一、總體目標(biāo)

按照“集中辦理、規(guī)范透明、便民高效”的原則，加快我鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心和村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，通過線上一體化政務(wù)服務(wù)平臺和線下實體大廳深度融合開展政務(wù)服務(wù)的方式，進(jìn)一步整合服務(wù)資源，完善服務(wù)功能，強化基礎(chǔ)建設(shè)，健全服務(wù)機(jī)制，切實增強我鄉(xiāng)、村兩級的政務(wù)服務(wù)能力，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。2021年4月底完成卡加道鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心和各行政村便民政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作，2021年5月底完成卡加道鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心和各行政村便民政務(wù)服務(wù)中心試運行工作，2021年10月底前全面完成卡加道鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心和各行政村便民政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化運行。

1. 平臺建設(shè)

   （一）鄉(xiāng)級設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心。按照上級部門的工作要求，以“一站式”服務(wù)理念和“八個標(biāo)準(zhǔn)”實施修建了卡加道鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心，并設(shè)立人員體系。政務(wù)服務(wù)中心主任具體負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心日常工作，中心所需編制和人員在我鄉(xiāng)現(xiàn)有編制和人員中統(tǒng)一安排，并將卡加道鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心正式投入運營切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷政務(wù)服務(wù)。一是場所建設(shè)。我鄉(xiāng)分別從選址、建筑面積、建筑裝修和總體布局四個方面對政務(wù)服務(wù)中心做出了建設(shè)規(guī)劃。政務(wù)中心位置適中、交通便利、方便群眾，靠近政府辦公區(qū)，實體大廳面積也滿足了工作需求，裝修風(fēng)格以縣市為單位，簡潔明快，素雅大方、舒適溫馨、功能齊全，內(nèi)外墻外觀整潔、無破損，體現(xiàn)現(xiàn)代人文元素和地域特色。中心內(nèi)設(shè)置管理辦公室、業(yè)務(wù)受理、信息公開查詢、便民服務(wù)等區(qū)域。二是懸掛名稱標(biāo)識。鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱為“卡加道鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心”，并要在辦公地點正面顯著位置懸掛標(biāo)識牌，對此我鄉(xiāng)正在籌備當(dāng)中并會盡快落實。三是機(jī)構(gòu)人員配備。我鄉(xiāng)已配備專職主任、專門管理人員、窗口辦事人員并根據(jù)業(yè)務(wù)需要適當(dāng)配置自助服務(wù)人員，面向群眾提供咨詢、引導(dǎo)、幫辦和代辦等自助服務(wù)。四是服務(wù)設(shè)施。我鄉(xiāng)中心服務(wù)設(shè)施由業(yè)務(wù)受理區(qū)、便民服務(wù)區(qū)、管理辦公室和其他設(shè)施幾個方面來安排布置。工作臺面高75厘米左右，寬75—100厘米，色調(diào)與服務(wù)室整體風(fēng)格一致，服務(wù)窗口正上方掛置窗口名稱吊牌和可滾動展示業(yè)務(wù)的電子顯示屏。桌面擺放便民服務(wù)中心工作人員標(biāo)識牌、辦理事項公示牌、信息公開指南、填寫文具等。根據(jù)辦事需要設(shè)置了一定數(shù)量的綜合窗口，配備了適當(dāng)數(shù)量的辦公桌椅、檔案柜、電腦及掃描儀等。在便民服務(wù)區(qū)安置配備飲水機(jī)、紙杯、休息椅、填寫桌椅、填寫文具、印臺、膠水、老花鏡、便箋紙、急救包，設(shè)置意見箱配置免費材料復(fù)印設(shè)備、紙質(zhì)翻閱臺、公示欄、辦事指南、電子查詢、事項申報設(shè)備、摸屏查詢機(jī)和42 寸以上液晶電視等。在管理辦公室安全方面安置配備了衛(wèi)生消防等設(shè)施，提供了無障礙通道。五是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。已配備了20M以上互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)專網(wǎng)線路，滿足網(wǎng)上查詢、綜合辦理業(yè)務(wù)需要。六是制度建設(shè)。已建立健全各類責(zé)任工作制度，暢通政民互動渠道。

   （二）村級設(shè)立便民服務(wù)中心。一是場所建設(shè)。村級便民服務(wù)中心，統(tǒng)一掛牌名稱為：XX村便民服務(wù)中心，便民服務(wù)中心實體大廳建筑面積原則上在30平米以上，可與黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格管理中心等其他辦公場所共用。二是基礎(chǔ)設(shè)施配備。各村至少配備一套辦公桌椅、一組檔案柜、一部電話、一臺電腦、一臺復(fù)印機(jī)、一臺掃描儀等基本辦公設(shè)施，以及服務(wù)對象座椅，配備10M以上互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)專網(wǎng)線路，滿足網(wǎng)上查詢、綜合辦理業(yè)務(wù)需要。三是室內(nèi)設(shè)置。工作臺面高75厘米左右，寬75—100厘米，色調(diào)與服務(wù)室整體風(fēng)格一致。整齊擺放代理代辦服務(wù)事項的名稱、依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等制作統(tǒng)一格式的告知單，或制作成冊的《便民服務(wù)指南》。墻面張貼了便民服務(wù)中心工作人員一覽表、工作職責(zé)、服務(wù)事項目錄、投訴電話。四是工作人員及管理。村級便民服務(wù)中心工作人員由村民委員會班子成員和鄉(xiāng)駐村干部組成，集中開展便民服務(wù)工作。工作人員要熟悉辦公設(shè)備操作。要建立完善的管理制度，保證村級便民服務(wù)中心規(guī)范運行。

   三、運行機(jī)制

   （一）集中辦理事項。政務(wù)便民服務(wù)事項全部由鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)一辦理，對業(yè)務(wù)量少的科室，可進(jìn)行資源整合，設(shè)立綜合窗口，明確一名工作人員代辦多科室業(yè)務(wù)。

   （二）建立管理機(jī)制。強化進(jìn)駐人員管理，我鄉(xiāng)、村兩級政務(wù)中心需要配備熟悉辦理業(yè)務(wù)、素質(zhì)較高的人員擔(dān)任窗口辦事人員，根據(jù)業(yè)務(wù)需要適當(dāng)配備自助服務(wù)平臺，建立健全管理制度，完善管理機(jī)制。窗口工作人員由政務(wù)服務(wù)中心和政府單位實行雙重管理。一是建立業(yè)務(wù)辦理工作機(jī)制。實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、一次性告知制、一站式辦理制，規(guī)范辦事行為。二是建立中心日常管理制度。實行工作考勤制度、學(xué)習(xí)制度、投訴監(jiān)管制度、績效考核制度等，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是推進(jìn)工作制度創(chuàng)新。實行代理代辦制度、咨詢服務(wù)制度、定點服務(wù)制度、延時服務(wù)制度等，最大限度地滿足群眾需求，方便群眾辦事。四是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。以建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度為支撐，加強作風(fēng)建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)能力和水平。五是提升時間觀念。為了給群眾營造良好的辦事氛圍和加快辦事進(jìn)度，規(guī)定工作人員早上九點按時上班開展工作，午休期間也要保證工作人員在崗辦理業(yè)務(wù)。