二十代土司楊復興(班瑪旺秀)
楊復興是楊積慶的次子,生于1929年10月18日。博峪事變發(fā)生，楊積慶遇難時，他年僅8歲。事變的那天晚上，楊復興和父親同臥一室，半夜槍聲乍起,驚醒了夢中的復興，但他年齡幼小，不知半夜發(fā)生了什么事，便翻身滾在床下,又呼呼入睡了。這時楊積慶也不明事情的真相，在忙亂中只身從后窗突圍。
“衙門內槍聲停止后，以魯部宋連長為首的人持手電進土司臥室，不見楊積慶其人，便爭搶財物。這時，剛從牢里出來的賽圖家阿古看到炕上的尕少爺(楊復興)，不假思索地背上往門外跑，陳長毛緊隨其后，在博峪街上碰見楊積慶隨身警衛(wèi)陳五十一，陳告知楊積慶的情況，二人便將尕少爺背到楊積慶處，楊積慶讓陳長毛把孩子背到后溝三十里窩鋪處”，才幸免于難。博峪事變發(fā)生后，“楊土司夫人上告到省。1937年9月，甘肅省代主席賀耀祖將此事轉呈國民黨中央。農歷8月11日派國民黨中央委員田昆山查辦卓尼事件。田來臨潭坐觀事態(tài)發(fā)展。”
土司遺孀楊守貞聽到省政府已派人到達臨潭，由趙希云陪同，隨帶衛(wèi)兵前往臨潭向田委員喊冤告狀，要求懲辦叛亂禍首姬從周、方秉義等人，為老司令報仇，要求由二少爺繼承司令位。
過了兩三天，田昆山、賈大均(秘書，隨田辦案的主要成員)和臨潭縣長薩達到卓尼。趙希云、楊汝風、楊麻周等率領寺院喇嘛和各旗總管、頭人以及藏兵幾百人，在上卓梁夾道歡迎。各旗總管、頭人一見田昆山,聲淚俱下，喊冤哭訴，田昆山點頭還禮，安慰同歸......田昆山答應:“報到省府懲辦禍首姬從周、方乘義。二少爺年幼，繼承司令的問題，一并報請省府,聽候指示。”
省政府及時批準了田昆山提請?zhí)幚硎伦兊囊庖姟Ｔ试S楊積慶次子繼承洮岷路保安司令,并選派適當參謀為輔佐，土司改為設治局，通過保安司令部辦理地方交通、教育醫(yī)藥衛(wèi)生等事宜。
田昆山到卓尼后，已故土司之二夫人又先后幾次見了田委員，田決定由楊積慶的次子班瑪旺秀繼承司令職務，復興楊家十九代世襲土司的大業(yè)。于是,班瑪旺秀起名楊復興。
接者，田昆山在禪定寺大經堂院內主持召開了原任土司衙門總管、頭人、藏兵及僧俗群眾參加的萬人大會,宣布了國民黨甘肅省政府的決定:一、任命楊復興為洮岷路保安司令,原楊積慶的秘書長楊一俊為參謀長；二、土司改為設治局，由臨潭縣長薛達兼任卓尼設治局局長；三、任命民兵第一團團長楊汝鳳、第二團團長趙希云、第三團團長楊景華。
田昆山代表省政府宣布的這一決定，立即引起了魯大昌的反應。魯為煽動博峪事變策應作保的竇德海部并未撤離臨潭新堡。當事變平息，省府決定年僅8歲的楊積慶次子楊復興任洮岷路保安司令時，魯大昌企圖滅楊吞并岷縣以西洮州地區(qū)的野心未能實現(xiàn)。為了不讓楊復興順利繼承司令,他不擇手段，在竇德海一個團的基礎上，又增加一個旅的兵力駐扎在離卓尼只有二十幾華里的新城，給卓尼施加壓力，并造謠田昆山“處理該案，受賄幾萬”，威脅田昆山收回成命，企圖迫使楊家將統(tǒng)治五百余年的廣大藏區(qū)拱手讓給他來統(tǒng)治。田昆山意識到事態(tài)的嚴重性，若不迅速離開卓尼，怕大劫難逃。為了避人年日，逃出重圍，割須偽裝掩飾特征，由“魯部傾向田的張國楨副官領20名士兵，連夜送其返回禪定寺。”次日在二百余騎藏兵的護送下繞道夏河，途經河州抵達蘭州。
博峪事變的處理就這樣草草了事。代表國民黨甘肅省政府的田昆山倉皇逃往蘭州。事件的善后事宜并不盡善盡美。然而，國民黨的統(tǒng)治機構乘楊氏世襲統(tǒng)治之危，直接安插在五百余年來世代由楊家統(tǒng)治的卓尼藏區(qū)，借機削弱地方勢力。
田昆山的逃走，只是為了個人的安危。8歲的洮岷路保安司令楊復興的統(tǒng)治仍受到魯大昌和姬從周殘余的直接威脅，民心波動，軍心不安。幾位忠誠的部下為了維護楊家的地方政權,不忍心面對眾叛親離和奸臣當?shù)赖木侄o職離去。積慶遺孀守貞夫人繼承了先輩李氏太太的風范，扶持8歲的次子班瑪旺秀復興楊家祖業(yè)。在這種情況下，為了回避與魯大昌發(fā)生正面沖突，再傷藏兵元氣，給人民帶來災難，在北山頭人楊麻周撒離卓尼之際，楊守貞即帶領家小，包括楊復興，攜印前去北山兩月有余。因北山旗下楊麻周部的兵力是卓尼48旗中最強者,所以魯大昌未敢涉足一步。但是，這樣下去也不是長久之計。雖說在本土轄區(qū)，仍不免落個流亡在外的名聲，使民心不安甚至有導致權力架空之危險。楊守貞等估計時局左右權衡，認為回卓尼不會有什么危險。
魯大昌暗中搗鬼欲置楊積慶于死地，假借藏民要革命、打倒封建世襲統(tǒng)治的名義制造博峪事變，當然不受國民黨的追究。
然而新繼任的復興政權，雖說是婦輩當家，但年幼的楊復興畢竟是國民黨甘肅省政府委任的洮岷路保安司令。魯大昌想再度威脅卓尼，性質就有所不同了，只好收回獨霸洮西的奢望。
