扎古錄鎮(zhèn)2022年工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃

2022年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎古錄鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、二十大及十九屆歷次全會精神、深入貫徹落實(shí)省州縣黨代會精神，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，緊抓政策機(jī)遇、準(zhǔn)確研判形勢，精心謀劃部署、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了較好成績。

一、重點(diǎn)工作開展情況

（一）堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)理論，思想根基更加穩(wěn)固。全方位、多層次、多形式開展政治理論學(xué)習(xí)，推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心、外化于行。一是持續(xù)加強(qiáng)理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，不斷重溫習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步筑牢擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想基礎(chǔ)，全年開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組21次，專題研討交流4次，黨委會會議學(xué)習(xí)21次。二是廣泛開展教育活動。扎實(shí)開展慶祝建黨百年系列活動及鄉(xiāng)村振興“業(yè)務(wù)大比拼、練兵大比武”等活動，通過黨員干部集中學(xué)習(xí)、交流觀摩、理論宣講、黨員“冬訓(xùn)”等方式，以“三會一課”、“主題黨日”活動為載體，充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、甘肅黨建等信息平臺開展學(xué)習(xí)教育，確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展始終沿著黨中央指引的方向前進(jìn)。三是把牢意識形態(tài)主動權(quán)。始終把意識形態(tài)工作主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，并結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題，針對性地進(jìn)行安排部署，有效應(yīng)對1起網(wǎng)絡(luò)輿情信息，牢牢掌握了意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。

（二）聚力謀項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有增。堅(jiān)持以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。一是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度，科學(xué)謀劃新建項(xiàng)目，項(xiàng)目牽引拉動作用持續(xù)發(fā)揮。加推進(jìn)生態(tài)文明小康村、旅游專業(yè)村、車巴地區(qū)民俗博物館建設(shè)進(jìn)度，完成錄日岔土墻整改、麻路村風(fēng)貌改造工程，江迭公路（麻路段）全面實(shí)現(xiàn)通車運(yùn)行，鎮(zhèn)區(qū)亮化設(shè)施全面運(yùn)行。二是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。圍繞發(fā)展壯大“牛羊菜藥菌”五大產(chǎn)業(yè)布局，深入實(shí)施“五個(gè)萬畝”產(chǎn)業(yè)培育行動，積極融入全州牦牛發(fā)展大格局，以中藏藥材、高原夏菜、牦牛藏羊等為主導(dǎo)的傳統(tǒng)特色農(nóng)牧業(yè)不斷發(fā)展壯大。2022年，養(yǎng)殖牦牛藏羊7653頭（只）、出欄率20%；種植高原夏菜300畝、中藏藥材3601畝、青稞4805畝、油菜1215畝、飼草料758畝。三是文旅產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，大力實(shí)施生態(tài)文明小康村建設(shè)，以G248江迭路為主軸，持續(xù)拓展“文旅融合”的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，統(tǒng)籌謀劃突出“特色品位、整體內(nèi)涵、旅游功能”是文化旅游專業(yè)村和生態(tài)文明小康村3個(gè)，動員發(fā)展農(nóng)牧民藏家樂、精品民宿11個(gè)。

