根據(jù)《甘肅省人民政府婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）編制工作方案》的通知要求和省政府婦兒工委的工作安排，我州于2021年11月啟動新一輪《甘南州婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《甘南州兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》（以下簡稱“兩規(guī)劃”）編制工作，現(xiàn)將編制工作有關情況作如下說明。

一、基本情況

一是上一周期婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）已經(jīng)結(jié)束，規(guī)劃實施十年來，通過社會各界的不懈努力，全州婦女兒童發(fā)展水平顯著提升，生存環(huán)境得到明顯改善。二是編制的新一輪《甘南州婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》，全本共有指導思想、基本原則、總體目標；發(fā)展領域、主要目標和策略措施；組織實施；監(jiān)測評估四章節(jié)。其中發(fā)展領域主要目標和策略措施涉及：婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策管理、婦女與社會保障、婦女與家庭建設、婦女與環(huán)境、婦女與法律八個方面的指標數(shù)據(jù)76項,制定策略措施92項。三是編制的新一輪《甘南州兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》，全本共有指導思想、基本原則、總體目標；發(fā)展領域、主要目標和策略措施；組織實施；監(jiān)測評估四章節(jié)。其中發(fā)展領域主要目標和策略措施涉及兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律七個方面的指標數(shù)據(jù)70項，制定策略措施88項。

二、充分調(diào)查研究、做足前期準備工作

按照工作進度，2021年11、12月，州婦兒工委辦開展了為期2個月的調(diào)查研究，廣泛征求婦兒工委各成員單位（尤其是重點抗標單位）和各縣市婦兒工委對編制新一輪“兩規(guī)劃”的意見建議，深入了解新形勢下甘南州婦女兒童發(fā)展中的重點難點問題、“兩規(guī)劃”實施及分性別統(tǒng)計中的困難和問題，為新“兩規(guī)劃”的編制打下堅實基礎。

三、強化組織領導，明確責任分工

2021年11月，州婦兒工委組建新一輪“兩規(guī)劃”編制工作領導小組，成立了以州政府副州長、州婦兒工委主任王芳任組長；州政府副秘書長高全存、州婦聯(lián)黨組書記、主席、州婦兒工委副主任楊曉梅任副組長；各縣（市）政府副縣長、婦兒工委主任和36個成員單位相關負責人（分管領導）為成員的工作領導小組。2022年2月15日，結(jié)合州縣換屆工作后分管領導、專家、聯(lián)絡員變動大的實際情況，對編制工作領導小組成員進行了相應的調(diào)整，為“兩規(guī)劃”編制工作保障了人力資源基礎。

四、制定方案、編制初稿、完成征求意見稿

一是對標甘肅省“兩規(guī)劃”定稿，參考上一輪“兩規(guī)劃”文本，2021年11月下旬，州婦兒工委辦公室制定印發(fā)了《2021—2030年甘南州婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）和甘南州兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）編制工作方案》，明確了編制工作的指導思想、基本原則、工作要求、基本框架構(gòu)成、目標任務和錯略措施等，對編制新一輪兩規(guī)劃每一階段的工作做了具體安排，靠實責任、強化落實。二是召開“兩規(guī)劃”編制工作會議。2021年12月底，召開“兩規(guī)劃”編制工作會議，在認真學習《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《甘肅省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的基礎上，結(jié)合我州州情實際，緊緊圍繞婦女發(fā)展的八個方面和兒童發(fā)展的七個方面的主要目標和策略措施，編制《甘南州婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》（初稿）、《甘南州兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》（初稿）。三是在完成初稿的基礎上，州婦兒工委辦公室于2022年1月15日—25日，在全州開展了為期10天的網(wǎng)上征求意見，2022年2月7日—17日在各成員單位及縣市開展為期10天的征求意見，3月22日-24日在各成員單位及縣市進行第六輪修改稿的征求意見。通過開展了3輪次到各成員單位征求意見；2輪次書面征求州婦兒工委、婦聯(lián)領導班子及各部室意見建議；1輪次網(wǎng)上征求意見，先后共征集到涉及婦女發(fā)展規(guī)劃的意見建議66條，涉及兒童發(fā)展規(guī)劃的意見建議34條。在堅持遵循規(guī)劃編制原則的基礎上，認真吸納各成員單位和社會各族各界關注婦女兒童事業(yè)發(fā)展的領導、專家和業(yè)內(nèi)人士的意見建議，經(jīng)認真研究、分析梳理，修改婦女發(fā)展規(guī)劃136處，修改兒童發(fā)展規(guī)劃73處。修改完善后形成“兩規(guī)劃”征求意見稿。

五、開展專家論證、完成審議稿，形成送審稿

一是3月25日經(jīng)過多輪次征求意見、修改完善的專家論證稿提交州政府婦兒工委36個成員單位的編制工作小組人員和涉及兩規(guī)劃領域的州人大、州政協(xié)、州人民法院、州人民檢察院4個部門相關處室負責人，衛(wèi)生健康、教育科技等領域?qū)＜遥輯D兒工委辦公室所有人員。編制工作領導小組和專家論證會進行研究、論證。二是3月25日-29日對專家論證稿征求到的論證意見，進行整理、修改、完善，形成審議稿。三是3月29日經(jīng)過州政府婦女兒童工作委員會對審議稿進行審議通過后，形成送審稿提交常務會審議。四是4月11日經(jīng)過常務會審議通過，于4月15日正式頒布實施。