由于種種原因，流亡了兩個多月的楊復興一行再返卓尼,暫以禪定寺僧綱衙署為營，設立洮岷路保安司令部及辦事機構。從此土司衙門再次遷到了卓尼簇(柳林鎮(zhèn))。隨著時代的變化，幾百年來慣稱的“土司衙門”也隨之變?yōu)椤八玖畈俊保c同時成立的國民黨卓尼設治局分庭抗禮。與楊司令的司令部相比，剛剛插足于卓尼藏區(qū)的國民黨“設治局”，則門庭冷落，大小事由竟無人問津，而楊復興的統(tǒng)治則不失其民族的凝聚性和土司統(tǒng)治在卓尼藏區(qū)的長期影響，各種事宜仍由集政權、族權與神權一身的楊氏處理。但是，由于洮岷路保安司令楊復興涉世未深,權力分散，一些握有實權的土官頭人則目中無人，妄自行動。
1942年,卓尼北山旗下與夏河美武發(fā)生草山糾紛，土官楊麻周認為是美武黃迎哥從中作梗，想除掉黃迎哥，和美武土官楊步云之間的事情就好解決,遂派人前去行刺黃。不幸冤家路窄,中途與楊步云相遭遇，黃見勢不妙,掉頭逃跑，楊步云持槍射擊，被麻周部下?lián)魯溃率故聭B(tài)擴大。事后楊步云子楊世杰為父報仇，將此事逐級上告。“國民黨岷縣專署,甘肅省政府、省府會飭岷縣專署查辦。岷縣貢專員派保安大隊金大隊長領兵3個連，由岷縣出發(fā),經過惱素溝到北山恰蓋溝向上攻打北山，楊世杰領美武藏兵由美武打到角纏村”，企圖兩面夾擊，懲罰北山群眾,問罪楊麻周。但是腐敗無能的國民黨地方官員用剿撫的辦法去解決民間的械斗,并與訴訟者共同攻打被告,這樣愚蠢的行動和處理事件的態(tài)度，使本應解決的問題未得解決，反而引起了更大的流血事件。由于處理事件的方式不當，將一般的民事糾紛上升為與政府對抗的矛盾，觸及統(tǒng)治階級的利益，引起了國民黨地方政府的重視，“卓尼設治局、臨潭縣政府岷縣專員公署分報甘肅省政府。甘肅省政府特派省保安處長吉章簡及官員馬元鳳隨帶衛(wèi)士數(shù)人，前來卓尼查處。”
當時，洮岷路保安司令楊復興前去迭部禁煙未回，部務由其師傅夏玉田等處理。吉章簡到卓尼后，夏玉田以禮相待，在交談中吉仍然表露出對北山要以武力剿辦的想法。此時夏也開誠布公地講了自己的看法，應“以撫代剿，不然一逼再反，地方糜爛,后方不安。”在夏玉田等的周旋應對下，最后與吉章簡等達成協(xié)議，決定“北山出乘馬15匹，步槍15支，由卓尼司令部負責賠償,撫恤金白洋1000元，一次付清。”
通過這件事件,北山的藏族群眾雖然賠錢拿款,但從另一個側面看透了國民黨軍腐敗無能，不堪一擊,從而助長了他們處處與國民黨作對的志氣。
草山糾紛引起的一系列事件，給北山人民在經濟上帶來了沉重的負擔。適逢當年甘肅遭遇大旱，洮州一帶旱情更為嚴重,莊稼歉收，加之國民黨政府的層層盤剝和苛捐雜稅,農牧民群眾衣不遮體,食不果腹,逼得走投無路。在國民黨催糧、逼款、抓丁、搶掠的壓榨下,農民起義終于爆發(fā)了。
卓尼上冶旗水磨川寺活佛懷來倉·金巴嘉木措(俗稱肋巴佛，1916年農歷9月21日生于青海民和縣馬營紅花寺)聯(lián)合康多、杓哇組成“草登草哇”，帶領當?shù)厝罕娕c國民黨抗丁、抗糧。
1942年，肋巴佛率領的“草登草哇”已發(fā)展壯大，影響已擴展到臨夏、臨洮等地。他看到條件已經成熟提出“官逼哩，民反哩，家家門上釘板(釘門牌)哩”的口號,積極準備,約定于1943年農歷2月2日起義。
1943年,王仲甲、馬福善等率領臨洮回、漢人民打出“官通民反，不得不反,若要不反，免糧免款”的口號，揭竿而起。
接著，肋巴佛與王仲甲、馬福善的兩路義軍相會合，于農歷2月23日在臨潭冶力關以祭常爺(常遇春)池為名，祭旗督師。舉國聞名的甘南農民起義從此勢如破竹，占領了臨潭新城，進而向岷縣發(fā)起進攻，輾轉臨洮、武都等地，以摧枯拉朽之勢，使得國民黨甘肅省政府驚惶失措，大為震驚。
起義大軍在臨潭新城鎮(zhèn)壓了偽縣長徐文英及郵電局長之后，揮師東下，直指岷縣。隨即岷縣專署派保安二團張團長帶160余人，駐防臨潭，代理臨潭縣長。國民黨岷縣專員胡受謙與中央軍騎兵二十五團團長戴效戎率領兩連200多人，從岷縣出發(fā)，當天下午到臨潭新城。到臨潭后，由胡受謙召集了臨、卓兩地國民黨要員參加的緊急軍事會議。卓尼方面參加會議的有設治局局長劉修月，洮岷路保安司令部參謀長楊一俊等。胡受謙責問他們“肋巴佛是你們卓尼那里的?”楊一俊等見勢不妙，話中有話,矢口否認“不知道”。最后也沒有查到誰的頭上，只好罷休。
肋巴佛等領導的農民起義失敗以后，于1943年6月轉移到卓尼縣北山、夏河、和政等地暗中活動。在卓尼北山活動期間派人與北山旗土官楊麻周取得聯(lián)系,并鼓動宣傳:“國民黨軍隊殺我番民，毀我寺院田莊,硬性撤除卓尼土司制度，挾持尕司令(指年幼的楊復興)，將我番民不當人看待，希望你們率部起來,和我們一起打擊國民黨軍隊。”此時，楊麻周已接到洮岷路保安司令部參謀楊一俊的口諭“關于肋、馬(馬福善)、王(王仲甲)等，只要不擾亂我卓尼地方,可勸其他往,或暗送出邊界，切莫殺害。”楊麻周并未完全按口諭執(zhí)行，決心隨同肋巴佛與國民黨周旋到底。
