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時間:2022-08-14 作者:卓尼縣人民政府辦公室 點擊數(shù): |
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卓政辦發(fā)〔2022〕65號 卓尼縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、單位,省州駐卓有關(guān)單位: 現(xiàn)將《卓尼縣2022年政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實際,認真抓好貫徹落實。 卓尼縣人民政府辦公室 2022年8月12日 卓尼縣2022年政務(wù)公開工作要點 2022年全縣政務(wù)公開工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作任務(wù),高倍聚焦重點領(lǐng)域信息公開、政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)公開職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)公開平臺功能完善、政務(wù)公開監(jiān)督保障等方面,創(chuàng)新理念,強化措施,狠抓落實,著力提升全縣政務(wù)工作質(zhì)量和實效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。 一、深化重點領(lǐng)域信息公開 (一)深入推進重大政策信息公開。聚焦“強工業(yè)、強科技、強省會、強縣域”行動,深入做好相關(guān)政策的公開和發(fā)布。主動公開“十四五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及配套政策文件。圍繞打造一流營商環(huán)境,統(tǒng)籌推進數(shù)字政府建設(shè),扎實推進一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管平臺規(guī)范建設(shè)。進一步做好教育、科技、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、環(huán)境保護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、市場監(jiān)管以及征地拆遷等民生信息公開。穩(wěn)步擴大預(yù)決算公開范圍,推動政府債務(wù)信息公開,持續(xù)做好行政事業(yè)性收費目錄清單常態(tài)化公開工作。繼續(xù)深化公共資源配置、重大項目建設(shè)、社會公益事業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的信息公開。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門、省州駐卓有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (二)深入推進涉企服務(wù)信息公開。加大涉企優(yōu)惠政策清單梳理力度,加強服務(wù)市場主體、為企業(yè)紓困解難等政策信息公開,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提振市場主體發(fā)展信心。加大疫情沖擊較重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策的公開力度,提高政策知曉率。推進反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開,為市場主體營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。(責(zé)任單位:縣政府各部門、省州駐卓有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (三)深入推進財稅信息公開。繼續(xù)規(guī)范推進財政預(yù)算和“三公”經(jīng)費信息公開,進一步拓展“不來即享”政策推送平臺功能,精準(zhǔn)推送涉企惠企減稅降費政策,并進一步強化新聞發(fā)布和內(nèi)容解讀,做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。推廣應(yīng)用“12366”納稅服務(wù)平臺,開展稅費政策咨詢輔導(dǎo)。推進重大稅收違法失信案件信息公開,依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒,引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。(責(zé)任單位:縣財政局、縣稅務(wù)局及相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (四)深入推進疫情防控信息公開。嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度,多渠道發(fā)布疫情防控政策措施,加大政策解讀力度,及時權(quán)威回應(yīng)涉疫輿情。圍繞精準(zhǔn)防控、疫苗使用等發(fā)布權(quán)威信息。及時充分回應(yīng)社會關(guān)切,防止引發(fā)疑慮和不實炒作。進一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理,保護好個人隱私,避免對當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生健康局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (五)深入推進擴大有效投資的信息公開。認真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》要求,依法依規(guī)做好擴大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項目信息公開,及時回應(yīng)社會公眾對于重大建設(shè)項目的關(guān)切。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè),加大投資政策解讀力度,加強政策咨詢服務(wù),推動擴大有效投資。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局及縣政府各相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (六)深入推進穩(wěn)崗就業(yè)信息公開。加強政策宣講推送,將政府出臺的靈活就業(yè)支持政策,及時傳達至農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、個體工商戶等相關(guān)群體,幫助他們更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀培訓(xùn)力度,使各項政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實。做好失業(yè)保險基金使用情況動態(tài)公開。(責(zé)任單位:縣人社局及縣政府各相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (七)深入推進教育領(lǐng)域信息公開。嚴格落實國家義務(wù)教育階段“雙減”要求,主動接受社會監(jiān)督。對社會關(guān)注的典型問題,要深入核查,并將有關(guān)情況向社會公布。完善培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管,推進民辦教育機構(gòu)(含培訓(xùn)機構(gòu))辦學(xué)資質(zhì)、經(jīng)營狀況、收費標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險提示等信息集成式公開,并提供便利的查詢服務(wù)。(責(zé)任單位:縣教育局及縣政府各相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (八)深入推進民生保障信息公開。