關(guān)于對《卓尼縣2022年新型經(jīng)營主體補充獎補項目名單及實施方案》的公示

根據(jù)《中共卓尼縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室關(guān)于印發(fā)<卓尼縣2022年第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目調(diào)整計劃>的通知》（卓農(nóng)領(lǐng)辦字〔2022〕23號）文件，將該獎補項目結(jié)余的58萬元用于對補充認定的第三批縣級示范社、第一批縣級示范性家庭農(nóng)牧場進行獎補。為確保項目盡快落地實施，發(fā)揮資金效益，現(xiàn)對《卓尼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年新型經(jīng)營主體補充獎補項目資金及實施方案的通知》進行公示，接受社會監(jiān)督。如對該方案有異議的，請在公示期內(nèi)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。

公示時間：2023年5月8日--5月12日止

受理電話：0941—5927519

附件：卓尼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年新型經(jīng)營主體補充獎補項目資金及實施方案的通知

 卓尼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

關(guān)于下達卓尼縣2022年新型經(jīng)營主體補充獎補項目名單及實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

根據(jù)《中共卓尼縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室關(guān)于下達〈卓尼縣2022年第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目調(diào)整計劃〉的通知》（卓農(nóng)領(lǐng)辦字〔2022〕23號）精神，下達卓尼縣2022年新型經(jīng)營主體獎補項目資金272萬元，因部分示范社不符合獎補條件，導(dǎo)致項目資金結(jié)余，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示，將該獎補項目結(jié)余的58萬元用于對補充認定的第三批縣級示范社、第一批縣級示范性家庭農(nóng)牧場進行獎補。為確保資金盡快落地實施，發(fā)揮項目資金效益，請各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照批準(zhǔn)的項目規(guī)模和內(nèi)容加快組織實施，注重項目成效、強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，加強產(chǎn)業(yè)帶動、勞務(wù)協(xié)作等方面作用，按時完成下達的重點任務(wù)。任何單位、個人都不得滯留、擠占和挪用資金或擅自調(diào)整項目計劃。現(xiàn)將卓尼縣2022年新型經(jīng)營主體補充獎補項目資金下達你們，并將相關(guān)要求通知如下：

一、獎補范圍及資金用途

（一）獎補范圍。經(jīng)縣合作社發(fā)展聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組評審補充認定的第三批縣級示范社及第一批縣級示范性家庭農(nóng)牧場進行獎補。對近三年連續(xù)享受財政扶持或獎補（即2020年-2022年）項目個數(shù)累計達3個以上（含3個）或近三年累計享受財政扶持或獎補資金達30萬元以上（含30萬元）、企業(yè)及法人征信不良、土地使用不符合有關(guān)要求的示范社（場）不納入此次獎補范圍，具體獎補對象依據(jù)最終核定結(jié)果為準(zhǔn)。

（二）資金用途。獎補資金重點用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地、優(yōu)質(zhì)品種引進、申報“三品一標(biāo)”、修建冷藏設(shè)施、購置加工設(shè)備、突出農(nóng)畜產(chǎn)品初加工、產(chǎn)品包裝、倉儲物流設(shè)施建設(shè)運營、市場營銷或設(shè)施設(shè)備改擴建、新建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步提升自身管理能力、市場競爭能力和服務(wù)帶動能力，引進新品種和推廣新技術(shù)。不得用于償還債務(wù)、發(fā)放人員工資補貼等與生產(chǎn)經(jīng)營不直接相關(guān)的支出。

二、獎補方式及標(biāo)準(zhǔn)

（一）獎補方式。資金通過先建后補、以獎代補方式進行獎補。根據(jù)項目實施進度采取財政集中支付方式，分批撥付給項目獎補主體。按照項目前期資料審核報備后支付項目承建單位項目資金的50%，完成驗收后支付50%的原則進行資金支付。

