柳林鎮(zhèn)多洛村2023年發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃

為進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，鞏固黨的基層政權(quán)，提升村級(jí)組織為民服務(wù)的能力，為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣相關(guān)目標(biāo)任務(wù)和工作要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、基本情況

柳林鎮(zhèn)多洛村位于卓尼縣城西北部的洮河沿岸河谷地帶，距鎮(zhèn)政府5公里。多洛村多洛、納兒兩組地勢(shì)平緩，坡角組地勢(shì)陡峭。海拔2200-2600米之間，平均海拔2400米。全村納兒組人畜飲水困難，坡角組通信困難。多洛村屬大陸性氣候區(qū)。年平均氣溫5.6℃，年降雨量565.4毫米，其氣候特點(diǎn)是：冬季寒冷、夏季溫涼、年溫差大、早晚溫差大，無(wú)霜期平均110天。全村現(xiàn)有耕地824.19畝（均為山川地），其中坡度大于25度的耕地面積占多數(shù)；人均耕地2.24畝，農(nóng)作物以小麥、青稞、馬鈴薯等為主，經(jīng)濟(jì)作物以當(dāng)歸和柴胡為主，土類(lèi)主要為黑土、黃土。全村森林覆蓋率16%。

多洛村轄3個(gè)村民小組78戶(hù)370人，少數(shù)民族人口370人（以藏族為主）婦女 114人，占總?cè)丝诘?0%；總勞動(dòng)力138人，其中，半文盲126人，小學(xué)文化程度182人，初中文化程度46人，高中及以上文化程度19人，全村全年外出打工人員約有136人。

二、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)”的參與式扶貧工作思路。按“貧困優(yōu)先”原則，實(shí)行政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，開(kāi)發(fā)扶貧與服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合；走一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，主輔結(jié)合、綜合配套，機(jī)制創(chuàng)新、全面發(fā)展之路，使村內(nèi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶(hù)戶(hù)有致富門(mén)路，勞動(dòng)力有一技之長(zhǎng)。把解決貧困對(duì)象的脫貧致富作為首要任務(wù)；把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，以貧困人口為主攻對(duì)象，以基礎(chǔ)建設(shè)為保障，以機(jī)制創(chuàng)新為抓手，以增收脫貧共同富裕為最終目標(biāo)，依靠集鎮(zhèn)中心，針對(duì)我村勞動(dòng)力豐富的有利條件，勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)，把以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，加強(qiáng)勞動(dòng)力“轉(zhuǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)、**、創(chuàng)業(yè)”的培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力就地就近****，實(shí)行“大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展”，把養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略來(lái)抓，圍繞“改善條件、提高素質(zhì)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)”，著力構(gòu)建開(kāi)發(fā)式扶貧、行業(yè)扶貧、政策扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局，提高養(yǎng)殖業(yè)對(duì)農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)鎮(zhèn)村共建，普及農(nóng)村文化教育和做好村民適用技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、發(fā)展目標(biāo)

1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù)，利用洮河沿岸地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“木耳菌”種植，幫助農(nóng)民解決“想的是致富，盼的是服務(wù)，缺的是技術(shù)，愁的是銷(xiāo)路”問(wèn)題，通過(guò)有償服務(wù)的形式增加集體收入。

2.發(fā)展村級(jí)合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì)，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展由村級(jí)組織牽頭的各種專(zhuān)業(yè)術(shù)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等，采取“支部 +合作社+農(nóng)戶(hù)” 等多種形式，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

3.多洛村集體經(jīng)濟(jì)2019年財(cái)政資金扶持的39萬(wàn)元投入卓尼縣洛琛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，截止2022年底，分紅資金正常進(jìn)行分紅。（卓尼縣洛琛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社成立于2018年11月，2022年共養(yǎng)殖41頭西門(mén)塔爾牛，出欄16頭牛，年收入153600元）。2023年繼續(xù)將財(cái)政資金扶持的39萬(wàn)元投入卓尼縣洛琛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，積極督促落實(shí)分紅，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。相互協(xié)作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，并成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)，支部副書(shū)記、村委會(huì)副主任副組長(zhǎng)，村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)發(fā)展措施，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營(yíng)、發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)集體資金的管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依章理事，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

2、精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本村實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，要適宜社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一村一策宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。

4、檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評(píng)。對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，并形成書(shū)面自查報(bào)告和年終總結(jié)報(bào)告，報(bào)村黨支部，接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗(yàn)收。