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【凝心聚力謀發(fā)展 躬身實干勇爭先

——甘南州“三抓三促”行動進行時】

卓尼縣“龍頭企業(yè)+家庭農牧場+農民合作社”

融合發(fā)展實現(xiàn)“1+1+1>3”

強國必先強農，農強方能國強。“三抓三促”行動開展以來，卓尼縣以龍頭企業(yè)為核心、家庭農牧場為基礎、農民合作社為紐帶，不斷探索“龍頭企業(yè)+家庭農牧場+農民合作社”融合發(fā)展新模式，謀劃實施以中藏藥材、高原夏菜、食用菌、青稞產(chǎn)業(yè)、油菜產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代種植業(yè)“五個萬畝”培育行動，促進家庭農牧場提質增效、節(jié)支增收。截至目前，培育龍頭企業(yè)16家，培育農牧民合作社496家，培育家庭農牧場511家。

融機制，優(yōu)勢互補提實效。建立工作推進、院地合作、包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技特派員四大機制，圍繞現(xiàn)代種植業(yè)“五個萬畝”培育行動，探索建立了“一個產(chǎn)業(yè)、一個工作專班、一個專家團隊、一個實施方案、一套扶持政策、一套考核機制”的“五個一”工作推進機制，深化與中國農科院都市農研所、省科學院生物研究所、甘肅農業(yè)大學的合作，簽訂了《甘南州卓尼縣食用菌科技戰(zhàn)略合作協(xié)議》和《卓尼縣食用菌產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展科技戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，成立了15個包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導隊，遴選34名符合條件專業(yè)技術人員，派駐“五個萬畝”產(chǎn)業(yè)培育基地、農牧民專業(yè)合作社，為農牧民提供技術咨詢和服務指導。通過“龍頭企業(yè)+家庭農牧場+農民合作社”聯(lián)合經(jīng)營模式，讓產(chǎn)業(yè)鏈各類新型農業(yè)經(jīng)營主體無縫對接、分工協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展，形成“1+1+1>3”的比較效益。

融能力，節(jié)本增效提效益。聯(lián)合經(jīng)營模式明確各成員權利和義務，遵循自愿、協(xié)商、平等和契約原則，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)資金、技術、信息等要素的聯(lián)合與合作。通過“ 團購” 的形式采購種子、化肥、農藥等生產(chǎn)資料，可實現(xiàn)生產(chǎn)成本降低300-500元。通過降低種養(yǎng)、加工、銷售間的“外部性”交易成本，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價的內部保障行為，農戶可增收1500元以上，龍頭企業(yè)可以得到穩(wěn)定、可靠、高品質的原料，在市場競爭中擁有穩(wěn)定“后方”，實現(xiàn)效率效益雙提升。近年來，投資4617.69萬元，建設高標準農田37030畝。優(yōu)化種植業(yè)結構，種植以木耳為主的食用菌8000畝、中藏藥材8.5萬余畝、高原夏菜1萬余畝、優(yōu)質青稞6.02萬余畝、優(yōu)質油菜2.5萬余畝，建設綠色標準化基地和種子種苗繁育基地0.19萬畝。整合11億元資金，在納浪鎮(zhèn)建設卓尼縣農牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)。

融效益，要素聯(lián)結增動力。加大內培力度。扶持壯大新型經(jīng)營主體，通過“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農牧場+農戶”“公司+合作社+基地+農戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉、訂單生產(chǎn)、務工就業(yè)、提高培訓和技術指導等方式強化利益鏈接機制，核心企業(yè)制定生產(chǎn)計劃，合作組織實施，農戶按規(guī)定標準生產(chǎn)，各類主體各司其職，各盡其才，保證了生產(chǎn)的專業(yè)性，及時推廣新產(chǎn)品、新品種。通過投入品及生產(chǎn)全過程中的統(tǒng)一指導、統(tǒng)一控制，從源頭保障了農產(chǎn)品的質量安全，大大減少農戶盲目播種、盲目用藥、盲目施肥等行為，促進了農業(yè)綠色生產(chǎn)，保障了產(chǎn)品品質的提升，有效帶動農牧戶增產(chǎn)增收。各龍頭企業(yè)、合作社帶動農牧戶15376戶、66117人，戶均可增收6000余元，同時帶動140余名大中專生實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

融品牌，鏈條融合強實力。堅持以開發(fā)農畜產(chǎn)品附加值、提升品牌知名度和市場競爭力為目標，積極打造綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)資料品牌，提升農產(chǎn)品的市場知名度和競爭力。聯(lián)合體串聯(lián)了農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，覆蓋了從田間到餐桌的各產(chǎn)業(yè)，形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，變市場主體單打獨斗為集團作戰(zhàn)，產(chǎn)品能夠提供全產(chǎn)業(yè)鏈質量追溯，得到電商平臺、商業(yè)企業(yè)以及消費者的青睞，有效提升市場競爭力。至目前，全縣認證“三品一標”農產(chǎn)品67個產(chǎn)品；認證綠色食品推薦生產(chǎn)資料1個產(chǎn)品，入選“甘味”品牌目錄企業(yè)商標品牌3個；完成了“卓尼青稞”“卓尼木耳”地理標志證明商標注冊資料的補正工作；注冊卓尼當歸、卓尼柴胡農產(chǎn)品地理標志證明商標2個。（許海珍）