1945年11月9日，肋巴佛去渭源找隴右地下黨。1946年2月與毛得功接上了頭，參加了隴右地下武裝斗爭。1947年春由牙含章、高君健介紹加入中國共產黨。
同年4月,隴右黨組織決定肋巴佛和牙含章一同去隴東向甘肅工委匯報工作，然后送肋巴佛去延安學習。途經平涼安國鎮(zhèn)時，因車禍不幸遇難，時年31歲。
緊接著隨胡受謙而來的是甘肅省主席谷正倫報請第八戰(zhàn)區(qū)司令長官朱紹良，調兩個軍的兵力來鎮(zhèn)壓農民起義。第三軍軍長周體仁的十二師師長呂紀周親率部分人馬來卓尼北山清鄉(xiāng)，來勢十分兇猛。但是,清鄉(xiāng)的先頭部隊一進入恰蓋溝，即受到藏兵的迎頭痛擊。在地形不熟、軍情不明的情況下,第三軍二十團陶團長一團只有暫時駐扎在北山康多寺院按兵不動，采取傳令地方頭領,將他們作為人質來牽制藏民反抗的手段。呂紀周電令洮岷路保安司令部派人來康多寺處理藏兵打死3名官軍的問題。洮岷路保安司令部應電，立即派參謀長楊一俊、頭目楊俊等前往。楊一俊等人到達北山，與陶團長同住康多寺院。所要處理的問題尚未達成協(xié)議,后事又起。北山土官楊麻周和楊才尕暗中活動，打算秘密派兵前往卓尼接來司令，想“挾太子以令天下”,把卓尼地區(qū)的向心力移到北山，調動卓尼四十八旗與國民黨清鄉(xiāng)團抵抗到底。同時，楊才尕又在暗中組成40人的敢死隊，夜踏陶營,殺死營長、連長各一人，排長二人，死傷士兵一百多人，劫走機槍兩挺，然后乘夜色逃脫。槍聲停止，陶團長派人叫卓尼洮岷路保安司令部的營長楊賽告，楊帶衛(wèi)士一人前來，剛行至陶部門口，被陶部警衛(wèi)舉槍連同隨從一并射殺。第二天天剛亮,陶團長派兵包圍了楊一俊一行人的住所，楊一俊、楊國華等在夢中就擒。
楊一俊被抓之際，周體仁部李世龍率一師人馬連夜向北山開來,殘酷地鎮(zhèn)壓北山藏民,并派人四處捉拿楊麻周、楊才尕二人。但才尕自脫身后，杳無音信。國民黨政府只好以通緝的名義，懸案待辦。
就在楊才尕領兵夜踏國民黨周體仁軍營的當天，楊麻周按照事先的密議,率藏騎四五百人去卓尼接司令楊復興。在這種情況下，十幾歲的楊復興司令進退為難，母親楊守貞也拿不定主意,部下也眾說不一，楊麻周只好等待最后的決定。在優(yōu)柔寡斷之際，國民黨岷縣專員公署和保安司令部已派兵控制了卓尼洮岷路保安司令部和禪定寺,要求逮捕楊麻周。但怕楊麻周抵抗拒捕，再次引起流血事件；也怕將事態(tài)鬧大，不堪收拾。他們知道楊麻周對卓尼楊司令非常忠誠，只要司令和大太太楊守貞的安全受到威脅，他是不敢輕舉妄動的。因此,經國民黨岷縣專員兼保安司令胡受謙部中校參謀劉濟清與駐防卓尼的騎兵二十五團團長戴效戎周密策劃，決定由劉濟清領戴團第三連趙連長的30人逮捕楊麻周,其余3個排包圍司令部(臨時設在禪定寺僧官衙門)。另外派了6個士兵，4個守住楊復興住樓，阻止上下通行。劉濟清左右手各持手槍，闖進楊守貞住房說:“大太太事情不妙，上邊有令讓你交出楊麻周,不交不成。”楊守貞聲淚俱下，不愿交出。軍需處長趙應忠進來對楊守貞說:“太太呀!你再不要護麻周，你交給，你看外邊的情況很緊張，隊伍周圍包圍得滿滿的。”楊守貞不得已，打發(fā)身旁的手槍隊長梁國藩將情況通知楊麻周。楊麻周得知司令和大太太的處境非常危險，自己一輩子忠于楊家,不能將楊家斷送到自己手里。這次來卓尼陷入重圍還不是為了接司令去北山，保護司令的安全。在置刃于項的危急關頭,楊麻周說:“好!只要把我們司令啥都不做的話，把我抓去愿咋辦都成，殺了就殺了。”挺身而出,束手就擒。卓尼楊家的又一場災難就這樣幸免了。
第二天，“第三軍軍長周體仁從臨潭到達卓尼，住禪定寺木耳當囊欽戴團長的團部，召集劉修月、戴效戎，研究如何處理北山問題，并提出剩撫兼用。決定將原打仗中繳回的槍支財物除外，由北山再交出乘馬500匹，槍500支，罰白洋100000元，限期一月交清。北山地區(qū)小，人口少，出了槍馬，出不起白洋。限期一月罰款未能按期交出，周體仁命令再罰白洋50000元，若還不交，繼續(xù)罰款。逼得群眾沒有辦法,將自養(yǎng)牛羊出售籌款。
周體仁在處理北山事件中搜刮民財，敲詐勒索，撈足油水，欣然而去，臨行前將洮岷路保安司令部參謀長楊一俊從北山押到卓尼同楊麻周同送到省保安司令部。楊一俊到蘭后由第八戰(zhàn)區(qū)宣判死刑槍斃，楊麻周判刑3年，刑滿釋放。連長宗其秀被周軍槍殺于冶力關，頭目楊俊被解到新城槍殺，北山藏兵營長、上冶寺寺主吾魯喇嘛被就地處決。一些非造成事件的要職人員如楊國華、李培林等則大難不死，不幾日就釋放了。
北山事件的發(fā)生,對甘肅省國民黨地方政權是一次很大的沖擊。兩次兵敗北山，同在洮岷路保安司令楊復興的轄區(qū)。他們雖然在兩次事件的處理過程中大發(fā)其財，但對楊復興的遷怒和懷疑程度則逐步升級。相反，卓尼北山藏民群眾在甘南農民暴動的影響下，對國民黨統(tǒng)治的抵抗情緒越來越強，加之兩次罰款引起當?shù)厝罕姷墓矐崳呵榧ぐ海豢啥簟顸h政府為了排除楊復興司令從中策動的可能，決定整編卓尼洮岷路保安司令部。
