卓尼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

關(guān)于對〈關(guān)于下達卓尼縣2022年家庭農(nóng)牧場獎補項目資金及方案〉的公示

為全面貫徹落實中共甘肅省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等11部門和單位《關(guān)于家庭農(nóng)場培育計劃實施意見》精神，根據(jù)《中共卓尼縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室關(guān)于印發(fā)<卓尼縣2022年度財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用調(diào)整方案>的通知》（卓農(nóng)領(lǐng)辦字〔2022〕22號）文件，分解下達卓尼縣2022年家庭農(nóng)牧場獎補項目資金140萬元，為確保項目盡快落地實施，發(fā)揮資金效益，特制定了《卓尼縣2022年家庭農(nóng)牧場獎補項目資金及方案》。現(xiàn)對《卓尼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達卓尼縣2022年家庭農(nóng)牧場獎補項目資金及方案》進行公示，接受社會監(jiān)督。如對該方案有異議的，請在公示期內(nèi)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。

公示時間：2022年10月8日--10月14日止

受理電話：0941—5927519

附件：卓尼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達卓尼縣2022年家庭農(nóng)牧場獎補項目資金及方案的通知

                                                                                                                                                              卓尼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                                                                                                                                                 2022年10月8日

附件：

卓尼縣2022年家庭農(nóng)牧場獎補項目資金

及實施方案

為全面貫徹落實中共甘肅省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等11部門和單位《關(guān)于家庭農(nóng)場培育計劃實施意見》精神，根據(jù)《中共卓尼縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室關(guān)于印發(fā)<卓尼縣2022年度財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用調(diào)整方案>的通知》（卓農(nóng)領(lǐng)辦字〔2022〕22號）文件，下達卓尼縣2022年家庭農(nóng)牧場獎補項目資金140萬元，擬對第一批縣級示范性家庭農(nóng)牧場進行獎補。為確保資金盡快落地實施，發(fā)揮項目資金效益，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照批準的項目規(guī)模和內(nèi)容加快組織實施，注重項目成效、加強產(chǎn)業(yè)帶動、勞務(wù)協(xié)作等方面作用，按時完成下達的重點任務(wù)。任何單位、個人都不得滯留、擠占和挪用資金或擅自調(diào)整項目計劃。現(xiàn)將卓尼縣2022年家庭農(nóng)牧場獎補項目資金下達你們，并將相關(guān)要求通知如下：

一、獎補范圍及資金用途

（一）獎補范圍。經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改局、財政局、鄉(xiāng)村振興、稅務(wù)、市場監(jiān)管、供銷社、水務(wù)、自然資源、州生態(tài)環(huán)境局卓尼分局、人行卓尼支行等11部門、單位聯(lián)合認定的第一批縣級示范性家庭農(nóng)牧場進行獎補。對近3年連續(xù)享受財政扶持或獎補（即2020年-2022年）項目個數(shù)累計達3個以上（含3個）或近3年累計享受財政扶持或獎補資金達10萬元以上（含10萬元）、企業(yè)及法人征信不良、土地使用不符合有關(guān)要求、其他部門或單位反饋的不良問題的示范農(nóng)牧場不納入此次獎補范圍，具體獎補對象依據(jù)最終公示結(jié)果為準。

（二）資金用途。獎補資金重點用于建設(shè)標準化種養(yǎng)基地、優(yōu)質(zhì)品種引進、申報“三品一標”、修建冷藏設(shè)施、購置加工設(shè)備、突出農(nóng)畜產(chǎn)品初加工、產(chǎn)品包裝、倉儲物流設(shè)施建設(shè)運營、市場營銷或設(shè)施設(shè)備改擴建、新建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步提升自身管理能力、市場競爭能力和服務(wù)帶動能力，引進新品種和推廣新技術(shù)等能力建設(shè)支出。不得用于償還債務(wù)、發(fā)放人員工資補貼等與生產(chǎn)經(jīng)營不直接相關(guān)的支出。

