柏林村簡介

一、基本情況

柏林村地處卓尼縣藏巴哇鎮(zhèn)東邊，東南鄰岷縣中寨鎮(zhèn)，北接藏巴哇鎮(zhèn)石達(dá)灘村，西與藏巴哇鎮(zhèn)巴都村相連，海拔2850米。由于柏林村氣候寒冷，農(nóng)作物只能適應(yīng)種植青稞、洋芋、燕麥等，主要經(jīng)濟(jì)作物有當(dāng)歸、黃芪、黨參等中藥材，該村以種植中藥材為主，農(nóng)牧兼營。全村轄7個村民小組，共有農(nóng)戶388戶，1593人（其中柏一組63戶241人、柏二組70戶297人、車一組37戶148人、車二組30戶138人、牛營寺組26戶99人、古一組89戶372人、古二組73戶298人）；其中已脫貧戶 128戶 572人；耕地面積6100畝，現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)收入以種植當(dāng)歸、黨參、黃芪為主。

二、鞏固拓展脫貧攻堅成果總體情況

防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作成效方面：根據(jù)上級文件精神，我村及時成立以包片領(lǐng)導(dǎo)任組長，“一肩挑”支書、村副主任任副組長，村干部、組干部為隊員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過全面走訪排查，同時結(jié)合大數(shù)據(jù)系統(tǒng)反饋問題對存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶逐戶走訪，同時召開研判會議，對走訪排查出的1戶疑似戶進(jìn)行了研判，通過會議決定納入該戶為重大突發(fā)困難戶；對走訪排查出的一戶邊緣戶進(jìn)行了研判，通過會議決定消除該戶邊緣戶；截至目前我村共計召開防返貧監(jiān)測會議6次，研判會1次，其中脫貧戶128戶、邊緣戶2戶、重大突發(fā)困難戶2戶。

產(chǎn)業(yè)幫扶方面：全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以中藥材種植（當(dāng)歸、黨參、黃芪） 、牦牛藏羊養(yǎng)殖為主。

2018年注冊成立村集體經(jīng)濟(jì)卓尼縣藏柏藏中藥材有限責(zé)任公司；目前財政局、扶貧辦、農(nóng)牧局、組織部共注入扶持資金178.54萬元；2018年11月8日入股印象卓尼文化旅游公司100萬，2019年2月27日投入海龍公司2.40萬元，2019年3月12日入股晟立富民公司30萬元，2019年12月18日購進(jìn)挖掘機(jī)一臺25萬元，2020年4月27日投入上扎村佳美超市12萬元；其中126戶脫貧戶每年戶均分紅640元，2戶脫貧戶每年戶均分紅160 0元。

就業(yè)幫扶方面：全村共有規(guī)范化運(yùn)行農(nóng)牧民專業(yè)合作社2個；分別為：卓尼縣百羚養(yǎng)殖專業(yè)合作社，主要經(jīng)營藏羊養(yǎng)殖，共帶動脫貧戶19戶；卓尼縣柏林藥材專業(yè)合作社，主要經(jīng)營中藥材種植，共帶動脫貧戶46戶。2021年柏林村就業(yè)增收項目共設(shè)立公益崗位10人、生態(tài)護(hù)林員7人。

義務(wù)教育方面：柏林村設(shè)有義務(wù)教育小學(xué)1座，2021年6-15歲適齡兒童185名，其中脫貧戶60名，九年義務(wù)教育78人（其中脫貧戶27人），本縣就讀176人（其中脫貧戶59人），縣外就讀11人（其中脫貧戶1人）。

基本醫(yī)療方面：柏林村設(shè)有柏林衛(wèi)生醫(yī)院一所，配備村醫(yī)2名。全村共有慢病人口11人（高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、肺源性心臟病），在正常開展工作的基礎(chǔ)上，協(xié)同柏林衛(wèi)生院醫(yī)生正常開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

住房安全方面：我村建立了住房巡查機(jī)制，對全村388戶房屋均進(jìn)行了排查，房屋均為A、B級，我村現(xiàn)無c、d級危房。

飲水安全方面：柏林村共有6處水源，7個蓄水池，均能功能完整無年久失修等情況，設(shè)集中供水點1處，村民用水均能達(dá)到兩個20標(biāo)準(zhǔn)。

兜底保障方面：全村共有低保戶27戶58人（一類12戶15人，二類11戶32人，三類4戶11人，四類0戶0人）：五保戶3戶3人，殘疾人共45人，（一級：4人、二級16人、三級11人、四級14人）。

富民貸款方面：我村富民貸款共計5戶。

三、工作亮點

（一）發(fā)展條件

1、通過大家不懈努力和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的大力支持，使恰布村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧農(nóng)牧村，為全面建成小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。

2.科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，大力改善村容村貌。通過規(guī)劃引導(dǎo)村莊建設(shè)向新型、節(jié)能、可持續(xù)方向發(fā)展。采取封山育林，退耕還林等措施，廣泛開展植樹造林，突出抓好村莊和道路沿線綠化，積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，莊前屋后栽植雜果。加快農(nóng)村清潔能源建設(shè)。集中開展農(nóng)牧村環(huán)境綜合整治和農(nóng)牧村污水垃圾處理，扎實做好“三清五改”村莊整治改造工作，對生活垃圾定點堆放，集中掩埋。

3.積極爭取項目，努力拓寬致富門路。加強(qiáng)扶貧、交通、衛(wèi)生、教育、水利、林業(yè)、農(nóng)牧等部門的溝通銜接，確保列入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目分年度建設(shè)并投入使用。充分尊重農(nóng)牧民意愿，從解決農(nóng)牧民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)牧民積極性，因地制宜，因戶幫扶，幫助農(nóng)戶引進(jìn)推廣實用技術(shù)，多渠道增加收入。

（二）發(fā)展思路

搶抓發(fā)展機(jī)遇，扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)。全面落實國家惠民政策，加強(qiáng)惠民政策與行業(yè)優(yōu)惠政策的對接，各項優(yōu)惠政策疊加，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施優(yōu)先安排到貧困家庭。特別要找準(zhǔn)國家扶貧、惠民政策與人口計生工作的切入點和結(jié)合點，充分利用各種項目、政策資源，集中向計生戶傾斜疊加。完善工作機(jī)制，切實加強(qiáng)社會幫扶。進(jìn)一步健全完善幫扶機(jī)制，加大對口幫扶、行業(yè)幫扶、干部結(jié)對幫扶、一對一幫扶和社會幫扶力度，逐步形成“政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、社會聯(lián)動、全民參與”的扶貧格局。今年建立了村集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，產(chǎn)業(yè)調(diào)整成果顯著，全村種植、養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，通過示范帶動，發(fā)展村莊集中養(yǎng)殖戶和分散養(yǎng)殖戶。確保有條件的貧困家庭完成危房改造；確保符合條件的脫貧戶家庭被納入最低生活保障；確保脫貧戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療；確保脫貧戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)；確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)；確保符合條件的脫貧戶勞動力能參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，至少輸出一個勞動力；確保每一脫貧戶學(xué)會1-2門種養(yǎng)技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能）。力爭利用三年時間的幫扶，完成全村奔小康的目標(biāo)。