中共喀爾欽鎮(zhèn)委員會

喀爾欽鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報告

縣委、縣政府：

2024年，卓尼縣喀爾欽鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真落實中央、省、州、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、加強政治學(xué)習(xí)，提高理論水平

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議研究部署法治政府建設(shè)工作。將習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，切實增強運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

（二）開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

邀請法律工作者為鎮(zhèn)村干部開展習(xí)近平法治思想專題講座3次，組織鎮(zhèn)村干部參加線上線下法律知識培訓(xùn)6次，不斷提高鎮(zhèn)村干部的法治素養(yǎng)和依法行政能力。同時，利用“學(xué)習(xí)強國”、微信公眾號等平臺，推送習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)資料，引導(dǎo)干部自主學(xué)習(xí)，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

二、扎實推進“八五”普法工作

（一）制定工作方案

結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了《[具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱]“八五”普法工作方案》，明確了“八五”普法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和實施步驟，為“八五”普法工作的順利開展提供了有力保障。

（二）突出宣傳重點

突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，深入宣傳憲法、民法典等法律法規(guī)，廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如土地承包法、勞動法、消費者權(quán)益保護法等。結(jié)合“3·15”消費者權(quán)益保護日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點，開展形式多樣的法治宣傳活動10次，發(fā)放宣傳資料540份，解答群眾法律咨詢35人次，增強了群眾的法治觀念和法律意識。

（三）創(chuàng)新宣傳形式

充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展法治宣傳教育的廣度和深度。通過新媒體平臺發(fā)布法治宣傳信息20條，提高了法治宣傳教育的吸引力和感染力。同時，開展“法律進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進機關(guān)、進單位”活動，舉辦法治講座8場，將法治宣傳教育融入到群眾的日常生活中。

三、積極推進主動創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)工作

（一）加強社會治安防控體系建設(shè)

加大對社會治安防控體系建設(shè)的投入，完善鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了主要路口、重點區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。加強治安巡邏隊伍建設(shè)，組建了由民兵、志愿者組成的治安巡邏隊12支，定期開展治安巡邏，提高了群眾的安全感。

（二）深入開展矛盾糾紛排查化解

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立健全矛盾糾紛排查化解機制，定期組織鎮(zhèn)村干部開展矛盾糾紛排查化解工作。對排查出的矛盾糾紛，實行臺賬管理，明確責(zé)任人和化解時限，及時進行化解。今年以來，共排查化解矛盾糾紛12件，有效維護了社會穩(wěn)定。

（三）強化重點人員管控

加強對社區(qū)矯正和安置幫教對象的管理，建立健全社區(qū)矯正和安置幫教工作制度，落實社區(qū)矯正和安置幫教措施。定期對社區(qū)矯正和安置幫教對象進行走訪、談話，了解他們的思想動態(tài)和生活狀況，幫助他們解決實際困難，預(yù)防和減少重新違法犯罪。今年以來，我鄉(xiāng)社區(qū)矯正和安置幫教對象無一人重新違法犯罪。

四、嚴格落實重大事項審查制度

（一）規(guī)范重大行政決策程序

嚴格規(guī)范重大行政決策程序，確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。對涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項，在決策前廣泛征求社會各界的意見和建議，進行合法性審查和風(fēng)險評估，經(jīng)集體討論決定后實施。今年以來，共對2項重大行政決策事項進行了合法性審查和風(fēng)險評估，有效防范了決策風(fēng)險。

（二）加強規(guī)范性文件管理

嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，對規(guī)范性文件的起草、審核、發(fā)布、備案等環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)，確保規(guī)范性文件的合法性和有效性。定期對規(guī)范性文件進行清理，對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的規(guī)范性文件，及時予以廢止或修改。今年以來，共制定規(guī)范性文件10件。

五、強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法

（一）建立健全學(xué)法用法制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃，明確了學(xué)法內(nèi)容和學(xué)法要求。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加法律知識學(xué)習(xí)和考試，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和依法決策、依法行政能力。今年以來，共組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加法律知識學(xué)習(xí)3次，考試1次。

（二）開展述法考評工作

將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入年度考核內(nèi)容，開展述法考評工作。領(lǐng)導(dǎo)干部在年度述職述廉報告中，對學(xué)法用法情況進行專題匯報，接受組織和群眾的評議。通過述法考評，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性和主動性。

六、加強社區(qū)矯正和安置幫教對象管理

（一）規(guī)范社區(qū)矯正工作

加強社區(qū)矯正工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，配備了專職社區(qū)矯正工作人員。嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正工作制度，規(guī)范社區(qū)矯正工作流程，對社區(qū)矯正對象進行日常監(jiān)管、教育矯正和社會適應(yīng)性幫扶。通過信息化手段，加強對社區(qū)矯正對象的定位監(jiān)控，確保社區(qū)矯正對象不脫管、不漏管。今年以來，共接收社區(qū)矯正對象6人，解除社區(qū)矯正對象4人，現(xiàn)有社區(qū)矯正對象2人，無一人脫管、漏管和重新違法犯罪。

（二）做好安置幫教工作

建立健全安置幫教工作制度，對安置幫教對象進行登記造冊，建立檔案，落實幫教措施。加強對安置幫教對象的思想教育和法制教育，幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為安置幫教對象提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)崗位，幫助他們解決生活困難，促進他們順利融入社會。今年以來，共安置幫教對象42人，安置幫教率達到100%。

七、加大矛盾糾紛排查化解力度

（一）完善矛盾糾紛排查化解機制

建立健全矛盾糾紛排查化解機制，堅持定期排查與專項排查相結(jié)合，全面排查與重點排查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，加強調(diào)解組織和調(diào)解隊伍建設(shè)，提高調(diào)解工作水平。今年以來，共排查化解矛盾糾紛12件，調(diào)解成功率達到92%。

（二）加強信訪工作

認真落實信訪工作責(zé)任制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，及時處理群眾來信來訪。對群眾反映的問題，做到件件有回音、事事有著落。加強對信訪積案的化解，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、部門聯(lián)動等措施，加大對信訪積案的化解力度。今年以來，共處理群眾來信來訪15件，化解信訪積案15件，有效維護了群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。

八、存在的問題

我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是部分干部法治意識還不夠強，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高；二是法治宣傳教育的針對性和實效性還不夠強，部分群眾的法治觀念還比較淡薄；三是行政執(zhí)法規(guī)范化水平還有待進一步提高，執(zhí)法監(jiān)督還需加強；四是公共法律服務(wù)體系還不夠完善，法律服務(wù)供給與群眾需求之間還存在一定差距。

九、下一步工作計劃

（一）進一步加強法治宣傳教育

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加大對憲法、民法典等法律法規(guī)的宣傳力度，創(chuàng)新法治宣傳教育形式，提高法治宣傳教育的針對性和實效性。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民等重點群體的法治宣傳教育，增強全社會的法治觀念和法律意識。

（二）進一步提高依法行政水平

加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，確保行政執(zhí)法公正、公平、公開。

（三）進一步完善公共法律服務(wù)體系

加強公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，整合法律服務(wù)資源，為群眾提供便捷、高效的法律服務(wù)。加大對法律援助、法律咨詢等服務(wù)的宣傳力度，提高群眾對公共法律服務(wù)的知曉率和利用率。

（四）進一步加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強對法治政府建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，強化考核結(jié)果運用，推動法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。

                      中共卓尼縣喀爾欽鎮(zhèn)委員會

                                                   2024年12月5日