圍繞省州為民辦實事項目內(nèi)容,做好相關(guān)政策措施及項目清單的發(fā)布,及時公開進展情況。加強不動產(chǎn)登記信息公開,多渠道發(fā)布不動產(chǎn)登記改革便民舉措和實施效果。做好醫(yī)療保障配套政策信息調(diào)整發(fā)布工作。(責(zé)任單位:縣醫(yī)保局及縣政府各相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (九)深入推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的信息公開。持續(xù)加大藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)信息公開力度,及時公開年度目標(biāo)任務(wù)、工作進展和完成情況。常態(tài)化做好空氣質(zhì)量狀況、地表水和集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測、輻射環(huán)境質(zhì)量信息公開,及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警預(yù)報信息。持續(xù)做好各級生態(tài)環(huán)境保護督察和發(fā)現(xiàn)問題整改情況的公開工作。(責(zé)任單位:州生態(tài)環(huán)境局卓尼分局及縣政府各相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (十)強化公共企事業(yè)單位信息公開。嚴格執(zhí)行省州出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度,教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等行業(yè)主管部門要對標(biāo)省上行業(yè)部門要求,履行主管職責(zé),督促或協(xié)調(diào)重點公共企事業(yè)單位出臺具體實施細則,依法全面公開各類信息。強化社會監(jiān)督,明確監(jiān)督投訴渠道,對因公共企事業(yè)單位未依法及時公開相關(guān)信息而損害群眾和企業(yè)權(quán)益的,通報處理,限期整改。(責(zé)任單位:縣政府各部門,省州駐卓有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) 二、推進政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè) (十一)規(guī)范主動公開信息發(fā)布。規(guī)范設(shè)置“政府信息公開專欄”,及時修訂政府信息公開指南。規(guī)范文本格式,優(yōu)化政策文件欄目設(shè)置單獨搜索功能。按時發(fā)布政府信息公開年報,及時發(fā)布各個欄目信息內(nèi)容,做到應(yīng)公開盡公開。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (十二)規(guī)范辦理依申請公開。堅持換位思考,有求必應(yīng),主動加強與申請人溝通,對申請公開不能提供的,要在告知書中說明理由、闡明原因、指明路徑。妥善處理涉及依申請的復(fù)議、訴訟案件。繼續(xù)施行依申請公開轉(zhuǎn)主動公開常態(tài)化審查機制。政府信息公開申請集中的單位和工作領(lǐng)域,探索建立法律咨詢和服務(wù)機制。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (十三)推進基層政務(wù)公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步規(guī)范線上線下公開工作,不斷完善信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、依申請公開、公眾參與等工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級公開專區(qū)(專欄),在全面做好本級政務(wù)公開工作的同時,認真做好村務(wù)公開的指導(dǎo)、審核、把關(guān),及時更新公開內(nèi)容,督促各村匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果,年底前以村為單位通過村務(wù)公開欄公開(身份證號、銀行卡號、電話號碼等涉及隱私的內(nèi)容不應(yīng)公開),公開期滿相關(guān)材料留存村委會供村民查詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善各自政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)公開專區(qū)功能建設(shè),為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政策解讀、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務(wù)。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政務(wù)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (十四)提高政策解讀質(zhì)量。嚴格落實政策解讀“三同步”要求,解讀材料要突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及注意事項、惠企利民舉措及享受條件等實質(zhì)性內(nèi)容。豐富政策解讀的形式,制作適合新媒體傳播的解讀產(chǎn)品,讓企業(yè)和市場主體吃透政策、用好政策。做好政策施行后出現(xiàn)的新情況、新問題的跟蹤解讀、多輪解讀,對咨詢、意見、建議較為集中的內(nèi)容,要針對性地予以解答。(責(zé)任單位:縣政府各部門,省州駐卓有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (十五)拓寬政策推送渠道。通過線上線下融合的方式,大范圍、全領(lǐng)域推送政策,統(tǒng)籌用好傳統(tǒng)媒體和新媒體,形成平臺公開和新聞發(fā)布的疊加效應(yīng)。面向社會和市場主體搭建統(tǒng)一高效的政策信息獲取平臺,不斷完善“政策庫”“企業(yè)庫”,面向中小微企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營管理人員精準(zhǔn)推送涉企惠企政策。打造“一企一包”政策集成產(chǎn)品,開展“政策進企業(yè)、政策進園區(qū)、政策進社區(qū)”等定向精準(zhǔn)推送。(責(zé)任單位:縣政府各部門,省州駐卓有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (十六)積極回應(yīng)社會關(guān)切。拓展網(wǎng)上政民互動渠道,對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點問題,要及時向群眾公開結(jié)果。“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線要與領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)民留言、政民互動建立共建共用共享機制,建立常見問題解答庫,定期梳理更新,方便社會公眾自主查詢,提高留言答復(fù)質(zhì)量。加強政務(wù)輿情監(jiān)測和風(fēng)險研判,做好引導(dǎo)工作,更好回應(yīng)人民群眾和市場主體關(guān)切,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門,省州駐卓有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) 三、推動轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能 (十七)優(yōu)化政策咨詢服務(wù)。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度,提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實體政務(wù)服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平,更好解答有關(guān)生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。