農歷9月間，岷縣專員胡受謙、保四團團長吉猛到卓尼，整編洮岷路保安司令部，任命設治局長兼洮岷路保安司令部副司令，在卓尼司令部安下了心腹，企圖以此來監(jiān)視和制約卓尼司令部的行動。這種摻沙子的辦法使卓尼楊氏幾百年來的族權統(tǒng)治發(fā)生動搖。另外，撤銷了原來司令部下設的8大處,改并為秘書、副官、軍需3個室，一個警衛(wèi)連,壓縮部設機構,降低機構級別。
民團的人事變動也比較大。因北山事件楊麻周陷于囹圄，司令心腹楊一俊、楊俊等被鎮(zhèn)壓，原任團長楊汝鳳等憤然離去。
任命安緒嗣為第一團團長，雷兆祥為第二團團長，楊景華為第三團團長。
整編后，決定卓尼司令部與設治局合署辦公。設治局在衙門東樓，司令部在西樓,平分秋色。卓尼楊土司的政教合一制度自此已進入“改土歸流”之初。
國民黨政府為了便于統(tǒng)治人民,便于派丁、攤糧、催款，為了控制和掌握人民群眾的舉一動，在全國大部分地區(qū)自抗戰(zhàn)后實行保甲制。改區(qū)為鄉(xiāng)，村為保；十戶為甲，百戶為保。鄉(xiāng)設鄉(xiāng)長，村設村長，保設保長,甲設甲長。北山事件的連續(xù)發(fā)生，引起國民黨政府對這一地區(qū)的重視，乘卓尼百姓償命賠款，民困政危之際，強行改編洮岷路保安司令部，削弱楊氏在卓尼地區(qū)的統(tǒng)治權力。為了將卓尼全盤掌握在國民黨手中，命令卓尼建立保甲制度，改土歸流。首先在卓尼所屬的柳林、洮南、洮北建立了保甲。隨之洮州地區(qū)的卓遜楊土司、資堡昝土司等也改土歸流，建立同仁鄉(xiāng)卓遜公署。
在卓尼附近的柳林、洮南、洮北一帶實行保甲之后，1944年3月，卓尼設治局將手伸到了以往司令部也覺得鞭長莫及的黑番四旗。派原黑番四旗掌憲趙國璋為插崗鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，建設科科長趙文耀為副鄉(xiāng)長,戶籍主任寇德昌隨從正副鄉(xiāng)長前往插崗編制保甲,遭到插崗群眾的堅決反對和武力抵抗。趙國障等到達插崗后，首先在陰山旗，上河角兒村、古當村、插崗村逐戶釘門牌，每個門牌收偽法幣伍角。在陰山子母舟村釘門牌時，藏民群眾提出交牌費可以，但不讓釘門牌。為此互不相讓，形成僵局。當?shù)厝罕娤茸屢徊?宰羊獻酒，請求免編保甲，但趙、寇等人寸步不讓，激起民憤。陽山群眾操起武器與其對抗，陰山、博峪、鐵巴等旗的群眾也紛紛響應。一場公開反對編保、與國民黨統(tǒng)治為敵的群眾運動形成了。全旗群眾聯(lián)合起來，組成約有300余人的武裝隊伍，持槍趕跑了來編保甲的鄉(xiāng)長趙國璋。趙等連夜跑到武都專署，通過專員丁璽電告岷縣專署和甘肅省政府。岷縣專署專員張仰文聞后立即領保安二團趕到武都陳家壩會同趙國璋、趙文耀、寇德昌等率兵直撲插崗力竹村,企圖武力編制保甲，遭到上千藏兵的還擊。在撤兵途中又遭埋伏,這突如其來的打擊使保安隊丟盔卸甲，專員張仰文在逃跑時被藏兵火槍打掉了帽子,險些腦袋搬家，狼狽不堪。岷縣專署責令卓尼設治局，訓斥局長劉修月。
劉修月接到上司張仰文的責令和訓斥后，無計可施，即派人報告在迭部禁煙的洮岷路保安司令楊復興和參謀長劉濟清。楊復興聞悉插崗之事，在電尕寺接見了插崗4旗派來的三位代表,對插崗事件作了詳細了解，詢問了事件發(fā)生的整個過程。復興再三考慮，自己身為洮岷路保安司令，轄區(qū)內發(fā)生與國民黨政府沖撞之事，不能置之不理。于是派勤務鄭冬至成一人前往插崗了解情況。冬至成回來將所了解的情況作了匯報,知事態(tài)已經擴大。因此，楊復興派參謀長劉濟清與書記官吳國屏代表洮岷路保安司令部前往插崗處理善后。
劉濟清與吳國屏到插崗后,受到群眾禮節(jié)性的歡迎,后即派人去武都陳家壩告訴張仰文。張仰文那口被羞辱的氣還未下肚，又氣急敗壞地率保二團重返力竹溝，準備當著洮岷路保安司令部代表劉濟清和吳國屏的面給藏兵點顏色看看，以雪前恥。劉濟清對張仰文分析了當時的處境，保安隊雖然人多勢眾，武器精良,但藏兵熟悉地形，北山事件前車可鑒。事情如果鬧大，如何向省府交代？如果不與藏兵發(fā)生沖突,有楊復興的代表在此，事情可和平解決。
經過劉濟清的一番分析和忠告,張仰文最后提出六個條件:1.交出肇事禍首；2.接受編制保甲；3.成立鄉(xiāng)公所；4.修通子母舟的公路；5.開辦學校；6.罰款認錯。劉濟清回來后，將詳情告訴吳國屏，吳國屏帶警衛(wèi)一人前往卡子村見了各旗總管。告誠各旗總管頭人，要面對現(xiàn)實,絕不能打仗，一旦事情鬧大,將要給司令帶來麻煩。你們這次把事情鬧壞了，司令很擔心。同時，吳國屏向各旗總管、頭人講了張仰文提出的六個條件。總管及群眾代表只答應罰款一條,其余都不接受，又出現(xiàn)了僵局。雙方都處于戒備狀態(tài)，互相威脅,但誰也不敢動誰。這時,張仰文問吳國屏有什么好辦法，盡快了結這一事情。吳國屏說“為了后防安全，地方不要糜爛，可否按照北山事件的處理辦法轉剿為撫，請專員考慮”。張仰文又征求劉濟清的意見，劉濟清說“六個條件，藏民只答應罰款，賠情道歉，專員把人贏了就算了”。事后達成賠款15000元(偽法幣)的協(xié)議。”10萬元是開拔費，5萬元給張專員賠馬。國民黨想在卓尼轄區(qū)黑番4旗編制保甲的行動在當?shù)夭刈迦罕姷膱詻Q抵制下，以失敗告終，但那些國民黨地方官員又一次發(fā)了橫財。
