培訓(xùn)費(fèi)支出情況:無(wú)。
(4)其他對(duì)單位影響較大的支出無(wú)。
(5)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)分類支出中存在的問(wèn)題資本性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出過(guò)大,影響預(yù)算執(zhí)行,改進(jìn)措施基本性項(xiàng)目支出由預(yù)算的項(xiàng)目單位做決算支出。
4.財(cái)政撥款收入、支出分析。
本部門2020年度收入總計(jì)1982.965735萬(wàn)元,支出總計(jì)1973.12666萬(wàn)元。與2019年收入3321.967593萬(wàn)元相比,收入減少了1339.001858萬(wàn)元,增長(zhǎng)率-67.53%,支出減少了1183.196033萬(wàn)元,增長(zhǎng)率-59.97%。主要原因每年的項(xiàng)目支出費(fèi)用較大且未列入當(dāng)年鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算,2020年度財(cái)政撥款用于項(xiàng)目支出的項(xiàng)目款多以行業(yè)主管部門報(bào)賬直接支付的方式支付于施工單位,鄉(xiāng)人民政府只撥入監(jiān)管項(xiàng)目的前期費(fèi)用,項(xiàng)目支出較上年減少。較年初預(yù)算數(shù)環(huán)比增長(zhǎng)1300.665735萬(wàn)元,增長(zhǎng)率190.63 %,主要原因是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)撥入和直接支付項(xiàng)目資金多且未納入預(yù)算。
本部門2020年度財(cái)政撥款支出1973.12666萬(wàn)元主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出736.55萬(wàn)元,占37.33%,較年初預(yù)算數(shù)增加138.92萬(wàn)元,主要原因是工資調(diào)整增加,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金未列支預(yù)算;社會(huì)保障與就業(yè)支出76.158479萬(wàn)元,占3.87%,較年初預(yù)算數(shù)增加68.65萬(wàn)元,主要原因是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金未列支預(yù)算;衛(wèi)生健康支出44.547036,占2.25%,年初未列支預(yù)算由于新冠疫情臨時(shí)增加;節(jié)能環(huán)保支出122.16萬(wàn)元,占6.19%,較年初預(yù)算數(shù)增加122.16萬(wàn)元,主要原因是年內(nèi)項(xiàng)目調(diào)整安排未納入預(yù)算;農(nóng)林水支出776.8193萬(wàn)元,占39.37%,較年初預(yù)算數(shù)增加689.6593萬(wàn)元,主要原因是征地拆遷和臨時(shí)項(xiàng)目安排未納入預(yù)算;其他支出216.8918萬(wàn)元,占10.99%,較年初預(yù)算數(shù)增加216.8918萬(wàn)元,主要原因是年內(nèi)安排的其他項(xiàng)目增多用于項(xiàng)目附屬的其他支出也增多。
分析財(cái)政撥款收入、支出總體情況,支出要按照基本支出和項(xiàng)目支出分析具體構(gòu)成及特點(diǎn)。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
1.本部門2020年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余264.650675萬(wàn)元,較上年增加9.839075萬(wàn)元,主要原因是對(duì)標(biāo)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目增加,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段多為一至兩年,所以留有項(xiàng)目尾款和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)年末有結(jié)轉(zhuǎn)。
2.主要原因是對(duì)標(biāo)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目增加,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段多為一至兩年,所以留有項(xiàng)目尾款和質(zhì)保金未能支付有結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)支出的對(duì)策為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和結(jié)算審計(jì)進(jìn)度。
(四)與預(yù)算支出相關(guān)的其他指標(biāo)分析。
本部門2020年度收入總計(jì)1982.965735萬(wàn)元,支出總計(jì)1973.12666萬(wàn)元。與2019年收入3321.967593萬(wàn)元相比,收入減少了1339.001858萬(wàn)元,增長(zhǎng)率-67.53%,支出減少了1183.196033萬(wàn)元,增長(zhǎng)率-59.97%。主要原因每年的項(xiàng)目支出費(fèi)用較大且未列入當(dāng)年鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算,2020年度財(cái)政撥款用于項(xiàng)目支出的項(xiàng)目款多以行業(yè)主管部門報(bào)賬直接支付的方式支付于施工單位,鄉(xiāng)人民政府只撥入監(jiān)管項(xiàng)目的前期費(fèi)用,項(xiàng)目支出較上年減少。
(五)績(jī)效目標(biāo)完成情況。
1.概述項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。
根據(jù)以2020年財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法要求,我鄉(xiāng)對(duì)2020年申報(bào)的財(cái)政專項(xiàng)基層政權(quán)建設(shè)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
該項(xiàng)目位于杓哇鄉(xiāng)大莊村鬧纏自然村鄉(xiāng)政府院內(nèi),主要內(nèi)容為,拆除院落塌陷硬化并新建,鄉(xiāng)政府二至六樓廁所維修改造。