（三） 聚焦重保護(hù)、強(qiáng)治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真踐行“兩山”論理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)、修復(fù)和治理，確保了鎮(zhèn)域青山常在、綠水長流。一是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)治理修復(fù)。堅(jiān)決落實(shí)“草畜平衡”剛性要求，持續(xù)鞏固良好成果，累計(jì)減畜8101個(gè)羊單位，全域?qū)崿F(xiàn)了草畜平衡。深入開展“兩山論”創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)，全民義務(wù)植樹6500棵，完成年度任務(wù)的700%。全面開展柏林村砂石料廠等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題排查整治，加大無裸露山地治理和修復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)涉糧問題巡視巡察整改，堅(jiān)決遏制農(nóng)村非法亂占耕地行為，整治撂荒地47畝，全鎮(zhèn)糧食播種7470.5畝，糧食安全得到有效保障。同時(shí)，狠抓生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各項(xiàng)突出問題整改落實(shí)，完成各級生態(tài)環(huán)境督察反饋問題整改。二是縱深推進(jìn)“五無甘南·秘境卓尼”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“全域無垃圾”，深入開展“我與綠色同行、促進(jìn)生態(tài)文明，全面推進(jìn)黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”主題系列實(shí)踐活動，常態(tài)化嚴(yán)抓環(huán)境衛(wèi)生整治，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。高效實(shí)施“全域無化肥”，全域禁止化學(xué)農(nóng)藥，補(bǔ)貼發(fā)放有機(jī)肥1277.12噸，有機(jī)肥替代化肥率達(dá)到100%。深入推進(jìn)“全域無塑料”，重拎布袋子、重提菜籃子的新風(fēng)尚逐步形成，綠色、低碳、環(huán)保的消費(fèi)理念深入群眾心中，鎮(zhèn)村塑料污染得到全面遏制。三是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力整治農(nóng)牧村“四燒”行為，全面落實(shí)建筑工地?fù)P塵管控措施，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)違法行為，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)、村、組三級河湖長制，全面實(shí)行林長制，繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)和天然林管護(hù)，確保了全鎮(zhèn)河暢、岸綠、天藍(lán)、水清。

（四）統(tǒng)籌固成果、促振興，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把防止規(guī)模性返貧作為底線性任務(wù)，抓好政策、責(zé)任、任務(wù)“三個(gè)”落實(shí)，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。一是防止返貧底線堅(jiān)決守牢。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求，深入開展“六必查、六必防”，確保了15戶三類戶收入穩(wěn)定，堅(jiān)決守住了規(guī)模性返貧底線。二是“兩不愁三保障”成果持續(xù)鞏固。全年解決季節(jié)性斷水4處、實(shí)施房屋抗震加固項(xiàng)目68戶，適齡兒童無一失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象，脫貧戶及監(jiān)測戶醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。三是產(chǎn)業(yè)賦能作用充分發(fā)揮。聚焦專業(yè)合作社、家庭農(nóng)（牧）場、種養(yǎng)殖大戶等經(jīng)營主體，建立完善利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，扶持規(guī)范運(yùn)行合作社43家。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，全面落實(shí)公益性崗位政策，及時(shí)足額發(fā)放264名公益性崗位人員補(bǔ)助資金，幫助群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

（五）用心辦實(shí)事、惠民生，人民福祉不斷增進(jìn)。聚焦群眾普遍關(guān)注的民生問題，在辦好民生實(shí)事上持續(xù)用力，全鎮(zhèn)人民的獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。一是千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完成職業(yè)技能培訓(xùn)186人，并通過“十個(gè)一批”輸轉(zhuǎn)方式，輸轉(zhuǎn)富余勞動力1228人、安置城鎮(zhèn)公益性崗位13人。二是做細(xì)做實(shí)社會服務(wù)保障。全年累計(jì)發(fā)放各類保障、救助資金154.15萬元、涵蓋480戶1435人，做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納、應(yīng)救盡救。三是全力提升教育醫(yī)療水平。適齡兒童無一輟學(xué)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)做到了應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，全民疫苗接種（第三針）3765人次、接種率為107.84%。、同時(shí)，全面建立安全生產(chǎn)“－把手負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，不斷加大各類安全隱患排查力度和頻次，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽。

（六）全面施法治、促團(tuán)結(jié)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。始終把維護(hù)穩(wěn)定作為頭等大事和首要政治任務(wù)，深入開展鑄牢中華民族共同體意識系列活動，全面推進(jìn)“平安扎古錄”建設(shè)，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，保持了和諧穩(wěn)定的社會局面。一是持續(xù)筑牢安全穩(wěn)定保障網(wǎng)。堅(jiān)定不移開展反分裂斗爭，及時(shí)封堵刪除有害信息，消除負(fù)面影響。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好用實(shí)“8+”基層社會治理模式，全年累計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛21件。二是全力開創(chuàng)依法治理新局面。深入推進(jìn)“八五”活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全民學(xué)法守法尊法用法的氛圍全面形成，社會長治久安的基礎(chǔ)不斷鞏固。三是牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。持續(xù)開展“黨親·國好·法大”教育實(shí)踐活動，不斷提升宗教事務(wù)管理水平，健全完善寺廟管理制度，對各類佛事活動依法分級進(jìn)行審批審核備案，確保各類宗教活動有序開展。