國民黨設治局在卓尼設立后,岷縣公署和卓尼設治局都想在卓尼土司的頭上動土。經過北山事件和插崗的反保甲事件,岷縣專員公署和卓尼設治局事實上成了監(jiān)視洮岷路保安司令部的兩只眼睛。因此，卓尼保安司令部的行動受到多方限制。專署和設治局中那些慣于刮地皮的國民黨地痞，動不動向楊復興施加壓力,對藏民群眾敲詐勒索。僅兩次事件就逼藏民群眾賠款二、三十萬元，加上各種名目繁多的稅收、攤款，逼得群眾變賣家產，窮困至極。層層盤剝，種種壓力，使楊復興的保安司令部陷于困境，處處受譴責，動輒要賠款賠情，日子很不好過。為此楊復興部下楊景華、雷兆祥等紛紛建議,要尋求一條不受人欺負的出路，必須壯大自己的武裝力量。要達到勢均力敵的目的，首先要有大量的積蓄。時國民黨甘肅省保安司令部為充實地方武裝，加強反共力量，發(fā)出“自衛(wèi)特捐”的命令，卓尼借機也發(fā)起自衛(wèi)特捐的活動。
1946年春，楊復興專為特捐召開了卓尼黨政機關團體負責人座談會。會議由參謀長楊生華主持，楊復興講了特捐的目的與用途，與會者表示擁護，并成立了自衛(wèi)特捐委員會，主任委員楊復興、副主任委員楊生華，委員雷兆祥、楊景華等。經半年時間，捐集白洋20000余元。用12000塊白洋從甘肅省保安司令部購進步槍200支，子彈30000發(fā)，其余千余元作為楊復興晉見蔣介石的盤費及禮品。
至于楊復興為什么不惜代價去晉見蔣介石，這一舉動的目的是很明顯的。他雖然冠有洮岷路保安司令的頭銜，但從他的實力來看,在國民黨政界、軍界和官場中只是一個徒有虛名的“流外”官,處處受到歧視和限制。因此，他如同歷代土司去京朝貢晉見皇帝一樣,以卓尼48旗藏族人民代表的名義去晉見蔣介石，目的在于抬高身價，以此來牽制和減少國民黨各級地方政府對他的各種壓力和敲詐。
1947年春，楊復興、楊生華等一行六七人先到蘭州見了省主席郭寄嶠，向郭講了要去南京晉見蔣介石的打算。郭寄嶠不同意，說:“現(xiàn)在剛還都南京不久，委員長很忙....”阻撓前往。楊復興、姚天驥、楊生華等人共同商量疏通辦法，說情送禮，找到省政府秘書長丁宜中，說:“受藏民群眾委托，不好回去,不能接見，我們去南京參觀，以增長見識。”經丁宜中從中斡旋，郭寄嶠才同意楊復興、楊生華、姚天驥等去南京參觀,并以郭寄嶠的名義給南京蒙藏委員會寫了予以關照的介紹信。
楊復興等人在蘭州住了十余天,適逢夏河縣藏語翻譯員吳振剛、黑錯寺鎖藏活佛也到蘭州，他們要求隨同楊復興等人一起去南京參觀，經共同協(xié)商，遂以“卓尼48旗，30多寺院代表團”的名義去南京。到南京后，蒙藏委員會會長徐世英接見了楊復興一行。楊復興等向徐提出了晉見蔣介石的要求，徐將此意轉報國民政府，讓楊復興等聽候消息。在此期間遇到一位主辦《國際新聞》通訊的甘肅籍老鄉(xiāng)羅偉,借老鄉(xiāng)之光在《國際新聞》頭版頭條披露了“甘肅藏族領袖世襲士司洮岷路保安司令楊復興一行蒞京”的消息，并幫助楊復興會見了于右任、邵力子、田昆山等國民黨元老及政要；又在南京介壽堂幫楊復興舉行了記者招待會，在《民國日報》西北文藝副刊發(fā)表了題為《安木多藏區(qū)卓尼之現(xiàn)狀》的文章。楊復興從五個方面精辟地闡述了卓尼的現(xiàn)狀與未來,以便達到宣傳卓尼，引起政府重視的目的。
就在徐世英積極疏通的同時，蔣介石見到報上的消息,很快同意接見楊復興一行。
8月中旬，蔣介石在官邸接見了楊復興、楊生華，隨同前往的有姚天驥、鎖藏活佛、吳振剛。楊復興向蔣介石介紹了卓尼的一些情況，最后提出上陸軍大學深造的要求。蔣介石看到年僅17歲，僅表堂堂、舉止大方、讀吐流利的楊復興，說:“可以考慮，待后決定。”
楊復興晉見蔣介石后,返回蘭州回拜了省主席郭寄嶠，然后轉赴卓尼。從此，那些地方官吏、鄉(xiāng)紳，包括岷縣專器的上下級官員，對楊復興刮目相看,畢恭畢敬。
1947年冬，國民政府國防部電調楊復興赴南京陸軍大學將官班受訓。接電后保安司令部開會研究，在楊復興司令受訓期間，部務由雷兆祥、楊景華二人代理。一切辦妥之后由駐蘭辦事處處長姚天驥、部屬楊國華陪伴,從蘭州飛往南京陸大報到。
1948年,國民黨召開代表大會，當時在陸大受訓的楊復興被選為國大代表出席了大會，同時洮岷路保安司令部參謀長楊生華當選為國民黨立法委員,住在南京介壽堂與楊復興朝夕相處,情同手足。
1949年初，楊復興從陸大畢業(yè)，授銜洮岷路少將保安司令。在畢業(yè)典禮上蔣介石接見了全體畢業(yè)學員。
