柳林鎮(zhèn)東石溝村2023年發(fā)展壯大村級集體經濟發(fā)展計劃

為進一步加快村級集體經濟發(fā)展，著力提高農村基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力，增強凝聚力和服務群眾的物質基礎，推進社會主義新農村建設，根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排，結合我村實際，特制定本計劃。

一、 基本情況

東石溝村位于卓尼縣城西北部，距縣城10公里。全村轄官磊上組、官磊下組、茶路、民主、石溝5個村民小組，共有農牧戶249戶1083人（其中官磊上組61戶264人，官磊下組54戶218人，茶路19戶81人，民主40戶176人，石溝75戶344人）；建檔立卡貧困戶120戶494人，貧困發(fā)生率為0。（其中：官磊上組25戶110人，官磊下組23戶85人，；石溝組38戶166人，民主組21戶86人，茶路組13戶47人，現(xiàn)在都已脫貧）。邊緣戶1戶3（孫塞外九）人，監(jiān)測戶2戶8人（劉康主、申六十七），村黨支部有黨員37名，其中男黨員32名、女黨5名；30歲以下黨員4名；30-50歲黨員15名；50歲以上黨員18名。耕地面積2941畝,人均占耕地面積2.77畝，全村以中藏藥材種植為主導產業(yè)，**輸出為輔，村集體經濟以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主。

二、指導思想

深入貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟以中國夢為戰(zhàn)略目標、以“四個全面”為戰(zhàn)略布局、以農民增收致富為戰(zhàn)略保障的治國理政新戰(zhàn)略為統(tǒng)領，把發(fā)展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，進一步解放思想，完善農村基本經營制度，增強村級集體經濟實力，加強農村基層組織建設，推進農村經濟社會全面持續(xù)可協(xié)調發(fā)展。

三、目標任務

通過努力，使全村集體經濟實力明顯增強，集體積累逐年增加，形成較強的經濟發(fā)展后勁，建立充滿活力的集體經濟自我發(fā)展機制，不斷滿足農村基層建設、服務和管理的支出需要。到年底，力爭村組年集體經營性收入達到5萬元以上,繼續(xù)保持基村組集體經濟有新發(fā)展、新進步，確保村組集體經濟發(fā)展有具體、獨特、切實可行的增收模式，通過分紅有效增加貧困戶收入。

三、發(fā)展思路

近年來，在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導下，東石溝村“兩委”班子轉變思路、大膽實踐，在認真分析村情現(xiàn)狀、廣泛征求群眾意見、觀摩學習周邊縣市的基礎上,鑒于西門塔爾牛乳、肉性能均較好，適應性強，耐粗放管理，生長速度較快，能很快見到效益，確定了依托草場資源、本村有牛羊養(yǎng)殖經驗的群眾比較多的優(yōu)勢,以“公司+集體經濟+農戶”的運營模式發(fā)展西門塔爾牛的繁殖，使資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，于2018年5月注冊成立了卓尼縣恒勝農牧業(yè)發(fā)展有限公司，在上級黨委、政府的正確領導下、行業(yè)部門的指導下、幫扶單位大大力支持下，現(xiàn)已初具規(guī)模，有場地總面積1000平方米，養(yǎng)殖棚2座，飼料庫1間，辦公室3間，牛40頭。2023年通過進一步提高養(yǎng)殖的科學化、精細化和集約化水平；將養(yǎng)殖規(guī)模擴大至40頭，爭取在年底全部出售，村集體經濟5萬元的目標。通過發(fā)展，使牛育肥產業(yè)成為群眾增收和壯大村集體經濟的新型富民產業(yè)。

四、基本原則

1、堅持思路創(chuàng)新，推動科學發(fā)展。理清科學發(fā)展思路，強化科學發(fā)展理念，把發(fā)展壯大村級集體經濟與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村等有機結合起來，積極探索集體經濟的多種實現(xiàn)形式，創(chuàng)新發(fā)展思路，促進村民擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動集體經濟又好又快發(fā)展。

2、堅持村級主體，突出市場主導。充分發(fā)揮村級組織主體作用，增強村級組織發(fā)展集體經濟的內生動力和造血功能。適應社會主義市場經濟發(fā)展的要求，遵循市場經濟規(guī)律，發(fā)揮村級集體經濟組織的作用，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經濟而增加村級債務和農民負擔，防止在發(fā)展集體經濟過程中侵害農民利益的現(xiàn)象發(fā)生。

3、堅持因地制宜，實施分類指導。從本地經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，因村制宜，面向市場，選準產業(yè)、項目和載體，實行一村一策，宜農則農、宜工則工、宜商則商。

4、堅持資源整合，實現(xiàn)整體推進。整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經濟發(fā)展的整體合力，提高村級集體經濟發(fā)展的整體水平。

五、工作要求

1、加強組織領導。把發(fā)展壯大集體經濟作為解決“三農”問題的一項重要任務，作為加強農村基層組織建設的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好。村級集體經濟發(fā)展壯大領導小組和工作專班，加強對工作中新情況、新問題的分析研究，結合實際落實工作措施，妥善解決好村級集體經濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題。

2、形成工作合力。村發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調、宏觀指導、檢查督辦和宣傳表彰等活動。要積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的支持關懷，力爭從班子建設、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面給與扶持傾斜，扎實推進全村村級集體經濟發(fā)展工作。

3、發(fā)展壯大村級集體經濟是當前農村工作的重要任務，事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，村“兩委”要把此項工作納入村“兩委”班子實績考核評價體系嚴格考核獎懲，全村上下統(tǒng)一認識，嚴格標準抓好每一環(huán)節(jié)工作。