申藏鎮(zhèn)旦藏村規(guī)民約

為切實保障本嘎查牧民的合法權(quán)益，維護牧區(qū)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧有序的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的原則，經(jīng)牧民大會討論通過，制定以下村規(guī)民約。

一、社會治安

第一條  每個牧民都要學(xué)法、知法、守法，自覺維護法律的權(quán)威和尊嚴，同一切違法犯罪行為作斗爭。

第二條 每位牧民之間應(yīng)團結(jié)友愛，和睦相處，不打架斗毆，不酗酒滋事，嚴禁侮辱、誹謗他人，嚴禁造謠惑眾，撥弄是非。

第三條  自覺維護社會秩序和公共安全，不干擾國家機關(guān)正常辦公秩序，不阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。

第四條  嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財物，嚴禁賭博，嚴禁替罪犯藏匿贓物。

第五條  嚴禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存和買賣爆炸物品；生產(chǎn)、銷售煙花、爆竹，須經(jīng)公安機關(guān)批準；發(fā)現(xiàn)易燃易爆危險物品后，要及時通知公安機關(guān)或村委會。

第六條  愛護公共財產(chǎn)，不得損壞公共設(shè)施；愛護綠化植被。

第七條  不得以任何理由妨礙交通秩序。

第八條  不制作、出售、傳播淫穢物品，自覺遵守社會公德。

第九條  嚴禁非法限制他人人身自由、非法侵犯他人住宅，不準隱匿、毀棄、私拆他人郵件。

第十條  不準在附近路旁亂挖、亂倒、亂堆，嚴禁損壞草場，嚴禁牛羊啃青。

二、消防安全

1、加強野外用火管理，嚴防山火發(fā)生。

2、家庭用火做到人離火滅，嚴禁在將易燃易爆物品堆放戶內(nèi)、寨內(nèi)，定期檢查、排除各種火災(zāi)隱患。

3、加強村寨防火設(shè)施建設(shè)，定期檢查消防池、消防水管和消防栓，保證消防用水正常。

4、對村內(nèi)、戶內(nèi)電線要定期檢查，損壞的要請電工及時修理、更新，嚴禁亂拉亂接電線。

5、加強牧民尤其是少年兒童安全用火用電知識宣傳教育，提高全體村消防安全知識水平和意識。

三、村風(fēng)民俗

1、提倡社會主義精神文明，移風(fēng)易俗，反對封建迷信及其他不文明行為，樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng)。

2、紅白喜事由紅白喜事理事會管理，喜事新辦，喪事從儉，破除陳規(guī)舊俗，反對鋪張浪費、反對大操大辦。

3、不請神弄鬼或裝神弄鬼，不搞封建迷信活動，不聽、看、傳淫穢書刊、音像，不參加邪教組織。

4、建立正常的人際關(guān)系，不搞宗派活動，反對家族主義。

5、積極開展文明衛(wèi)生村建設(shè)，搞好公共衛(wèi)生，加強村容村貌整治，嚴禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物，修房蓋屋余下的垃圾碎片應(yīng)及時清理，柴草、糞土應(yīng)定點堆放。

6、建房應(yīng)服從村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村委會和上級有關(guān)部門批準，統(tǒng)一安排，不得擅自動工，不得違反規(guī)劃或損害四鄰利益。

違犯上述規(guī)定的給予批評教育，出具檢討書，情節(jié)嚴重的交上級有關(guān)部門處理。

四、鄰里關(guān)系

1、牧民之間要互尊、互愛、互助，和睦相處，建立良好的鄰里關(guān)系。

2、在生產(chǎn)、生活、社會交往過程中，應(yīng)遵循平等、自愿、互惠互利的原則，發(fā)揚社會主義主義新風(fēng)尚。

3、鄰里糾紛，應(yīng)本著團結(jié)友愛的原則平等協(xié)商解決，協(xié)商不成的可申請村調(diào)解委調(diào)解，也可通依法向人民法院起訴，樹立依法維權(quán)意識，不得以牙還牙，以暴制暴。管理家庭財產(chǎn)，反對家庭暴力。

五、婚姻家庭

1、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則，建立團結(jié)和睦的家庭關(guān)系。

2、婚姻大事由本人作主，反對包辦干涉，男女青年結(jié)婚必須符合法定結(jié)婚年齡要求，提倡晚婚晚育3、自覺遵守計劃生育法律、法規(guī)、政策，實行計劃生育，提倡優(yōu)生優(yōu)育，嚴禁無計劃生育或超生。

3、夫妻地位平等，共同承擔家務(wù)勞動，共同

4、父母應(yīng)盡撫養(yǎng)、教育未成年子女的義務(wù)，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰，破除生男才能傳宗接代的陋習(xí)。子女應(yīng)盡贍養(yǎng)老人的義務(wù)，不得歧視、虐待老人。

