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關于深化新時代教育督導體制機制 改革的實施方案起草說明

時間:2022-07-02   作者:卓尼縣人民政府 點擊數:  



《關于深化新時代教育督導體制機制

改革的實施方案》起草說明


2020年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》,2021年2月,中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的若干措施》的通知(甘辦字〔2021〕9號),2021年11月,中共甘南州委辦公室、甘南州人民政府辦公室印發(fā)了《關于深化新時代教育督導體制機制改革方案》的通知(甘南辦字〔2021〕49號)。為全面貫徹落實以上相關文件精神,我縣制定了《關于深化新時代教育督導體制機制改革的方案》,以優(yōu)化管理體制、完善運行機制、強化結果運用為突破口,健全教育督導機構,明晰教育督導工作職責,強化教育督導條件保障,深入推進新時代教育督導體制機制改革,基本建成全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的新時代教育督導體制機制。

一、“總體要求”部分

指導思想和工作目標與州上的方案保持一致。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹全國、全省、全州、全縣教育大會精神,落實立德樹人根本任務,確保教育優(yōu)先發(fā)展。要堅持問題導向,督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、相關部門和各級各類學校履行教育職責,促進教育事業(yè)高質量發(fā)展。到2022年基本建成全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的新時代中國特色社會主義教育督導體制機制。

二、“深化教育督導管理體制改革”部分

將州上方案中的第(六)條標題“強化教育督導機構分級指導”改為“加強對教育督導工作的指導和管理”。因為州級教育督導機構管理指導縣市教育督導機構,我們各學區(qū)校有責任督學,因此將內容改為“縣政府教育督導機構要加強對學校責任督學工作的管理與指導”,增補“完善督學責任區(qū)制度,督促指導學校進一步規(guī)范辦學行為,更好地促進學校發(fā)展”這句話。

根據州上方案中的第(三)條“建立健全教育督導機構”中的要求,并參照州政府教育督導委員會成員單位,調整充實了我縣教育督導委員會組成人員。

完善教育督導運行機制”部分

參照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于深化新時代教育督導體制機制改革的若干措施》第七條,將州上方案中的第(九)條標題“加強和改進教育評估監(jiān)測”改為“加強和改進教育質量評估監(jiān)測”。將其中的開展幼兒園辦園行為、義務教育、高中階段教育各學科學習質量的“督導評估”改為“評估監(jiān)測”,增補了“引導和督促學校、幼兒園遵循教育規(guī)律”使句子更加完整。將“積極探索建立教育督導機構通過政府購買服務方式、委托第三方評估監(jiān)測機構和社會組織開展教育評估監(jiān)測的工作機制”改為“在強化教育督導機構、教育行政部門評估監(jiān)測的同時,探索建立教育督導機構通過政府購買服務方式、委托第三方評估監(jiān)測機構開展教育評估監(jiān)測的工作機制,強化監(jiān)測數據分析和結果反饋,督促問題整改落實,提升教育教學質量”。取掉“社會組織開展教育評估監(jiān)測工作”這一措施。

健全教育督導問責機制”部分

州上方案中的第(十一)條“完善督導公開制度”和(十二)條“完善督導反饋制度”中的有些內容重復,我們參照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于深化新時代教育督導體制機制改革的若干措施》第九條,將方案中的第(十一)(十二條)條內容合并成“完善督導反饋公開制度

五、深化督學聘用和管理改革”部分

參照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于深化新時代教育督導體制機制改革的若干措施》第十四條,將州上方案第(十條中“責任督學按照學校教師1:5的比例聘任”改為“教育督導部門根據域內中小學校布局和在校生規(guī)模等情況,按學校1: 5的比例聘任責任督學

強化教育督導保障機制”部分

按照州委辦公室、州政府辦公室印發(fā)的《關于深化新時代教育督導體制機制改革方案》要求,縣政府應每年按20萬元的標準目前執(zhí)行的是每年15萬元的教育督導經費,將教育督導工作經費納入財政預算,并隨著財政支出的增長逐年增加,由教育督導機構統(tǒng)籌使用,專款專用落實“教育督導機構中的事業(yè)編制人員在績效考核、評優(yōu)評先、職稱評聘、職務晉升等方面與其他專業(yè)技術人員同等對待”的政策規(guī)定,對穩(wěn)定教育督導隊伍、激發(fā)教育督導人員的工作積極性具有十分重要的意義



  
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