（二）獎補標(biāo)準(zhǔn)。縣級示范社每個獎補6萬元、縣級示范性家庭農(nóng)牧場每個獎補4萬元。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合2023年農(nóng)民合作社規(guī)范提升任務(wù)指標(biāo)要求，把標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、示范社建設(shè)作為培育壯大農(nóng)民合作社的重要抓手，按照“五有”原則創(chuàng)建合作社，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，擴大促農(nóng)帶動范圍，利用好此次機遇。一是對扶持的合作社要進一步提質(zhì)增效，提升財務(wù)管理和民主管理水平，切實發(fā)揮示范帶動作用。二是對享受扶持的合作社、家庭農(nóng)牧場要按省、州級示范社（場）標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，健全制度、實行民主管理、民主決策，提升財務(wù)管理水平。三是發(fā)揮促農(nóng)帶動作用，獎補的合作社新增帶動農(nóng)牧戶不少于20戶，對項目實施中吸納帶動的農(nóng)牧戶要在項目實施方案中記載備案并建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)臺賬，以此作為績效考核的依據(jù)。四是財政直接獎補形成的財產(chǎn)要平均量化到每一位成員并向全體成員公示，示范合作社形成的資產(chǎn)不得少于項目補助資金總額的70%。且在農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算時接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)，按照財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《農(nóng)民專業(yè)合作社解散、破產(chǎn)清算時接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)處置暫行辦法》執(zhí)行。

四、實施程序

（一）實施方案制定。資金下達后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)項目承建單位按照“一社一方案”要求，充分發(fā)揮合作社輔導(dǎo)員作用，逐一確定建設(shè)內(nèi)容，緊扣規(guī)范提升中按照缺什么補什么的原則，制定建設(shè)方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后于5月25日前統(tǒng)一報備縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（二）項目實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促項目承建單位按照“一社一方案”內(nèi)容，認真組織實施，項目執(zhí)行期為30天（即2023年5月15日-6月15日）。

（三）總結(jié)驗收。6月25日前完成項目承建單位自驗工作；6月27日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級驗收工作并形成驗收報告，以正式文件上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并申請縣級驗收；7月15日前縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門完成縣級驗收，并形成驗收報告，報縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室。

五、相關(guān)要求

（一）強化主體責(zé)任。要強化項目管理和資金使用監(jiān)管主體責(zé)任，按照“公開、公平、公正”和“誰使用、誰管理、誰負責(zé)”的原則，健全制度、明確責(zé)任、落實措施，確保項目實施及資金監(jiān)管工作的責(zé)任化、制度化、績效化。

（二）加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在項目實施時，要統(tǒng)籌考慮，引導(dǎo)項目單位，利用地理資源優(yōu)勢，做大做強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別支持“一村一品”發(fā)展。

(三)加快實施進度。要切實加快項目執(zhí)行和資金支付進度，及時撥付項目資金。項目承建單位要規(guī)范財務(wù)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財會制度要求，對享受財政資金扶持的合作社要農(nóng)經(jīng)部門（縣農(nóng)經(jīng)站）出具財務(wù)規(guī)范證明，同“一社一方案”一并報備到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（四）嚴(yán)格資金管理。要嚴(yán)格按照《甘肅省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施辦法》、《甘肅省扶貧項目資金公告公示實施細則》的要求，加強資金的管理和公告公示，落實好項目主體責(zé)任和資金監(jiān)管責(zé)任，加大項目資金的跟蹤監(jiān)查和總結(jié)驗收工作力度，確保項目和資金安全運行，切實發(fā)揮銜接資金效益。對發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)行為的，將依照國家及省上相關(guān)法律、法規(guī)、制度嚴(yán)肅查處。

聯(lián)系人：趙喜平 5927519 15209407001

附 表：1、卓尼縣第三批縣級示范社補充認定名單

2、卓尼縣第一批縣級示范性家庭農(nóng)牧場補充認定名單

3、項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)臺賬

卓尼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年5月15日