楊復興畢業(yè)返蘭后又拜訪了國民黨黨、政、軍各界在蘭州的一些巨頭。雷兆祥、楊景華得悉司令歸來的消息后，調動各旗人馬，組成千余人的青年藏民騎兵儀仗隊前往岷縣遠迎。當楊復興途經岷縣時，受到岷縣專員孫陽升的熱情歡迎,并設宴洗塵。楊復興陸大畢業(yè),衣錦還鄉(xiāng),在洮岷兩州影響很大，沿途受到各族群眾的迎送。到卓尼后，當?shù)氐囊恍┘澥俊⒔涕L、名人等也紛紛前來祝賀。
楊復興到卓尼后，首先整頓軍務,舉辦卓尼軍官訓練班。訓練班“在洮、岷、卓尼三縣(局)招收藏漢族學員60名，受訓4個月。畢業(yè)后，大部分學員被分配到新成立的特務營擔任排長或司務長職務。特務營轄3個連共300多人，均系民兵中抽調的義務兵，規(guī)定一年一換。”隨著軍事力量的壯大，裝備問題接踵而來,于是又向西北軍政長官公署副長官兼西安綏靖公署主任胡宗南、甘肅省主席郭寄嶠伸手，先后通過各種渠道搞到步槍300多支，子彈30000余發(fā)，守土自保。
1949年6月，馬步芳被提升為西北軍政長官。擔心被馬步芳統(tǒng)治的楊復興，正好下屬于他。馬步芳就職西北軍政長官，楊復興也隨大流學者甘肅各地的國民黨高級軍政要員向“長官”獻了晉見禮，表示祝賀。
1949年下半年,中國人民解放軍以排山倒海之勢挺進西北，所向披靡。甘肅國民黨軍政各界人心惶惶，各級官員何去何從，都在撥著自己的小算盤。
同年7月間,國民黨隴南行署主任趙龍文從武都發(fā)來急電,令楊復興率部撤離卓尼,退守迭部,以作后圖。楊復興當即召集參謀楊生華、民兵團長雷兆祥、楊景華、趙國璋進行商討研究，最后取得一致的意見，認為中國人民解放軍長驅挺進，國民黨美式裝備的數(shù)百萬軍隊，都被一一擊潰,卓尼區(qū)區(qū)武力，進行抵抗，猶如以卵擊石，自取滅亡。
楊復興等對人民解放軍的了解和認識是有其思想基礎的。當年紅軍過境，宣傳民族平等團結,軍紀嚴明,用東西付錢,對民族地區(qū)的政務、宗教秋毫無犯。據(jù)說紅軍從岷縣折到臨潭休整期間,對藏民聚居的卓尼地方未涉一步。還有老司令楊積慶在紅軍過迭部溝時讓道濟糧，使紅軍順利通過迭部。“今天共產黨解放軍如此強大,受到全國人民的擁護...估計解放軍來了,不會對藏民為難的。根據(jù)以上分析，決定不去迭部，解放軍來了準備迎接，投誠。”
于是,在表面上為了應付趙龍文,復電說“正在設法準備撤退迭部”暗中卻積極活動，想法和共產黨取得聯(lián)系。是年8月間，“一野第一兵團司令員王震率部經過臨洮向臨夏進軍時,派軍部政工人員劉育華和會川土司趙天乙秘密來卓，在卓尼木耳村會見了楊生華。然后楊生華奉楊復興的指示，夜晚在柳林碉堡內同劉、趙進行密談。趙天乙指著劉育華說:‘這是我的侄兒，給我做伴來的，現(xiàn)在快要解放，你們怎樣打算?’楊和趙天乙本來相識,就開門見山地回答:‘我們卓尼和你們一樣，都是士司所轄的藏族地區(qū)，只要解放軍不妨礙土司地位，不侵犯藏民的權益，保障我們的安全，我們就投降。我們的老土司當年給紅軍暗中供糧，我們卓尼歷史上沒和紅軍打過仗，也沒有抓捕關押過流落紅軍.現(xiàn)在還有流落紅軍在司令部當兵。我們也沒有在卓尼發(fā)現(xiàn)過共產黨。今天,更不敢和解放軍作對’。”劉育華聽了這番談話,已經掌握了楊復興的動機和傾向，這才亮明自己是共產黨員，并講明來意，直言告訴楊復興，是受共產黨派遣前來策動起義的隨即拿出王震司令員給楊復興和楊生華的親筆信和解放軍進軍布告。同時，在交談中向楊復興等宣傳了黨的民族政策和對起義人員的寬大政策，提出讓楊復興和楊生華前往臨夏商量起義事宜。但由于當時的條件還不成熟，臨夏之行未果。在此以前，卓尼已與共產黨地下組織取得聯(lián)系，黨組織第一次來卓聯(lián)系起義者，由雷兆祥團長接頭接待。事后派專人送到岷縣，被岷縣國民黨特務機構發(fā)現(xiàn)疑跡，責令臨潭縣國民黨黨部處理,并對雷兆祥加碼，要不是楊復興的正面保護險些被捕。
9月3日，第一野戰(zhàn)軍彭德懷司令員，派軍代表任謙同志赴岷縣動員幫助國民黨省保安司令部副司令周祥初起義。任謙同志到岷縣以甥舅關系和周祥初商量，決定聯(lián)合洮岷路保安司令楊復興一同起義。即于9月5日，派陸聚賢同志帶上王震、任謙和周祥初的信，由楊子華、王克仁領到卓尼，7日上午會見了楊復興。楊即答復:“我們已決定起義，至于時間問題，請任代表、周司令決定。”陸聚賢等返岷向任謙同志匯報后,就起義的具體時間問題，于9日又派地下黨員康君實同志來卓，同楊復興、楊生華面談。最后約定于9月11日起義。
起義時間確定后，司令楊復興、參謀長楊生華、團長楊景華、雷兆祥、趙國璋以及參謀張志平、副官陳世昌、禪定寺頭目喬都蓋等10余人前往岷縣。11日在箭營校場召開大會，宣布正式起義。會上首先宣讀了起義通電，然后任謙同志以軍代表的身份宣講了人民解放軍的性質、宗旨和任務。根據(jù)一野首長指示，將駐岷舊部改編為人民解放軍西北獨立第一軍。洮岷路保安司令部暫改為西北人民武裝。
