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扎實(shí)安排入角色  冬謀春干抓項(xiàng)目

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體、發(fā)展的關(guān)鍵，尤其是對(duì)于我縣這樣一個(gè)國(guó)列貧困縣來講，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然需要項(xiàng)目投資的拉動(dòng)。一直以來，縣委縣政府堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前的頭等大事來抓，重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)管理和營(yíng)造環(huán)境上下功夫，并結(jié)合縣情實(shí)際，修訂印發(fā)了《卓尼縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》，內(nèi)容涵蓋了從項(xiàng)目謀劃、申報(bào)、前期開展、落地建設(shè)、竣工移交和項(xiàng)目及合同管理、資金管理、檔案管理以及獎(jiǎng)懲制度等一整套程序都做了細(xì)致明確的規(guī)定；并由縣委牽頭，組織縣委督查室、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局等部門成立了項(xiàng)目專項(xiàng)督察組，不定期在全縣范圍內(nèi)各個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)扎實(shí)開展了無死角督察，實(shí)行月通報(bào)制度，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)中存在“不作為、慢作為”行為的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

2017年2月4日（農(nóng)歷正月初八），為了切實(shí)和有效加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面提高項(xiàng)目質(zhì)量工作，切實(shí)克服春節(jié)后的不利因素影響，我縣及時(shí)組織召開了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，會(huì)上，主要就2015年和2016年所有項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況做了具體通報(bào)，并針對(duì)存在的問題和困難進(jìn)行了客觀分析。

從去年以來的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況來看，我縣兩年來共實(shí)施項(xiàng)目173項(xiàng)，還有57個(gè)項(xiàng)目沒有完成前期工作未能及時(shí)開工，主要是由于個(gè)別單位在抓項(xiàng)目促發(fā)展的活力明顯減弱，項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，面對(duì)征地拆遷等難啃的硬骨頭，存在厭戰(zhàn)畏縮心態(tài)；面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)不夠適應(yīng)，與各行業(yè)部門銜接力度不夠，與設(shè)計(jì)單位缺乏溝通，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不接地氣。為此，我縣決定從四個(gè)方面助推項(xiàng)目建設(shè)工作穩(wěn)步開展。一是建立健全全縣項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)工作機(jī)制。從近年來的實(shí)際來看，只要項(xiàng)目建設(shè)只要納入年度計(jì)劃，就可以及時(shí)開展該項(xiàng)目有關(guān)前期工作，待計(jì)劃下達(dá)之后即可開工；為此，我縣打破往年常態(tài)，不在待項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)后才開展前期工作，而是由本級(jí)財(cái)政將500萬元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)，確保次年度新建項(xiàng)目前期工作順利開展，待計(jì)劃下達(dá)后償還所用經(jīng)費(fèi)，以此確保全縣項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)有序循環(huán)。二是繼續(xù)與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃承諾書。在年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議目標(biāo)任務(wù)中將項(xiàng)目工作納入考核的基礎(chǔ)上，繼續(xù)落實(shí)2015年8月份全州項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)有關(guān)工作要求，對(duì)不能按計(jì)劃承諾時(shí)限完成建設(shè)任務(wù)的單位，全面落實(shí)責(zé)任主體問責(zé)制，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)考核“一票否決”并落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)罰。三是繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制。根據(jù)項(xiàng)目輕重緩急及投資額度，在年度計(jì)劃項(xiàng)目中確定部分重點(diǎn)項(xiàng)目，按照縣四大班子副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)工作分工及包片原則，實(shí)行縣級(jí)干部每人包抓一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度，進(jìn)一步明確相關(guān)人員的責(zé)任及主體，確保項(xiàng)目順利開展。四是繼續(xù)加大與省州發(fā)改委及其他行業(yè)部門的銜接力度，實(shí)踐證明，在細(xì)致的調(diào)查研究和高水平的研究謀劃的前提下，提出適宜我縣建設(shè)的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上，要和上級(jí)主管部門積極溝通銜接，以確保申報(bào)的項(xiàng)目投資計(jì)劃順利落實(shí)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

目前，通過抽查、督查和電話咨詢情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門正在與設(shè)計(jì)單位、施工單位、行業(yè)部門或發(fā)改部門等積極溝通銜接，共同協(xié)商解決存在的難題，預(yù)計(jì)未開工的57個(gè)項(xiàng)目在4月份解凍后能夠及時(shí)開工；2017年重點(diǎn)爭(zhēng)取的42個(gè)藏專項(xiàng)目，各相關(guān)建設(shè)單位也正在如火如荼的開展前期工作，待計(jì)劃下達(dá)后立即開工建設(shè)。

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