（七）高標(biāo)建堡壘、轉(zhuǎn)作風(fēng)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。始終把抓好黨建作為最大政績，統(tǒng)籌推進(jìn)政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律以及制度建設(shè)，為全鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。一是組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨建工作信息化、“四抓兩整治”重點(diǎn)措施，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，有序開展農(nóng)牧村發(fā)展黨員排查整頓，扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，基層黨建工作水平顯著提高。2022年培養(yǎng)入黨積極分子7名，發(fā)展黨員5名，整頓提升軟弱渙散黨組織1個(gè)，全鎮(zhèn)收入在5萬元以上的村集體經(jīng)濟(jì)3個(gè)。二是干事環(huán)境風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，始終保持嚴(yán)抓嚴(yán)管高壓態(tài)勢，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”問題，使不敢腐的震懾深入人心，不能腐的籠子越扎越緊，不想腐的防線越筑越牢。三是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。始終做到對黨忠誠、始終踐行為民宗旨、始終做到守正創(chuàng)新、始終嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，努力打造了一支讓黨放心、人民滿意的新時(shí)代黨員干部隊(duì)伍。

二、存在的問題和不足

一年來，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，需要我們在今后的工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。一是發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件較為落后，加之江迭路、卓碌路尚未全線通達(dá)，鄉(xiāng)村旅游還未形成規(guī)模，嚴(yán)重制約著我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后。全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)初級性、低端化特征明顯，傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)效益不高、畜牧業(yè)沒有形成集群規(guī)模、草畜矛盾相對突出。三是鎮(zhèn)域發(fā)展不平衡。偏遠(yuǎn)村組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，各村組之間差距明顯，亟需在推動各村協(xié)調(diào)發(fā)展上下大功夫。四是干部能力素質(zhì)有待提升。部分干部工作能力與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)，為民情懷、宗旨意識樹得還不夠牢，亟需在能力素質(zhì)上持續(xù)加強(qiáng)。

三、2023年工作計(jì)劃

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署的開局之年，也是深入貫徹落實(shí)省州縣黨代會的關(guān)鍵之年。扎古錄鎮(zhèn)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)，育產(chǎn)業(yè)、樹品牌，進(jìn)一步提升發(fā)展效益、拓寬發(fā)展渠道、增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效、新進(jìn)展。主要抓好以下八方面工作：

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，推動政策落地見效。一是抓學(xué)習(xí)。將理論學(xué)習(xí)擺在突出位置，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，學(xué)深學(xué)透黨中央和省州縣委決策部署、政策要求，切實(shí)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二是抓宣傳。以學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神為主線，深入開展基層宣傳宣講活動，多渠道、深層次開展線上宣傳，全面講好黨的方針、民族政策，教育引導(dǎo)廣大黨員干部聽黨話、感黨恩、跟黨走。三是抓落實(shí)。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、深學(xué)一層，“鎮(zhèn)、村、組”層層學(xué)習(xí)、層層落實(shí)，加強(qiáng)對政治理論學(xué)習(xí)的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化成果運(yùn)用，切實(shí)將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為做好鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、維護(hù)穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作的實(shí)際行動。

（二）持續(xù)鞏固脫貧成果，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。不斷健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)監(jiān)測、及時(shí)幫扶、動態(tài)清零。持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果，全面落實(shí)教育、醫(yī)療、住房等剛性政策，及時(shí)維修改造農(nóng)牧村飲水安全隱患點(diǎn)，持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，用足用好各級幫扶力量，堅(jiān)決守牢防止規(guī)模性返貧底線。二是持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。持續(xù)按照“黨組織引領(lǐng)+合作社+黨員帶頭+農(nóng)戶參與”的發(fā)展模式，鼓勵(lì)支持合作社、農(nóng)家樂、精品民宿等經(jīng)營主體，大力發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，全面落實(shí)公益性崗位補(bǔ)助政策，拓寬農(nóng)牧民增收渠道，提升自我造血能力。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。按照填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路，以改善鄉(xiāng)村面貌、培育富民產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)牧村人居環(huán)境整治五年提升行動，持續(xù)實(shí)施生態(tài)文明小康村建設(shè)，爭取建設(shè)全縣鄉(xiāng)村振興示范村1個(gè)。

