為促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困農(nóng)戶脫貧致富提供強有力的人才支撐和帶動效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)貧困村創(chuàng)立活力，不斷加快貧困戶增收脫貧步伐，按照《甘肅省培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人實施方案（甘開發(fā)【2018】86號）文件 精神要求，結(jié)合我縣縣情，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮的目標(biāo)，以強化科技支撐和加強農(nóng)村技術(shù)人才隊伍建設(shè)為重點，以黨的農(nóng)村政策扶貧政策法規(guī)和符合本縣產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)為內(nèi)容，培養(yǎng)一支在貧困村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，增收致富并帶領(lǐng)貧困群眾共同致富的骨干力量，為我縣貧困農(nóng)牧村解決致富帶頭人缺位，村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏，項目帶貧益貧效果不明顯等問題，更好發(fā)揮貧困戶穩(wěn)定脫貧的引領(lǐng)帶動作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)甘肅省培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人實施方案要求，為貧困村培養(yǎng)具有高度責(zé)任感，較強創(chuàng)業(yè)能力，適應(yīng)扶貧開發(fā)和“三變”改革及新農(nóng)村建設(shè)需求，立足當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)發(fā)展并帶領(lǐng)村民共同致富的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，通過三年時間對我縣貧困村農(nóng)村實用人才開展培育培訓(xùn)，為貧困村培養(yǎng)一支留得住、用得上、影響力大、感召力強的新型農(nóng)民。

三、培訓(xùn)對象、內(nèi)容

1、培訓(xùn)對象“村兩委”班子成員、村級后備干部，農(nóng)村致富黨員、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)家樂、牧家樂及休閑農(nóng)業(yè)，農(nóng)村電商負(fù)責(zé)人。

2、培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）國家涉農(nóng)與扶貧政策解讀，金融與信貸政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)與新技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品市場營銷及電子商務(wù)，農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)家樂、牧家樂經(jīng)營管理的相關(guān)知識。

（2）種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品及中藥材貯藏、種植加工技術(shù)、病蟲害防治，農(nóng)業(yè)電商經(jīng)營模式。

四、培訓(xùn)方式 、實施步驟、補助標(biāo)準(zhǔn)

（1）培訓(xùn)采取“基地+導(dǎo)師”的培訓(xùn)方式，以集中授課、專題輔導(dǎo)，實踐操作、觀摩交流，跟蹤服務(wù)等形式進(jìn)行全方位培訓(xùn)。利用農(nóng)閑季節(jié)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)期進(jìn)行集中培訓(xùn)。

（2）對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分東、中、南三個片區(qū)，從2018年至2020年按照分類分批原則組織培訓(xùn)對象到相關(guān)培訓(xùn)基地接受培訓(xùn)，學(xué)員也可根據(jù)自身創(chuàng)業(yè)實際選擇學(xué)習(xí)專業(yè)和需要的課程。

（3）致富帶頭人培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)每人按5000.00元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助。

五、確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)任務(wù)

（1）機(jī)構(gòu)確定：遵循公開、公平、公正原則確定社會信益好，辦學(xué)實力強，專業(yè)水平高的省內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展培育培訓(xùn)。

（2）培訓(xùn)任務(wù)確定：堅持培訓(xùn)培育內(nèi)容與當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)布局確定培訓(xùn)重點和培訓(xùn)任務(wù)并分解到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

六、資金使用

貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育資金主要用于培訓(xùn)、認(rèn)定管理、信息化手段和后續(xù)跟蹤服務(wù)等全過程培育。包括農(nóng)民課堂培訓(xùn)及實訓(xùn)、參觀交流、聘請教師、認(rèn)定等相關(guān)支出，不得用于其他補助。專賬管理、專款使用。要切實加強資金監(jiān)管，及時足額撥付資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用資金情況，及時糾正并對相關(guān)單位和人員按程序做出處理。

七、保障措施和工作要求

1、精心組織，強化工作落實力度。每年按照培訓(xùn)方案所在地點，確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式，做到培訓(xùn)之初有計劃，培訓(xùn)結(jié)束有總結(jié)。

2、健全培訓(xùn)工作機(jī)制。開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育是一項長期的任務(wù)，需要在工作實踐中不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容。一是要建立農(nóng)牧民實用技術(shù)更新培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，積極探索農(nóng)牧民實用技術(shù)更新的長效機(jī)制。二是在培訓(xùn)時間上要充分利用冬春季節(jié)農(nóng)民空閑時間，開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；三是要把培訓(xùn)工作與農(nóng)牧業(yè)項目相結(jié)合，積極開展培訓(xùn)工作。

3、加大宣傳，擴(kuò)大影響。一是要加大對培訓(xùn)工作的宣傳力度，及時宣傳和上報開展培訓(xùn)工作的有效做法和典型經(jīng)驗，積極擴(kuò)大影響，努力營造農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作的良好社會氛圍。二是要注重總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗，將好的典型、經(jīng)驗、工作進(jìn)展情況及時上報。三是根據(jù)培訓(xùn)進(jìn)展情況和實際需求，爭取相關(guān)部門的更多支持，不斷深化農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)工作。四是要將各自的培訓(xùn)資料整理歸檔，具體包括以下內(nèi)容：培訓(xùn)方案、培訓(xùn)通知、報到冊、培訓(xùn)對象基本情況表、技術(shù)資料、培訓(xùn)考試或考核結(jié)果等。

要廣泛深入宣傳創(chuàng)業(yè)致富帶頭人扶貧培訓(xùn)工作，營造輿論氛圍。要積極推廣和宣傳創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)扶持政策、先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，輻射帶動更多貧困人口創(chuàng)業(yè)致富。