12日，向中國人民解放軍第一野戰(zhàn)軍總部發(fā)出通電，電文如下:
彭副總司令，張、趙副司令員:
任謙代表到岷縣后，洮岷黨政極為興奮，在9月11日舉行起義，加入人民解放軍。今后誓愿站在人民立場，服從中共中央毛主席、朱總司令與西北軍政諸首長的領導，根據(jù)人民解放軍宣言所載之各項基本政策，整編部隊為人民軍隊，打倒美帝國主義，肅清反動殘余，以期早日成立全國統(tǒng)一的民主聯(lián)合政府，為民族獨立、民主自由、民主幸福及全國人民的徹底解放而忠誠奮斗，實現(xiàn)新民主主義，完成全國人民之愿望，茲當起義之初，部隊改編待命之時，特電奉告，并盼指導。
甘肅省保安副司令兼師管司令周祥初率一七三師，甘保二團、五團，師管區(qū)直屬一、二大隊，補訓第四團，省騎兵大隊，第一行政區(qū)保安大隊暨代理第一區(qū)專員兼保安司令孫伯泉，洮岷路保安司令楊復興等全體官兵同叩。
9月12日，一野總部接到起義通電，對周祥初等棄暗投明的舉動表示歡迎，并以彭副總司令、張宗遜、趙壽山副司令員的名義復電祝賀:
申文電欣悉。當此胡、馬匪軍面臨最后覆滅，西北人民接近全部解放之際，你等率領起義，加入人民行列，前途光明，珠堪慶賀。彭德懷、張宗遜、趙壽山申寒。
周祥初等率部起義，對即將滅亡，頑固抵抗的胡、馬匪幫是沉重的一擊，給那些向人民靠攏的國民黨要職人員做出了榜樣。他們的這一舉動受到黨和人民的歡迎和贊揚。
9月15日，《甘肅日報》發(fā)表了題為《接受八項和平條件，周祥初等隴南起義,通電彭副總司令接受民主改編》的消息:
[西北前線14日電]前國民黨甘肅省保安副司令兼師管區(qū)司令周祥初，代理第一區(qū)專員兼第一區(qū)保安司令孫伯泉及洮(州)岷(縣)路保安司令楊復興等接受毛主席八項和平條件及國內和平方案，于本月11日在隴南岷縣駐地率部舉行起義，岷縣即告解放，并通電人民解放軍彭副總司令及第一野戰(zhàn)軍張、趙副司令員，待命接受民主改編，為爭取我國解放戰(zhàn)爭徹底勝利和建設新民主主義的新中國而忠誠奮斗。彭德懷副總司令，張、趙副司令當即復電，表示慶賀與歡迎。
楊復興同周祥初起義后,經改編,周祥初部為中國人民解放軍西北獨立第一軍，周祥初任軍長，楊復興任卓尼民兵司令部司令員。當整編接管工作結束以后，周祥初部并歸六十二軍。岷縣設立專員公署，楊復興為岷縣專區(qū)卓尼民兵司令部司令員兼縣長。
1950年,岷縣專署撤銷后，卓尼成立甘肅省直轄藏族自治區(qū)，楊復興擔任自治區(qū)行政委員會主任,著手撤銷舊的管理機構，建立了區(qū)、鄉(xiāng)兩級基層人民政權，徹底改革世襲土司制度，帶頭廢除封建等級制和封建特權。1953年起，歷任甘南藏族自治州副州長、甘南軍分區(qū)副司令員、西北軍政委員會民族委員會委員。1955年，被授予中國人民解放軍大校軍銜。1956年12月加入中國共產黨。1958年，甘南發(fā)生了反革命武裝叛亂，楊復興同志不顧個人安危深入叛亂地區(qū)做了大量的思想宣傳和政治爭取工作，為迅速平定叛亂做出了積極的貢獻。1960年，任甘肅省民族事務委員會副主任。1963年，當選為中共甘南藏族自治州州委委員。1966年“文革”開始后，受到不公正待遇，停職審查。1969年12月在甘肅微縣紅旗山“五七”干校勞動。1983年2月，任西北民族學院副院長，期間采取一系列措施，為恢復學院的正常教學秩序做出了努力。1981年，當選為甘肅省第五屆人民代表大會常務委員會副主任兼民族委員會主任,并任省人大常委會黨組成員。1983年后，當選為甘肅省第六、七屆人民代表大會常務委員會副主任并任黨組成員。1993年,任甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會咨詢員。
楊復興同志還是第一、二、三屆全國人民代表大會代表，第八、九屆全國政協(xié)委員會委員，甘肅省第一、二、三、五、六、七、八屆人民代表大會代表，甘肅省第一、二、三屆人民委員會委員，省革命委員會委員。
楊復興同志在參加革命工作后，堅定社會主義的理想和信念，始終保持著旺盛的革命精神，追求真理，毫不動搖，實事求是,言行一致，在思想上、政治上始終同黨中央保持高度一致,表現(xiàn)了一個共產黨員的黨性原則和崇高品質。
楊復興同志對黨、對人民無限忠誠。他堅決擁護黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。堅持黨的基本路線，堅持改革開放，堅持四項基本原則，并能在工作實踐中積極貫徹執(zhí)行。
楊復興同志是民族上層人士，在我省藏族群眾中有很高的威望。他經常以自己的特殊身份和威望,向廣大藏族干部群眾宣傳黨的民族政策,號召大家自覺維護和加強民族團結，積極維護社會安全，維護祖國統(tǒng)一。他特別重視發(fā)展民族教育事業(yè),不辭辛苦，經常深入農牧區(qū)視察民族教育工作，幫助解決實際問題，為培養(yǎng)少數(shù)民族人才做了大量的、卓有成效的工作。