加強人工智能等技術(shù)運用,建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問答平臺,圍繞各類高頻政策咨詢事項,以視頻、圖解、文字等形式予以解答,形成政策問答庫并不斷豐富完善。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門,省州駐卓有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (十八)加大決策公眾參與。加大重大行政決策事項公眾參與,決策事項面向企業(yè)群眾公開征求意見,優(yōu)化政策意見征集平臺,引入企業(yè)代表和專家事前評估機制,增強政策針對性有效性。建立政策效果評價機制,圍繞政策措施的執(zhí)行過程、細則標(biāo)準(zhǔn)、取得成效、存在問題、改進方向等,開展政策措施執(zhí)行效果的公眾評價工作。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、州政府各部門,省屬駐州有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (十九)科學(xué)確定公開方式。嚴格政府信息公開保密審查標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)制度,對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查。科學(xué)合理確定公開方式,公開內(nèi)容涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的,可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道普遍性公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象,或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的,要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式,切實維護國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門,省州駐卓有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) 四、完善政務(wù)公開平臺功能 (二十)優(yōu)化信息公開平臺專欄設(shè)置。規(guī)范設(shè)置“政府信息公開專欄”,及時修訂政府信息公開指南。規(guī)范文本格式,優(yōu)化政策文件欄目設(shè)置單獨搜索功能。按時發(fā)布政府信息公開年報,及時發(fā)布各個欄目信息內(nèi)容,做到應(yīng)公開盡公開。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (二十一)加強政務(wù)新媒體監(jiān)管。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》,全面加強政務(wù)新媒體監(jiān)管,實行政務(wù)新媒體分級備案,各單位開設(shè)政務(wù)新媒體需在縣委網(wǎng)信辦、縣政府辦登記備案。依托全國政務(wù)新媒體報送系統(tǒng)和全省政務(wù)新媒體監(jiān)測分析平臺規(guī)范管理,杜絕瞞報漏報、建而不管、失管脫管,強化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),及時準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (二十二)規(guī)范政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務(wù)服務(wù)中心或便民服務(wù)中心建設(shè)政務(wù)公開專區(qū),明確建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)一標(biāo)識、完善設(shè)施、強化功能、規(guī)范管理,為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務(wù),推進政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)深度融合,讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更高效、更明白。同時,推進在群眾相對集中的博物館、圖書館、文化館等機構(gòu)開設(shè)政務(wù)公開專區(qū),充分發(fā)揮政務(wù)公開專區(qū)信息咨詢、政策查詢、申請政府信息等功能。鼓勵各地結(jié)合工作實際,打造具有地方特色的政務(wù)公開專區(qū)品牌。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) 五、加強監(jiān)督保障工作落實 (二十三)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步明確機構(gòu)、明確職責(zé)、明確崗位、配齊人員,抓好政務(wù)公開工作。要加大組織協(xié)調(diào),嚴格按照政府信息公開條例要求,依法履行法定主動公開義務(wù),年內(nèi)至少專題研究一次政務(wù)公開工作,聽取匯報,安排部署有關(guān)工作。要切實將政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作相融合,做好權(quán)力運行公開透明。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (二十四)注重培訓(xùn)指導(dǎo)。要把新修訂的《政府信息公開條例》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強政府工作人員公開意識。加強政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭取培訓(xùn)資金和培訓(xùn)名額,通過各種方式和渠道,提高政務(wù)公開工作人員發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力和水平。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (二十五)嚴格監(jiān)督考核。縣政府辦公室、縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進行全面督查,掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實省州縣有關(guān)部署要求,明確工作目標(biāo),靠實工作責(zé)任,扎實做好政務(wù)公開工作,嚴格落實信息發(fā)布“三審三校”工作制度,建立發(fā)布臺賬,完善獎懲機制,促進公開工作。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府) (二十六)狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照本要點提出的重點任務(wù),梳理形成單位工作臺賬,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和時限要求,對重點工作和重點任務(wù),要做好分解,實時跟進推動,確保落實到位。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監(jiān)督。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣政府各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
卓尼縣人民政府辦公室 2022年8月12日印發(fā) |
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