完冒鎮(zhèn)2022年政府工作總結及2023年工作計劃

2022年上半年工作回顧

2022年以來在縣委、縣政府的堅強領導下，面對復雜的疫情影響和艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我鎮(zhèn)準確認識和把握經濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞全縣“11358”發(fā)展戰(zhàn)略，調整工作思路、轉變工作方法，強化工作舉措、靠實工作責任，統(tǒng)籌推進中央和省州縣的各項決策部署貫徹落實，各項工作實現(xiàn)了良好開端。

一、重點工作開展情況

（一）經濟建設方面。一是項目工作精心謀劃項目前期工作，結合“十四五”規(guī)劃，加大爭取力度，力爭規(guī)劃內項目全部落地實施，堅持“冬謀春干”，緊盯關鍵節(jié)點，抓好項目前期，確保項目及早開工、如期建成、發(fā)揮效益，積極謀劃項目完成入庫總投資達6000余萬元。精心策劃新建項目工作，總投資550萬元的職工周轉房提升改造項目現(xiàn)已進入收尾環(huán)節(jié)、總投資1000萬元的完冒鎮(zhèn)集中供水項目現(xiàn)已完成形象進度的90%、總投資672.35萬元的塔藏、阿蓋村生態(tài)文明小康村建設項目已基本完成、總投資50萬元的根沙村產業(yè)路項目已完成竣工驗收。二是抓產業(yè)促發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步提升。縱深推進糧食安全和撂荒地整治工作，全面落實“五個萬畝”，先后3次組織駐村干部、村組干部進村入戶統(tǒng)計統(tǒng)計糧食播種面積，2022年我鎮(zhèn)農作物實際種植面積為12973.07畝，13.18畝。結合卓尼縣草畜平衡超載牲畜核減工作，以加強草原建設為原則，以促進群眾增收為目標，科學合理推進畜牧業(yè)發(fā)展，做到“減”“養(yǎng)”雙贏。截至目前，興辦家庭牧場23家，全鎮(zhèn)現(xiàn)有養(yǎng)殖戶達到428戶。

（二）脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進展情況。堅持把農業(yè)農村發(fā)展擺在優(yōu)先位置，加快推動農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化，農民增收多元化，美麗鄉(xiāng)村常態(tài)化，依托紅山口觀景臺、萬畝油菜花觀賞帶、百里洮河風情線建設項目，發(fā)展完冒特色旅游業(yè)，著力增加農牧民群眾收入。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災意外事故等原因支出較大，導致基本生活出現(xiàn)嚴重問題的困難戶，開展定期監(jiān)測、動態(tài)管理，建立健全返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制，分層分類及時納入政策扶持范圍，實行動態(tài)清零。“十三五”期間，實施易地搬遷8戶41人，通過產業(yè)配套資金、發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、組織務工就業(yè)等措施，推動后續(xù)扶持和群眾就業(yè)工作穩(wěn)步提升，確保“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。同時，按照縣委縣政府要求，積極開展撂荒地摸底上報工作，全鎮(zhèn)共有合作社13家，其中州級示范社1家，縣級示范社2家，運營較規(guī)范的有6家。住房安全方面，2022年抗震改造37戶，按照差異化進行補助共計555000元，截至目前已全部竣工。飲水安全方面，按照強監(jiān)管、補短板的原則，重點解決冬季凍管和季節(jié)性缺水問題，積極解決了俄化村、根沙村飲水安全問題，確保農牧村供水設施安全穩(wěn)定運行，農牧村飲水安全普及率達到100%、入戶率達到100%。勞務輸轉方面，今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府把勞務輸轉工作作為發(fā)展農牧村經濟，增加群眾收入，全力鞏固脫貧攻堅成果的一大產業(yè)來抓，積極動員群眾就近或外出務工，截至目前共輸轉勞動力533人，主要以建筑工和服務行業(yè)為主。

