2022年以來，財政工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在上級部門、人大政協(xié)的有力監(jiān)督下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及習近平總書記視察甘肅時的重要講話和指示精神，緊緊圍繞財稅體制改革工作部署要求和縣委“11358”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)加大鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強化財政資金使用監(jiān)管力度，不斷提高資金使用效益，努力提升財政對全縣重點工作的保障能力，為落實縣委、縣政府決策部署提供了有力支撐。

一、一般公共預算收支決算情況  

（一）一般公共預算收入完成情況。大口徑財政收入完成16509萬元，占年初預算收入任務19332萬元的85.40%，比上年同期數(shù)20902萬元下降21.02%，減收4393萬元。完成一般公共財政預算收入8771萬元，占年初預算收入任務8738萬元100.38%，比上年同期數(shù)10694萬元下降17.98%，減收1923萬元。一般公共預算收入8771萬元，加返還性收入1238萬元、一般性轉(zhuǎn)移支付收入186678萬元、專項轉(zhuǎn)移支付收入74420萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)7704萬元、政府轉(zhuǎn)貸收入20003萬元、調(diào)入資金35萬元、動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金3000萬元，一般公共預算總收入為301849萬元。

（二）一般公共預算支出完成情況。一般公共預算支出完成264745萬元，比上年決算數(shù)239625萬元增幅10.48%,增支25120萬元。一般公共預算支出為264745萬元、加上解上級支出2845萬元、債務還本支出14226萬元、安排預算穩(wěn)定調(diào)解基金68萬元，一般公共預算總支出為281884萬元。

二、基金預算收支決算情況

（一）基金收入。政府性基金收入總計71510萬元。本年基金收入3650萬元（其中：國有土地使用權(quán)出讓收入1543萬元、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入5萬元、專項債務對應項目專項收入2102萬元），上級補助收入1731萬元，債務轉(zhuǎn)貸收入65000萬元，上年結(jié)余1129萬元。

（二）基金支出。政府性基金支出總計69826萬元。本年基金支出69820萬元（其中：大中型水庫移民后期扶持基金支出128萬元，國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出637萬元，城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施配套費88萬元，大中型水庫庫區(qū)基金安排的支出350萬元，政府收費公路專項債券收入安排的支出 35000萬元， 其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出27313萬元， 彩票公益金安排的支出136萬元，債務付息支出6099萬元，債務發(fā)行費用支出69萬元），省級農(nóng)業(yè)土地開發(fā)上繳資金6萬元，收支相抵，年終結(jié)余1684萬元。

三、國有資本經(jīng)營收支決算情況

（一）國有資本經(jīng)營預算收入。收入總計6萬元，省級補助收入2萬元（國有企業(yè)退休人員社會化管理補助資金），上年結(jié)轉(zhuǎn)4萬元。

（二）國有資本經(jīng)營預算支出。支出總計3萬元，年終結(jié)轉(zhuǎn)3萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用3萬元。

四、社會保險基金收支決算情況

（一）縣級社會保險基金收入16645萬元，其中：社會保險費收入13312萬元、財政補貼收入3075萬元、利息收入237萬元,其他收入21萬元。

（二）縣級社會保險基金支出13836萬元，其中：社會保險待遇支出12437萬元，轉(zhuǎn)移支出2萬元，其他支出17萬元，收支相抵，本年收支結(jié)余2809萬元。年末滾存結(jié)余21368萬元。

五、資金結(jié)算情況

截止2022年底,上級財政應匯補助款264069萬元，實匯我縣補助款256877萬元，2021年度超匯補助款14159萬元。2022年最后實際超匯補助款10178萬元。年末預算周轉(zhuǎn)金7萬元。年末預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金845萬元。

六、財政供養(yǎng)情況

截止2022年底，我縣實際財政供養(yǎng)人員為6102人，其中：國家職工6101人，離休1人。

七、地方政府債務余額情況。

2022年省級批準卓尼縣地方政府債務余額限額為303372.19萬元，其中：一般債務限額91186.87萬元、專項債務限額為212185.32萬元。當年地方政府債務轉(zhuǎn)貸收入72200萬元，其中：新增一般債券轉(zhuǎn)貸收入7200萬元，專項債券轉(zhuǎn)貸收入65000萬元。當年地方政府債務還本支出14226萬元，全部為一般債券還本支出。截至2022年底，卓尼縣地方政府債務余額為285666萬元，其中：一般債務余額76666萬元，專項債務余額209000萬元。

八、全縣財政預算執(zhí)行的主要特點

（一）堅持聚焦重點，堅決落實“三保”主體責任。財政部門合理安排財政支出順序，將有限的財政資金優(yōu)先安排用于“保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生”，切實兜牢“三保”底線。同時，積極籌措和調(diào)度資金，切實保障民生重點領(lǐng)域支出，堅決保證縣委、縣政府重大決策部署的落實。注重在預算統(tǒng)籌、厲行節(jié)約、規(guī)范運行、績效管理上下功夫，不斷提升財政資金配置效率和使用效益。

（二）堅持立足實際，積極匯報爭取政策資金支持。在我縣財政收入增速持續(xù)放緩的趨勢下，為有效應對財力困難問題，財政部門全面分析形勢政策，立足當前實際，嚴格落實過“緊日子”的思想，在年初財政預算編制過程中大力壓縮一般性支出，確保將更多資金用于改善民生，此外積極匯報爭取轉(zhuǎn)移支付、藏區(qū)專項和債券資金。

    （三）堅持部門協(xié)同，不斷加強涉農(nóng)資金整合力度。

財政部門進一步打破條塊管理分割、資金使用分散的局面，實現(xiàn)涉農(nóng)資金“五根手指頭，握成一個硬拳頭”，持續(xù)完善“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的項目儲備機制，實現(xiàn)涉農(nóng)資金管理“一盤棋”。同時，不斷優(yōu)化涉農(nóng)資金投向，推動我縣鄉(xiāng)村振興在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點工作上取得突破，構(gòu)建權(quán)責明確、有效制衡、齊抓共管的監(jiān)管格局。

（四）堅持多措并舉，持續(xù)加大債券資金使用管理。今年以來，我縣政府性債務嚴格實行限額管理并分類納入一般公共預算和政府性基金預算管理，按規(guī)定程序向縣人大報告。持續(xù)加大政府債務監(jiān)管力度，嚴格按照國務院和上級主管部門關(guān)于加強地方政府性債務管理的有關(guān)制度要求，加強對融資工作的管理，繼續(xù)堅持把政府性債務償債資金納入財政預算，并通過債務動態(tài)管理系統(tǒng)定期測算政府性債務預警指標等方式加強債務風險防控。同時，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)債券資金、項目單位賬戶結(jié)轉(zhuǎn)債券資金撥付督促力度，促進形成固定資產(chǎn)投資增量。