在省人大常委會擔任領導職務期間，他經常深入基層,就全省政治、經濟、文化、民族宗教等方面的重大問題進行視察和調查研究，了解民情，集中民意，積極向省委、省政府提出意見和建議，為推進我省的民主政治建設和法制建設，特別是為促進少數(shù)民族地區(qū)經濟建設和社會進步,作出了重要貢獻。
楊復興同志工作認真負責，作風求真務實。他始終堅持個人利益服從黨和人民的利益，顧全大局，謙虛謹慎，團結同志,廣泛聯(lián)系群眾，積極聽取群眾意見，維護民主集中制原則。他積極開展批評與自我批評,愛護并關心民族干部的成長,廉潔奉公,生活儉樸，對自己的親屬和身邊工作人員要求嚴格，保持和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。
楊復興同志因患肺動脈栓塞醫(yī)治無效，于2000年元月1日15時10分在北京協(xié)和醫(yī)院病逝,享年71歲。他的逝世是我們黨的損失,使我們失去了一位好黨員、一位很好的少數(shù)民族領導干部，我們深感悲痛。我們要學習他忠于黨、忠于人民的高尚品格，學習他勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、堅持真理、光明磊落的作風，學習他關心群眾，走群眾路線，全心全意為人民服務的革命精神。
楊復興同志患病期間和逝世后，當時的中共中央政治局常委、國家副主席胡錦濤同志發(fā)來唁電，表示沉痛哀悼和對親屬的慰問，中共中央組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、金融工委，全國人大常委會有關委員會，全國政協(xié)辦公廳，國家民委、人事部，中共甘肅省委、甘肅省人大常委會、甘肅省政府，甘肅省政協(xié)、甘肅省紀律檢查委員會，省高級人民法院，省人民檢察院的領導和老同志閻海旺、陳光毅、顧金池、多吉才讓、孫英、盧克儉、宋照肅、楊振杰、李子奇、王世泰、許飛青、葛士英、申效曾、陸浩、仲兆隆、李虎林、趙拴龍、牟本理、圖道多吉、張學忠、楊利民、郭琨、馬西林、陳學亨、王安順、嘉木樣·洛桑久美圖丹卻吉尼瑪、楊懷孝、姚文倉、胡慧娥、柯茂盛、陳綺玲、程有清、楊作霖、洛桑·靈智多杰、丁澤生、貢唐倉·丹貝旺旭、拜玉鳳、杜颕、楊鎮(zhèn)剛、張樹蘭、李德奎、金靖宇、以及省直有關部門、甘南藏族自治州和卓尼縣的領導羅笑虎、賈世貴、沙拜次力、旦智塔、卓瑪加、康爾壽、楊宇宏、盧仲勇等同志到醫(yī)院看望，并以不同的方式表示沉痛哀悼和對家屬的慰問。
楊復興逝世后,組織和家庭根據(jù)本人生前遺愿和家鄉(xiāng)人民的要求，決定將遺體接回故里卓尼安葬。
2000年1月2日，省人大常委會的有關領導、甘南藏族自治州和卓尼縣四大班子的代表前往北京吊唁及處理善后事宜。在甘肅省駐京辦事處、八寶山公墓管理處的幫助下，1月4日,用專用靈車護送遺體日夜兼程2000余公里，于6日清晨7時許到達蘭州榆中縣和平鄉(xiāng)。省人大常委會主任盧克儉及在家的副主任、治喪領導小組成員、老同志及親友200余人在凜列寒風中迎候。靈車到達和平鄉(xiāng)，由盧克儉主任主持舉行了莊重的接送儀式。之后，靈車啟動，警車開道。前往卓尼參加楊復興同志遺體告別儀式的有省人大常委會副主任柯茂盛，省政協(xié)副主席楊鎮(zhèn)剛，省人大常委會副秘書長、辦公廳主任羅正亞，省委組織部副部長王廷貴，省人大常委會民僑委主任胡培玉、辦公廳副主任常玉厚,省民委副主任潘年發(fā)，西北民族學院黨委副書記高瑞及有關廳、局的領導親友百余人。靈車及護靈車隊于13時許到達甘南與臨夏交界的土門關，這里有甘南藏族自治州及七縣市有關部局黨政軍領導羅笑虎、丹正嘉、貢保甲、拜一民、沙拜次力、張明選、看召嘉、梁明遠、旦智塔及干部、群眾千余人手捧哈達夾道迎接。
在沿途群眾難以名狀的悲痛氣氛中，靈車緩緩行駛,于17時許駛進卓尼縣城。
1月7日10時,在莊嚴肅穆的哀樂聲中，楊復興同志的遺體安放在鮮花叢中,身上覆蓋著中國共產黨黨旗。省委、省人大在卓尼縣隆重舉行了楊復興同志遺體告別儀式。楊復興同志一生追求真理。奮斗不息，把畢生精力獻給了民族解放和幸福的事業(yè)，贏得了家鄉(xiāng)各族人民群眾的愛戴，黨組織對他給予了高度評價。長子楊正代表親屬感謝省、州、縣各級組織、領導及父老鄉(xiāng)親對父親的關懷和愛戴。前來吊唁的干部、群眾無不為我黨失去一位優(yōu)秀黨員和少數(shù)民族干部,家鄉(xiāng)各族群眾失去一位德高望重的長者而聲淚俱下。
原甘肅文史館館長楊生華先生撰寫的挽聯(lián)高度概括了楊復興同志的一生:
幼遭橫禍歷盡艱辛維護地方秩序民族生存克盡厥職，
審時度勢迎接解放擁戴社會主義忠黨愛國夫復何憾。
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