn)卓洛村	卓尼縣富興種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社	1500	300	32	馬愛華13893908767
18	卓尼縣	喀爾欽鎮(zhèn)達(dá)子多村	卓尼縣寧和養(yǎng)殖專業(yè)合作社	500	100	12	寧繼平18009415888
19	卓尼縣	喀爾欽鎮(zhèn)錄巴村	卓尼縣軒強(qiáng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社	500	100	12	楊吉慶    18893553000
20	卓尼縣	喀爾欽鎮(zhèn)相俄村	卓尼縣興順養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社	500	100	12	楊七女18109413444
21	卓尼縣	喀爾欽鎮(zhèn)可別村	卓尼縣斗主種植專業(yè)合作社	500	100	12	殷旦主18794039503
22	卓尼縣	納浪鎮(zhèn)  朝勿村	卓尼縣趙氏種植專業(yè)合作社	1500	300	32	趙鳳娥15009410058
23	卓尼縣	扎古錄鎮(zhèn)扎古錄村	卓尼縣扎古錄鎮(zhèn)綠興綜合種植農(nóng)民專業(yè)合作社	500	100	12	尚繼玲18298657111
24	卓尼縣	阿子灘鎮(zhèn)板藏村	卓尼縣樹華家庭牧場	500	100	12	包樹華13893928615
25	卓尼縣	木耳鎮(zhèn)  多壩村	卓尼縣大峪中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社	2000	400	42	周紅霞1390941135
26	卓尼縣	納浪鎮(zhèn)  西尼溝村	卓尼縣尕扎納養(yǎng)殖專業(yè)合作社	500	100	12	孫如意13909416419
27	卓尼縣	納浪鎮(zhèn)大小板子村	卓尼縣創(chuàng)興種植專業(yè)合作社	1000	200	22	蒙俊杰18893817735
合       計				32500	6500	704