（三）加快推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增強(qiáng)鎮(zhèn)域綜合實(shí)力。一是全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度，加強(qiáng)與上下左右的溝通銜接，做好污水處理廠建設(shè)收尾工作，加快推進(jìn)車巴地區(qū)民俗博物館建設(shè)進(jìn)度，爭取S326線卓碌路（扎古錄段）復(fù)工建設(shè)、基層干部職工周轉(zhuǎn)房早日投入使用。同時(shí)，結(jié)合扎古錄鎮(zhèn)區(qū)位特征，抓住用好各類政策機(jī)遇，加大在文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的項(xiàng)目謀劃、招商引資力度。二是發(fā)展壯大特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。全面發(fā)展“牛羊菜藥菌”五大產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“五個(gè)萬畝”產(chǎn)業(yè)培育行動，緊抓牦牛良種繁育體系建設(shè)機(jī)遇，在強(qiáng)岔村、麻路村發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)，積極融入車巴地區(qū)牦牛良種示范區(qū)建設(shè)，引進(jìn)改良牦牛品種，改造提升畜牧局獸醫(yī)站1個(gè)、鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖合作社1家。穩(wěn)定發(fā)展藏羊、蕨麻豬、中蜂、中藏藥材、高原夏菜、青稞、油菜等種養(yǎng)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)牧民收入的貢獻(xiàn)率。三是加快推進(jìn)文旅融合發(fā)展。依托車巴溝景區(qū)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)改善提升全鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加快旅游標(biāo)桿村建設(shè)進(jìn)度，發(fā)展壯大精品民宿、農(nóng)牧家樂，爭取游客服務(wù)中心早日運(yùn)營。大力開發(fā)藏飾、藏香、木雕等特色文創(chuàng)產(chǎn)品，提升文化內(nèi)涵和附加值，豐富旅游產(chǎn)品市場供給。利用微信、抖音等新媒體宣傳扎古錄文旅資源，全方位開展精準(zhǔn)宣傳營銷，全面提升文化旅游影響力和品牌吸引力。

（四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，筑牢生態(tài)安全屏障。一是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。深入實(shí)施水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，持續(xù)推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)及2022—2026年國土綠化行動，深入推行林長制，高質(zhì)量完成義務(wù)植樹指標(biāo)。持續(xù)鞏固各級環(huán)保督察反饋問題整改及草畜平衡超載牲畜核減成效，堅(jiān)決防止問題反彈。二是堅(jiān)決打好三大污染防治。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展污染治理專項(xiàng)行動，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在98%以上。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)河湖長制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生活源水污染防治，各類水體達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。全力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力實(shí)施農(nóng)用地污染源頭防治行動，保持鎮(zhèn)域無黑臭水體，耕地安全利用率保持在100%。三是縱深推進(jìn)“五無甘南”建設(shè)。不斷完善城鄉(xiāng)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，積極爭取垃圾無害化處理項(xiàng)目，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。繼續(xù)鞏固提升有機(jī)肥全面替代化肥成效。持續(xù)鞏固禁塑成果，加大地膜回收利用，讓綠色環(huán)保理念深入民心。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，積極爭取申報(bào)認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品和“甘味”品牌。