六、草蓄平衡

1. 嚴禁超載放牧，嚴格執(zhí)行減畜責(zé)任，使減畜目標與草原生態(tài)獎補政策掛鉤，對超載放牧或未完成減畜目標任務(wù)的牧戶停發(fā)草原生態(tài)獎補資金，具體以縣鄉(xiāng)村組戶“五級”核查通過后進行發(fā)放。實行禁牧制度，禁牧地點為：卓遜川與牙布交接樹林處、大族組與臨潭紅色村交接處、大族組與恰蓋鎮(zhèn)交接處、路角至余家莊自然村沿河坡面。

2.將減畜任務(wù)與項目掛鉤，以組、戶為單位進行考核，對整體減畜任務(wù)完成較好的村民小組，適當給予政策傾斜，對不按時落實減畜任務(wù)的牧戶，視情節(jié)輕重取消享受的惠民政策。

3. 根據(jù)各村、組、戶草場面積，確定減畜任務(wù)，并逐級簽訂目標管理責(zé)任書。

4. 每年牲畜出欄期，各組抽調(diào)人員對牧戶牲畜出欄數(shù)進行監(jiān)督登記，并將相關(guān)出欄數(shù)目及時匯總后上報鎮(zhèn)政府。

5. 村委會、村民小組組長、草管員要經(jīng)常進村入戶，特別是在重大活動期間開展法律法規(guī)和國家惠民政策宣傳，引導(dǎo)廣大牧民群眾嚴格遵守各項規(guī)定。

6. 違反本村規(guī)民約的，除觸犯法律由有關(guān)部門依法處理外，村委會可作出如下處理：

（一）予以批評教育；

（二）通過召開村民委員會議，對違反者本人及家庭采取集體制裁（如：村委會落實惠民政策時，若其條件與他人相當，不優(yōu)先考慮）

（三）上報有關(guān)部門取消享受或者暫緩享受鎮(zhèn)政府的各種優(yōu)惠待遇

（四）村委會和草管員不在“五級”核實認定表上簽字，停發(fā)草原生態(tài)獎補資金。

七、人居環(huán)境

1.全體村民要樹立“衛(wèi)生關(guān)聯(lián)你我他，齊抓共管靠大家”的思想，有義務(wù)積極配合村民委員會搞好本村環(huán)境衛(wèi)生。

2.自覺維護好村內(nèi)公共設(shè)施的完好性，不得隨意破壞垃圾桶、垃圾池、路燈、健身器材等配套設(shè)施。

3.掃干凈、擺整齊、保暢通

（1）保持自己房前屋后、室內(nèi)室外的環(huán)境衛(wèi)生堅持經(jīng)常打掃，保持干凈整潔；

（2）室內(nèi)室外家具、農(nóng)具、用具擺放整齊，井然有序；

（3） 柴草、砂石、泥土、雜物堆放整齊；

（4）不在道路旁邊擺攤設(shè)點，保持道路暢通。

4.各戶要實行門前三包，房前屋后不能發(fā)生“五亂”（柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放）和“三堆”（草堆、糞堆、垃圾堆），要求村道路兩側(cè)不得有“三堆”。

5.每個村民必須自覺維護道路暢通，依法拆除道路兩側(cè)違章建筑物，不得在道路上打碾曬糧；不在路肩、路邊上種植作物、侵占路面；不得破壞本村綠化造林工程，自覺維護道路兩邊的公共設(shè)施。

6.各戶將自己門前區(qū)域進行承保治理，各村每個居民都有義務(wù)對自己門前環(huán)境衛(wèi)生及生活垃圾及時清理。要做房前屋后干凈，整潔。

7.各戶必須自覺搞好家庭衛(wèi)生，堅持每天一保潔、每周一集體清理一次、周二、周五由各保潔員負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的散落垃圾。每月一大掃，做到室內(nèi)生活用品、廚房用具干凈整潔、擺放整齊。實行人畜分離，不得散養(yǎng)禽畜，對死禽、死畜要進行深埋，不得隨意亂扔或倒在垃圾處理點上。

8.村委會駐地和每個村要設(shè)置專門的垃圾堆放點，并將生活垃圾放到指定垃圾填埋坑內(nèi)，不能傾倒在沒有設(shè)置垃圾填埋坑的地方或渠道內(nèi)。

9.各村垃圾集中堆放點只限接收生活垃圾，對建筑圾﹑生產(chǎn)垃圾，和其他垃圾，不得放在集中堆放點上。對于生產(chǎn)垃圾，和其他垃圾，要求要專門找地方掩埋。                                                        

10.對違反本公約約定的村民，村委會下發(fā)告知書責(zé)令其限期清理，自接到告知書三日內(nèi)仍不清理者，視情況給予50—100元不等的罰款處理，直接追究相關(guān)責(zé)任。

11.村委會負責(zé)監(jiān)督本村《環(huán)境衛(wèi)生管理公約》的實施，并有權(quán)對違反者采取處罰措施，如有與上級法律法規(guī)相抵觸之處，應(yīng)參照法律法規(guī)執(zhí)行。