（三）疫情防控工作方面。一是提高政治站位，全面靠實防控責任。充分認識當前疫情防控形勢的嚴峻性、復雜性、艱巨性，嚴格落實“一把手”第一責任人責任，春節(jié)前期制定并修改完善了《完冒鎮(zhèn)疫情防控工作應急預案》，成立了完冒鎮(zhèn)疫情防控工作領導小組，領導小組下設辦公室、外來人員排查管控組、交通疏導組、市場監(jiān)督管理組、物資保障組、宣傳組、社會穩(wěn)控組、督查組。二是持續(xù)抓好重點人群的排摸管控。進一步加強鄉(xiāng)村兩級疫情防控力量，靠實責任，提前做好在外務工人員和高校學生的排摸工作，全程掌握乘坐的交通工具和活動軌跡，確保人員進入在第一時間落實落地管控措施。三是重點推進新冠病毒疫苗接種工作。截至目前：我鎮(zhèn)18歲以上人口2827人，應接種2527人，第一針實際接種2668人，第二針實際接種2767人，第三針實際接種2220人。四是及時召開疫情防控專題會議，專題安排部署我鎮(zhèn)疫情防控工作。嚴格落實24小時值班值守制度和領導在崗代班制度，做好日報告和零報告。截至目前，我鎮(zhèn)已排查登記省外返鎮(zhèn)人員270人，懸掛橫幅24條，張貼管控措施公告50余份，發(fā)放宣傳手冊300余份。簽訂疫情防控承諾書613份，簽訂境外人員疫情防控承諾書38份，鎮(zhèn)級及各村委會均已儲備疫情防控物資，并已詳細登記入冊，全覆蓋排摸鎮(zhèn)區(qū)經營商鋪及高速項目部，全鎮(zhèn)共10家商鋪3個高速項目標段均未發(fā)現(xiàn)經營銷售及購置冷鏈食品。

（四）“五無甘南，十有家園”建設工作推進方面。一是全力做好全域無垃圾。近年以來全鎮(zhèn)上下掀起了一場曠日持久的環(huán)境革命，在鎮(zhèn)轄區(qū)內26千米的道路兩側開展整治亂堆亂放活動共計70余次，參與干部群眾600余人次，全鎮(zhèn)廣大農牧民群眾享受了發(fā)展紅利，廣大干部群眾的精氣神發(fā)生了前所未有的變化，農牧村變得干凈整潔，村容村貌得到大幅變化。二是全力做好全域無化肥。累計開辦村兩委班子和致富帶頭人有機肥使用培訓班5次，讓他們切身感受到推廣使用有機肥的重要意義和目的，確保了全鎮(zhèn)有機肥代替化肥率達100%。2022年全鎮(zhèn)購買有機肥達519噸（其中種子站油菜花種植使用319噸）。三是為積極響應習近平總書記“兩山”論重要思想，切實貫徹落實州縣2022年度國土綠化行動相關要求及黃河源頭生態(tài)保護相關要求，我鎮(zhèn)共計植樹4070棵（下達任務數(shù)360棵）超額完成1130.56%。

（五）社會事業(yè)工作方面。明確細化行業(yè)任務和責任，扎實推進鄉(xiāng)村水電路房網(wǎng)等工作，使群眾生活環(huán)境有了“新面貌”。義務教育方面，全力推進義務教育均衡發(fā)展，通過持續(xù)深入開展控輟保學工作，繼續(xù)落實“一對一、人盯人”的勸返包抓措施，全鎮(zhèn)734名適齡兒童全部入學，無新增失輟學學生，適齡兒童入學率達到100%。基本醫(yī)療方面，全面加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，全鎮(zhèn)有1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5所村衛(wèi)生室，均達到標準化建設要求，整體提升了基層醫(yī)療硬件建設和軟件服務水平。嚴格落實基本醫(yī)保和政府資助、報銷政策，貧困人口醫(yī)療保險參保率和資助率均達到100%，有效防止了貧困群眾因病致貧返貧。

（六）政府自身建設方面。一是堅持以“貼近群眾”為原則，創(chuàng)新工作載體，豐富公開形式，強化服務意識。以政府網(wǎng)站為平臺，全面公開政府信息，圍繞公眾關注的熱點問題，政務動態(tài)，政府文件等方面積極開展政府信息的發(fā)布，自覺接受社會和公眾的監(jiān)督。二是我鎮(zhèn)嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及有關要求，遵循“全面、及時、準確、規(guī)范”的原則，對政府信息進行屬性選擇和保密審查，既確保了社會安全和穩(wěn)定。經統(tǒng)計，2022年，我鎮(zhèn)主動公開信息76條（微信、公眾號、政務網(wǎng)）其中，工作動態(tài)76條。

2023年工作計劃

2023年是黨的二十大的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,做好下階段的政府工作、意義重大。我們必須堅決貫徹落實黨的二十大精神，按照縣委縣政府的要求，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標任務，確保實現(xiàn)“全年紅”。

一是持續(xù)做好脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接取得新成績。認真落實中央省州脫貧攻堅政策，嚴格按照“四個不摘”的要求，重點對脫貧人口在產業(yè)、培訓等方面提供有力支持，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，持續(xù)改善群眾生產生活條件，將蕨麻種植、土特產加工、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)予以優(yōu)化整合、延伸產業(yè)鏈條、提升產品附加值，確保脫貧群眾有穩(wěn)定、可持續(xù)的增收渠道，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