(一)項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)情況 。 2020年7月21日縣財(cái)政局撥入2020年基層政權(quán)建設(shè)資金20萬(wàn)元,該資金到賬后我鄉(xiāng)委托甘肅城鄉(xiāng)工業(yè)設(shè)計(jì)院有限公司組織初步設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)完成后向縣發(fā)改局上報(bào)審查報(bào)告,縣發(fā)改局進(jìn)行審查并批復(fù)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目主要內(nèi)容:鄉(xiāng)政府院內(nèi)拆除院落塌陷硬化并新建,鄉(xiāng)政府二至六樓廁所維修改造。該項(xiàng)目概算總投資為20萬(wàn)元。
經(jīng)縣發(fā)改局委托評(píng)審專家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)方案審查,經(jīng)審查核準(zhǔn)后下達(dá)批復(fù)。
項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo):
該項(xiàng)目實(shí)施后,將有效的保護(hù)鄉(xiāng)政府干部的生命財(cái)產(chǎn)安全,改善辦公及住宿設(shè)施條件,
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 :卓尼縣杓哇鄉(xiāng)政府院落維修及周轉(zhuǎn)房廁所維修改造項(xiàng)目,工期60天。
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性 :項(xiàng)目資金申報(bào)的內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容完全相符。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金計(jì)劃、實(shí)際批復(fù)、資金到位及使用情況
1、資金計(jì)劃。該計(jì)劃總投資為20萬(wàn)元。
2、經(jīng)縣發(fā)改局委托評(píng)審專家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)施方案審查,經(jīng)審查核準(zhǔn)后下達(dá)批復(fù)。
3、資金到位。2020年基層政權(quán)建設(shè)資金20萬(wàn)元,全額撥付至杓哇鄉(xiāng)基本賬戶。
4、資金使用。資金使用方面,我們做到了專戶儲(chǔ)存,專款專用,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定,與預(yù)算基本一致。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況 :項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全,并能嚴(yán)格執(zhí)行;項(xiàng)目的實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,資金使用合理;各種帳務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
1、組織機(jī)構(gòu)。為了使項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,我鄉(xiāng)有專門成立的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)項(xiàng)目辦,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與日常管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
2、實(shí)施流程。
①首先組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估。
②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定位查看、數(shù)據(jù)測(cè)量,收集第一手資料。
③找符合資質(zhì)的單位制定設(shè)計(jì)方案、編制預(yù)算。
④設(shè)計(jì)院擬定出設(shè)計(jì)方案后,組織專家對(duì)方案論證、評(píng)審。
⑤按程序報(bào)批后交由中標(biāo)單位實(shí)施。
3、監(jiān)管措施
在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn),努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
三、項(xiàng)目完成情況
(一)項(xiàng)目完成任務(wù)量 :項(xiàng)目工程已完成所有計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容。
(二)項(xiàng)目完成質(zhì)量 :項(xiàng)目已全部完工,工程質(zhì)量符合驗(yàn)收要求。
(三)項(xiàng)目完成進(jìn)度 :該項(xiàng)目于2020年9月中期開(kāi)工建設(shè),2018年11月中期竣工。
四、項(xiàng)目效益情況
該項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到了以下目的:
(一)完善了全鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。
(二)對(duì)辦公、住宿條件進(jìn)一步提升。
(三)保障干部群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)降低了自然災(zāi)害對(duì)政府公益設(shè)施的破壞。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。該項(xiàng)目決策科學(xué),依據(jù)充分,項(xiàng)目管理較為規(guī)范,項(xiàng)目完成效果好,實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的,極大的改善了基層干部基礎(chǔ)設(shè)施有保障,提升了干部群眾的生活安全,增強(qiáng)了干部為人民服務(wù)的信心。
(二)存在的問(wèn)題
通過(guò)自查,我們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中尚有不足之處,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善,有待進(jìn)一步提高,從而影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(三)相關(guān)建議
