納兒村2022年發(fā)展計劃

一、 探索“資產(chǎn)盤活型”村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的意義

納兒村生態(tài)資源優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，依托丁尕組天津援建小康村附屬設(shè)施“中蜂養(yǎng)殖基地”為平臺，按照因村施策、一村一策的要求，計劃發(fā)展“基金運(yùn)作型”+“資產(chǎn)盤活型”的村級集體產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制在鞏固脫貧攻堅成果、防止返貧、建立解決相對貧困的長效機(jī)制、推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接、促進(jìn)脫貧攻堅與生態(tài)改善雙贏等方面具有重要意義。

二、納兒村中蜂養(yǎng)殖項目發(fā)展方向與實(shí)施方案

1. 因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

習(xí)近平總書記說“產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策”，按照因地制宜、精準(zhǔn)施策的要求，考慮到飼養(yǎng)蜜蜂是洮河流域農(nóng)民延續(xù)上千年的傳統(tǒng)，蜜蜂是生態(tài)文明的使者——蜜蜂可有效促進(jìn)生物多樣性發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的幫手——蜜蜂授粉可有效提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，也是產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的有力抓手——蜜蜂養(yǎng)殖勞動強(qiáng)度低、投入產(chǎn)出比高、風(fēng)險低、見效快。在洮河流域有數(shù)百種蜜源植物，花期覆蓋時間長，資源優(yōu)勢突出，中華蜜蜂具有利用零星蜜源植物、采集力強(qiáng)、利用率較高、采蜜期長及適應(yīng)性、抗螨抗病能力強(qiáng)、消耗飼料少等意大利蜜蜂無法比擬的優(yōu)點(diǎn)，非常適合山區(qū)定點(diǎn)飼養(yǎng)。因此，結(jié)合位于九甸峽庫區(qū)的納兒村區(qū)域條件和特色，發(fā)展具有資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢的中蜂產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)民穩(wěn)定脫貧的有利抓手，是堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路的重要實(shí)踐探索，也是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要體現(xiàn)。

2. 產(chǎn)業(yè)考察，增強(qiáng)群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心

基于我村優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)資源，計劃在適當(dāng)時間組織支部村委干部、貧困戶代表、村民代表及黨員代表組成的考察團(tuán)到中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的區(qū)域考察中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。考察的目的在于學(xué)習(xí)成熟的技術(shù)、管護(hù)和效益；參觀同行業(yè)龍頭企業(yè)基于蜜蜂全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)基地、車間、專家團(tuán)隊、扶貧成效及榮譽(yù)等，強(qiáng)化考察團(tuán)對我村獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢及中蜂產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅工作中發(fā)揮重要作用的認(rèn)識，樹立對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，為全村干部群眾團(tuán)結(jié)一心發(fā)展中蜂產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

3. 干部帶頭，提高農(nóng)民參與積極性

“發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定”。作為村里的新產(chǎn)業(yè)，短時間內(nèi)讓農(nóng)民尤其是貧困戶接受并參與進(jìn)來具有很大難度，為了讓投入的資金發(fā)揮最大的作用，讓村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生效益，我希望村組干部要上下一條心，每個人都要出謀劃策，出工出力，把我村的第一個村級自運(yùn)營集體經(jīng)濟(jì)搞上去。

4. 集體領(lǐng)辦，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶動穩(wěn)定脫貧

中蜂養(yǎng)殖與傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖相比有一定的技術(shù)要求。村集體領(lǐng)辦，讓村兩委中具有相應(yīng)專業(yè)特長的干部在村集體經(jīng)濟(jì)中擔(dān)任重要職務(wù)，挑起大梁，保障能實(shí)現(xiàn)持續(xù)分紅收益，帶動穩(wěn)定脫貧。在收益占比方面，村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理成本、股東分紅及村集體收益按照4:5:1進(jìn)行分配，在保證合作社正常運(yùn)營的同時，股東及村集體均有收益，中蜂產(chǎn)業(yè)帶動穩(wěn)定脫貧的同時促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

5. 職業(yè)管理，培養(yǎng)技術(shù)能人為持續(xù)發(fā)展提供保障

廣泛宣傳和動員，建立完善村集體經(jīng)濟(jì)中蜂養(yǎng)殖場，聘請中蜂養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場管理，確保中蜂得到有效管理。與此同時，將合作社中蜂養(yǎng)殖場作為養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)基地，在給予生活補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上有針對性的動員剩余勞動力到合作社中蜂養(yǎng)殖現(xiàn)場學(xué)習(xí)技術(shù)，培養(yǎng)中蜂養(yǎng)殖技術(shù)能人和產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，為中蜂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供技術(shù)人才儲備。

三、短期發(fā)展目標(biāo)

納兒村中蜂養(yǎng)殖項目要在發(fā)展實(shí)踐中不斷探索，創(chuàng)新中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，探索建立與貧困戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取“干部帶頭、農(nóng)民參與、集體領(lǐng)辦、職業(yè)管理、多元發(fā)展”的模式，干部帶頭入股中蜂產(chǎn)業(yè)，有效增強(qiáng)村民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心，提高貧困戶的參與積極性，集體領(lǐng)辦為無勞動力貧困戶提供持續(xù)的分紅收益，聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行職業(yè)管理為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實(shí)的技術(shù)保障，中蜂養(yǎng)殖現(xiàn)場的技術(shù)分享為貧困戶提供了全過程、持續(xù)的技術(shù)支持，最終實(shí)現(xiàn)中蜂產(chǎn)業(yè)在集體合作社、養(yǎng)蜂大戶和村民散戶之間的多元發(fā)展。在不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和經(jīng)營管理模式的過程中，納兒村中蜂產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出持續(xù)增強(qiáng)的帶貧能力和發(fā)展動力，越來越多的農(nóng)戶尤其是貧困戶要求加入合作社中蜂產(chǎn)業(yè)，自發(fā)展該產(chǎn)業(yè)一年多來，已實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)效益20余萬元，已累計開展2次收益分紅，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到300余群，群眾參與的積極性不斷高漲，凸顯了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與經(jīng)營管理模式的有益探索與創(chuàng)新在提高農(nóng)民尤其是貧困戶參與積極性方面的突出優(yōu)勢，在促進(jìn)全村穩(wěn)定脫貧中發(fā)揮了重要作用，同時也為接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

1. 盡快拿出村集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)作的詳細(xì)制度辦法；

2. 抓住時機(jī)將實(shí)體運(yùn)作起來；

3. 爭取在半年內(nèi)將中蜂養(yǎng)殖項目運(yùn)作起來；

4. 到年底爭取有收益。