二是產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進取得新突破。將糌粑加工、畜牧養(yǎng)殖、蕨麻種植、旅游產品開發(fā)等特色產業(yè)發(fā)展列為我鎮(zhèn)優(yōu)質產業(yè)，優(yōu)先扶持，確保農民增收，不斷的提升旅游服務質量和加強旅游宣傳轉變經濟發(fā)展方式。利用電子商務站點建設，大力發(fā)展電子商務，建設物流配送站點，利用市場效應，引導產業(yè)發(fā)展走出去，利用鎮(zhèn)區(qū)產業(yè)園區(qū)的建設，吸引資金注入，將畜牧類產品加工做到縱向發(fā)展，使產業(yè)鏈條涵蓋大部分畜產品。

三是“五無十有”持續(xù)推進創(chuàng)建新家園。“打造五無甘南”和“創(chuàng)建十有家園”是全州的兩張新名片，我們要緊緊圍繞州委州政府和縣委縣政府安排部署，始終保持目標不變，標準不降，力度不減，下足繡花功夫，全時段，全方位、全天候依法推進“五無十有”建設。持續(xù)實施農業(yè)化肥不進縣，大力推廣使用有機肥，不斷加大對環(huán)衛(wèi)基礎設施、運行維護、工作開展的投入力度，逐步補齊農牧村垃圾收運設施、污水處理設施建設短板，縮小城鄉(xiāng)差距。圍繞群眾房前屋后屋內，督促群眾生活環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展。逐步實現(xiàn)各村環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、精細化和常態(tài)化管理目標。

四是項目投資進展良好取得新提高。以“十四五”開局之年為契機，主動謀劃，緊緊圍繞脫貧攻堅成果鞏固、城鄉(xiāng)基礎設施建設等重點領域，按照在建項目抓進度、新建項目抓前期、竣工項目抓運營、儲備項目抓入庫的要求，緊盯關鍵節(jié)點，創(chuàng)新管理模式，確保項目計劃下達后立即開工建設，及早發(fā)揮項目建設效益。重點爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部職工周轉房提升改造、生態(tài)文明小康村改造提升和各類扶貧民生類項目，確保項目按時開工建設。

五是全面筑牢風險防范堅固屏障。一是常態(tài)化抓牢疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”不動搖，全面落實“四早”機制和常態(tài)化疫情防控措施，。深化網(wǎng)格化防控機制，完善“四級包保”制度，壓緊壓實“四方”責任。堅持人、物、環(huán)境同防，加強進口冷鏈食品監(jiān)管。加大疫苗接種力度，按最高要求落實防疫應急物資儲備，堅決鞏固來之不易的防控成果。二是全方位抓實安全生產。深入開展安全生產專項整治三年行動，突出抓好道路交通、建筑施工、地質災害防治、森林防滅火、消防等重點行業(yè)領域風險防控，堅決遏制生產安全事故發(fā)生。扎實摸清災害風險底數(shù)，強化風險源頭管理。全面加強食品藥品安全監(jiān)管，加大產品抽檢和專項整治力度，切實守護群眾“舌尖上的安全”。三是深層次抓好社會治理。深入開展“八五”普法，廣泛開展法律“七進”活動，優(yōu)化公共法律服務供給，持續(xù)推進法治完冒建設。嚴格落實縣領導信訪包案責任制，穩(wěn)妥推進涉建、金融等重點領域信訪突出矛盾化解，依法打擊非正常上訪，全方位推進“8+”基層治理新模式機制，持續(xù)完善社會治安防控體系。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭和禁毒工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，推動“平安完冒”邁向更高水平。

六是共建共享綠水青山美麗家園。深入推進生態(tài)保護。正確處理好生態(tài)保護與經濟發(fā)展的關系，厚植完冒綠色生態(tài)本底，加快建設踐行綠水青山就是金山銀山理念，有力有序推進中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)縱深推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和黃河上游高質量發(fā)展系列活動。

七是政府服務不斷優(yōu)化展現(xiàn)新面貌。堅持把依法行政貫穿政府決策、執(zhí)行全過程，嚴格按權力清單和法定程序履行職責。全面落實縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，自覺接受鎮(zhèn)人大和社會各方面的監(jiān)督。全面落實首問負責制、崗位責任制、限時辦結制、實事承諾制、政務公開制，健全目標管理責任機制，堅決糾正懶政、怠政、失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題，切實提高服務質量和效率，做勤政、為民、務實、廉潔的表率，樹立人民政府的良好形象。