針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,通過(guò)制度建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的管理辦法,逐步建立管理規(guī)范,運(yùn)行有序的管理機(jī)制;并且想方設(shè)法籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,確保建設(shè)項(xiàng)目效益發(fā)揮顯著作用。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目實(shí)施完善,起到了計(jì)劃應(yīng)有的效益,資金使用嚴(yán)格按照規(guī)范要求支付,工程質(zhì)量合格,評(píng)價(jià)結(jié)果良好。
(六)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行及績(jī)效管理中存在問(wèn)題、原因及改進(jìn)措施。
三、本年度部門決算等財(cái)務(wù)工作開(kāi)展情況
(一)本單位財(cái)務(wù)設(shè)有專門辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)為副鄉(xiāng)長(zhǎng),由配備財(cái)務(wù)人員3名,有專門的內(nèi)部控制機(jī)制,績(jī)效考核評(píng)價(jià)建立完整管理體系、決算賬務(wù)梳理清晰,核銷賬實(shí)相符,編報(bào)工作由會(huì)計(jì)牽頭完成、全部審核完全正確通過(guò)。
(二)本單位決算及績(jī)效信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況。
決算按要求及時(shí)公開(kāi),并認(rèn)真接受社會(huì)和本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的督促。
(三)對(duì)單位決算管理及報(bào)表設(shè)計(jì)的意見(jiàn)建議
決算管理合理,報(bào)表設(shè)計(jì)精準(zhǔn)有效,對(duì)各類數(shù)據(jù)反映清晰。
(四)對(duì)加強(qiáng)部門決算數(shù)據(jù)分析利用工作的建議。
無(wú)。
注:收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析可參考部門決算分析評(píng)價(jià)表(見(jiàn)軟件查詢模板)及行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)(附后)。
附:
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)
一、行政單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)
1.支出增長(zhǎng)率,衡量行政單位支出的增長(zhǎng)水平。計(jì)算公式為:
支出增長(zhǎng)率=(本期支出總額÷上期支出總額-1)×100%
2.當(dāng)年預(yù)算支出完成率,衡量行政單位當(dāng)年支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。計(jì)算公式為:
當(dāng)年預(yù)算支出完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷調(diào)整預(yù)算數(shù)×100%
年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。
3.人均開(kāi)支,衡量行政單位人均年消耗經(jīng)費(fèi)水平。計(jì)算公式為:
人均開(kāi)支=本期支出數(shù)÷本期平均在職人員數(shù)×100%
4.項(xiàng)目支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:
項(xiàng)目支出比率=本期項(xiàng)目支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%
5.人員支出、公用支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:
人員支出比率=本期人員支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%
公用支出比率=本期公用支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%
6.人均辦公使用面積,衡量行政單位辦公用房配備情況。計(jì)算公式為:
人均辦公使用面積=本期末單位辦公用房使用面積÷本期末在職人員數(shù)
7.人車比例,衡量行政單位公務(wù)用車配備情況。計(jì)算公式為:
人車比例=本期末在職人員數(shù)÷本期末公務(wù)用車實(shí)有數(shù):1
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析指標(biāo)
1.預(yù)算收入和支出完成率,衡量事業(yè)單位收入和支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。計(jì)算公式為:
預(yù)算收入完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷調(diào)整預(yù)算數(shù)×100%
年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)
預(yù)算支出完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷調(diào)整預(yù)算數(shù)×100%
年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)
2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量事業(yè)單位事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計(jì)算公式為:
人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%
公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%
3.人均基本支出,衡量事業(yè)單位按照實(shí)際在編人數(shù)平均的基本支出水平。計(jì)算公式為:
人均基本支出=(基本支出-離退休人員支出)÷實(shí)際在編人數(shù)
此外,行業(yè)事業(yè)單位還可根據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定和分析需要增加相關(guān)分析指標(biāo),如:
1.財(cái)政撥款依存度, 衡量部門(單位)對(duì)財(cái)政撥款的依賴程度。
財(cái)政撥款依存度=財(cái)政撥款收入÷收入總額×100%