（五）踐行為民服務(wù)宗旨，保障改善民生福祉。一是努力辦好優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療。持續(xù)鞏固控輟保學(xué)成果，鞏固率達(dá)100%。采取“城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)園+農(nóng)村薄弱園”結(jié)對幫扶模式，提高鄉(xiāng)村幼兒園保教質(zhì)量。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭基層就診率達(dá)到50%以上。加強(qiáng)和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)質(zhì)量和水平。二是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，鼓勵(lì)扶持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。持續(xù)實(shí)施“千人千萬”培訓(xùn)計(jì)劃，組織富余勞動力赴山東藍(lán)翔、成都新東方、合作崗諾爾等職業(yè)院校開展高標(biāo)準(zhǔn)、多工種的技能培訓(xùn)，到龍頭企業(yè)生產(chǎn)車間、田間地頭實(shí)地開展木耳為主的食用菌種植等職業(yè)技能培訓(xùn)。創(chuàng)新實(shí)施嵌入式、訂單式和自選式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、致富一家”的目標(biāo)。通過“十個(gè)一批”輸轉(zhuǎn)模式，超額完成輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力指標(biāo)。三是全力提升社會保障服務(wù)水平。繼續(xù)落實(shí)全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均穩(wěn)定在98%以上。持續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，提高城鄉(xiāng)低保、特困、孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大對低保、邊緣家庭和收入驟減人群的救助力度。做好留守老人、兒童和婦女的權(quán)益保障工作。建成并投入使用鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。

（六）強(qiáng)化基層綜合治理，維護(hù)社會大局安全穩(wěn)定。一是加強(qiáng)民族宗教工作。全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，持續(xù)鞏固深化全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，深入開展宗教界“黨親·國好·法大·家鄉(xiāng)美”教育實(shí)踐活動，不斷鑄牢中華民族共同體意識。加強(qiáng)對宗教場所、活動、人員的依法管理和民主管理，不斷提高宗教工作法治化水平，匯聚愛黨愛國、推動發(fā)展的正能量。二是強(qiáng)化社會綜合治理。全面加強(qiáng)依法治鎮(zhèn)，扎實(shí)開展“八五”普法，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動“8+”基層治理機(jī)制常態(tài)化、長效化、制度化，妥善化解各類矛盾糾紛，提升預(yù)防化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。持續(xù)開展食品藥品安全守護(hù)行動，保障廣大人民群眾飲食、用藥安全。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等違法犯罪行為，重拳治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，著力整治各行業(yè)領(lǐng)域亂象，努力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。三是守牢安全生產(chǎn)底線。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)深入開展自建房、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⑽１锲返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，扎實(shí)開展各級各類安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查反饋問題整改，從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。強(qiáng)化應(yīng)急演練和監(jiān)測預(yù)警，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和事故應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)深化改革強(qiáng)勁動力。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全力化解城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題，按時(shí)全面完成化解任務(wù)。加大不良貸款自主清收力度，有序化解存量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算執(zhí)行，完善政府債務(wù)管控，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，提高財(cái)政資金保障民生事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面提升“放管服”工作水平，持續(xù)簡政放權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單管理，進(jìn)一步做好取消、調(diào)整事項(xiàng)落實(shí)。全面推廣“甘快辦”移動端和“12345”熱線。推動數(shù)字政府指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，推行線上便民便企服務(wù)措施，讓群眾和企業(yè)辦事更加便利。三是提升引資合作質(zhì)效。聚焦農(nóng)牧、文旅兩大特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，千方百計(jì)招商引資，力爭新簽約招商引資項(xiàng)目。

（八）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根基。一是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨建工作信息化、“四抓兩整治”重點(diǎn)措施，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，有序開展農(nóng)牧村發(fā)展黨員排查整頓，扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，不斷提升基層黨建工作水平。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨建在各領(lǐng)域中的引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)把換屆程序關(guān)、人選關(guān)、時(shí)間關(guān)、紀(jì)律關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)干部年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。注重在攻堅(jiān)克難一線培養(yǎng)鍛煉干部，在疫情防控一線考察識別干部，在落實(shí)重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)中選拔任用干部。三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，始終保持嚴(yán)抓嚴(yán)管高壓態(tài)勢，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”問題，一體推進(jìn)不能腐不敢腐不想腐。把巡視整改和巡察作為提振工作的有力舉措，高質(zhì)量完成各項(xiàng)巡視巡察反饋問題整改。持續(xù)加大黨員干部廉潔自律教育，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。