二、獎補方式及標準

（一）獎補方式。資金通過先建后補、以獎代補方式進行獎補。根據(jù)項目實施進度采取財政集中支付方式，分批撥付給項目承接主體。按照項目前期資料審核報備后支付項目承建單位項目資金的50%，完成驗收后支付50%的原則進行資金支付。

（二）獎補標準。縣級示范家庭農(nóng)牧場每個獎補4萬。

三、建設(shè)標準

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把積極指導(dǎo)家庭農(nóng)牧場發(fā)展，堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)村基本經(jīng)營制度中的基礎(chǔ)性地位，鼓勵有長期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)意愿的農(nóng)戶適度擴大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展多種類型的家庭農(nóng)牧場，開展多種形式合作與聯(lián)合。加快培育出一大批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進、效益明顯的家庭農(nóng)牧場，鞏固提升脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)，激發(fā)符合條件的種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶等規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶向家庭農(nóng)牧場轉(zhuǎn)型，為我縣農(nóng)產(chǎn)品市場注入活力，引領(lǐng)更多群眾創(chuàng)業(yè)致富。

獎補的家庭農(nóng)牧場要積極發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，獎補的家庭農(nóng)牧場原則上新增帶動農(nóng)牧戶不得少于10戶，對項目實施中吸納帶動的農(nóng)牧戶要在項目實施方案中記載備案作為績效考核的依據(jù)。財政直接獎補形成的資產(chǎn)不得少于項目獎補資金總額的80%。在家庭農(nóng)牧場注銷吊銷、破產(chǎn)清算時接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)，暫按照財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算時接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)處置暫行辦法》執(zhí)行。

四、實施程序

（一）實施方案制定。資金下達后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)項目承建單位按照“一場一方案”要求和獎補資金額度逐一確定建設(shè)內(nèi)容，制定建設(shè)方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后于10月25日前統(tǒng)一報備縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。“一場一方案”中包括項目實施單位概況、資金使用方向、建設(shè)地點和內(nèi)容、投資預(yù)決算、保障措施、效益分析等內(nèi)容。

（二）項目實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促項目承建單位按照報備的“一場一方案”建設(shè)內(nèi)容，認真組織實施，項目執(zhí)行期為30天（即2022年10月25日-11月25日）。

（三）總結(jié)驗收。11月28日前完成項目承建單位自驗工作；11月30日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級驗收工作并形成驗收報告，以正式文件上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并申請縣級驗收；12月5日前縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門完成縣級驗收，并形成驗收報告，報縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室。

五、相關(guān)要求

（一）強化主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治站位，加強協(xié)同配合，健全工作組織協(xié)調(diào)機制。強化項目管理和資金使用監(jiān)管主體責任，按照“公開、公平、公正”和“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，健全制度、明確責任、落實措施，確保項目實施及資金監(jiān)管工作的責任化、制度化、績效化。

（二）加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目單位要切實加快項目建設(shè)進度，按照時間節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)。要統(tǒng)籌考慮，引導(dǎo)項目單位，利用地理資源優(yōu)勢，做大做強域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別支持“一村一品”發(fā)展。

(三)嚴格資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行資金使用監(jiān)管主體責任，嚴格按照《甘肅省統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理辦法》《甘肅省扶貧項目資金公告公示實施細則》的要求，加強資金的管理和公告公示，落實好項目主體責任和資金監(jiān)管責任，加大項目資金的跟蹤監(jiān)查和總結(jié)驗收工作力度，確保項目和資金安全運行，切實發(fā)揮銜接資金效益。對發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)等違紀違規(guī)行為的，將依照國家及省上相關(guān)法律、法規(guī)、制度嚴肅查處。

（四）強化績效考核。要督促項目單位嚴格按照項目績效目標要求，完成建設(shè)任務(wù)，提前做好項目檔案收集、自評等工作，要結(jié)合本地實際，健全項目績效管理制度，加強項目跟蹤問效，提升項目管理水平，全面落實績效管理。