根據(jù)甘南州市場監(jiān)管局《關(guān)于做好2023年市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作的通知》和甘南州市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于印發(fā) 2023年甘南州市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查計(jì)劃的通知》及《 2023年甘南州“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作要點(diǎn)的通知》要求，為持續(xù)落實(shí)國務(wù)院、省政府“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革部署，深入推進(jìn)以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)做到監(jiān)管到位、執(zhí)法必嚴(yán)，努力營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境。結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作開展情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。結(jié)合州市場監(jiān)管局《關(guān)于做好2023年市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作的通知》和《關(guān)于印發(fā) 2023年甘南州市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查計(jì)劃的通知》及《 2023年甘南州“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作要點(diǎn)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《2023卓尼縣市場監(jiān)管局全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施方案》。依據(jù)聯(lián)席會(huì)議成員單位上報(bào)的抽查工作計(jì)劃，制定《全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域跨部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》，工作計(jì)劃包括跨部門工作抽查計(jì)劃和聯(lián)席會(huì)議成員單位及縣局各相關(guān)業(yè)務(wù)股室的單部門抽查計(jì)劃。積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，利用甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)雙隨機(jī)模塊，實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”抽查和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式，逐步實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。并于今年10月中旬組織全縣各成員單位召開了卓尼縣部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，通過現(xiàn)場培訓(xùn)等方式督促指導(dǎo)各相關(guān)部門及時(shí)推進(jìn)相關(guān)工作的開展。截至目前，我縣各相關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)雙隨機(jī)監(jiān)管事項(xiàng)75條，“雙隨機(jī)、一公開”單部門發(fā)布檢查計(jì)劃數(shù)14個(gè)，任務(wù)數(shù)15個(gè)，已完成任務(wù)數(shù)15個(gè)；聯(lián)合縣縣工信和商務(wù)、縣人社、縣教科、縣住建等部門開展跨部門“雙隨機(jī)、一公開”發(fā)布計(jì)劃7條，發(fā)布任務(wù)8條；應(yīng)檢查市場主體818戶，已完成檢查并將檢查結(jié)果公示的818戶，其中5戶檢查發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行了現(xiàn)場整改。各部門“兩庫一清單”工作已全部完成建立和認(rèn)領(lǐng)并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。督促并指導(dǎo)各相關(guān)部門準(zhǔn)確認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，規(guī)范進(jìn)行檢查實(shí)施清單錄入，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。截止目前我縣各相關(guān)部門通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，注冊用戶460個(gè)，認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單763條，檢查實(shí)施清單錄入573條，檢查清單完成率73.46%，檢查行為數(shù)據(jù)錄入400多條，信息公告內(nèi)容發(fā)布63條，行政執(zhí)法案件錄入25件。

二、存在的問題

（一）我縣市場發(fā)育普遍不足，市場主體總量偏少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題仍然突出，加上我縣基層監(jiān)管所力量薄弱，業(yè)務(wù)能力普遍不足，從而導(dǎo)致市場主體不斷增長的情況下監(jiān)管跟不上，出現(xiàn)了眾多僵尸戶存在的問題，影響了我縣市場主體的整體質(zhì)量。

（二）溝通機(jī)制不完善，重視程度不足。一方面因聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市場監(jiān)管局，號(hào)召力有限，部分成員單位重視不夠，導(dǎo)致工作推進(jìn)稍顯滯后。另一方面，因各單位負(fù)責(zé)雙隨機(jī)監(jiān)管和涉企信息歸集的同志經(jīng)常更新，導(dǎo)致不能及時(shí)溝通，影響工作效率。

三、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化服務(wù)窗口的建設(shè)和管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大基層力量的培訓(xùn)力度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)層次，為辦事群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用，全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，積極為全縣各類市場主體提供“一站式”、“零成本”服務(wù)，自覺當(dāng)好企業(yè)的“五星級(jí)店小二”和“貼心保姆”，促進(jìn)市場主體穩(wěn)定增長，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）組織聯(lián)席會(huì)議各成員單位定期召開“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)各成員單位進(jìn)一步完善“兩庫一清單”工作的調(diào)整和維護(hù)，以確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)；準(zhǔn)確認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，規(guī)范進(jìn)行檢查實(shí)施清單錄入，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保所有監(jiān)管事項(xiàng)應(yīng)歸盡歸、應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)。推進(jìn)執(zhí)法檢查部門“一單兩庫”建設(shè)的精準(zhǔn)化，加大部門聯(lián)合力度，進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)嵭锌绮块T聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。切實(shí)發(fā)揮隨機(jī)抽查在重點(diǎn)監(jiān)管、分類監(jiān)管中的作用，實(shí)行“雙隨機(jī)”與“專項(xiàng)抽查”相結(jié)合的辦法，提升日常市場監(jiān)管的效率，減少多頭多層重復(fù)執(zhí)法，堅(jiān)持簡約監(jiān)管，不斷完善市場監(jiān)管新機(jī)制，加大對抽查結(jié)果的公示力度，發(fā)揮信用監(jiān)管作用，推動(dòng)涉企信息統(tǒng)一歸集，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。