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一、地方綜合年鑒和地方志資料年報的相同之處

1.記述范圍一致。根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《地方志工作條例》第三條的表述：“地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。”也就是說，地方志書和地方綜合年鑒都是資料性文獻(xiàn)。兩者記述范圍是相同的，都是記述本行政區(qū)域的資料。

2.記述的內(nèi)容相同。地方綜合年鑒是逐年編纂出版的資料性工具書。其記載的內(nèi)容是一個地方年度內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的基本資料。地方志資料年報簡單地來說，就是逐年報送地方志書的有關(guān)資料，也就是要求各單位每年為地方志書的編纂而報送相關(guān)資料，其資料的收集范圍應(yīng)該是本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等歷史與現(xiàn)狀的資料，而且要求一年一報。這就和地方綜合年鑒的記述范圍基本吻合。也就是說，地方志資料年報報送的也是一個地方一個年度內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的資料。可以說，地方綜合年鑒和地方志資料年報都是記述一個地方自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。兩者都具有綜合性、年度性和資料性的特點(diǎn)。

3.撰寫的基本要求相同。地方綜合年鑒和地方志資料年報都要求存真求實。要求撰稿人堅持實事求是的原則，述而不作，客觀、準(zhǔn)確地記載人、事、物的基本面貌和發(fā)展情況，既要反映成績，也要反映問題；要做到“要項不缺，要素齊全”。“要項不缺”就是組成行業(yè)（事業(yè)）主體業(yè)務(wù)（工作）均不能遺漏；“要素齊全”就是在具體記述某一人、事、物時，其基本構(gòu)成要素（如時間、地點(diǎn)、人物、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、原因和結(jié)果等）均要齊全。力戒空話、套話；采用規(guī)范的語體文、記述體；文風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡潔、樸實；內(nèi)容表述準(zhǔn)確、清楚；所用詞語、標(biāo)點(diǎn)符號、計量單位必須符合國家有關(guān)規(guī)定；選題選材以“年”為限，上限為當(dāng)年1月1日，下限是同年12月31日。

二、地方綜合年鑒和地方志資料年報的相異之處

 1.交稿時間不同。按照國務(wù)院頒布的《地方志工作條例》規(guī)定：“地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。”從這個定義，我們可以看出，地方綜合年鑒是年度資料性文獻(xiàn)。既然是年度資料性文獻(xiàn)，它就必然要按年編纂，逐年出版。為了保證地方綜合年鑒能逐年編纂出版，對年鑒撰稿人的交稿時間就有比較高的要求。一般要求撰稿人每年的3～4月完成年鑒稿件的撰寫并將其交給年鑒編纂單位。而地方志資料年報的交稿時間與地方綜合年鑒相比就顯得比較寬松。2006年頒布《廣州市地方志資料年報制度》規(guī)定：“各承報單位必須于年底前完成上年度地方志資料年報的編寫，并報市地方志辦公室驗收。”也就是說，地方志資料年報要求承報單位在年底前完成即可，與地方綜合年鑒相比，其交稿時間遲了八九個月的時間。2011年發(fā)布的《廣州市地方志工作規(guī)定》對地方志資料年報的報送時間作了新的修訂。其第九條規(guī)定：“地方志資料年報承報單位應(yīng)當(dāng)每年組織開展地方志資料年報編寫工作，于每年9月底前完成上年度地方志資料年報編寫任務(wù)，并報市或者區(qū)、縣級市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)驗收。”其報送時間雖然提前到了每年的9月，但與地方綜合年鑒的交稿時間相比還是晚了半年之久。

 2.體例體裁不同。地方綜合年鑒是逐年編纂出版的資料性工具書。工具書是根據(jù)一定的社會需要，以特定的編排形式和檢索方法，為讀者迅速提供某方面的基本知識或資料線索，專供查閱和檢索的工具性圖書；工具書的主要表現(xiàn)形式是條目。條目也是工具書最基本的檢索單元。條目是單一的主題。所以，年鑒條目一般是一事一條。一個條目反映的是一個主題。另外，年鑒作者提供的稿件，還需要經(jīng)過年鑒編輯部編輯的編輯加工，刪除不必要的信息資料，同時使全書的風(fēng)格保持統(tǒng)一。年鑒條目立條要具備四個條件：一是年度性，它記述和收集的主要事實、事件應(yīng)是本年度內(nèi)發(fā)生的，一般不作歷史回顧，也不預(yù)測未來；二是價值性，所選錄的信息和資料應(yīng)具有現(xiàn)實價值和歷史價值；三是獨(dú)立性，一事一條，獨(dú)立成篇；四是完整性，只有完整才能獨(dú)立成篇。年鑒條目為了完整地表述事實。一般應(yīng)具備六個要素，即：何時、何地、何事、何人、何因、何果。只有具備了年鑒條目的基本要素，才算得上是合格的年鑒條目。條目篇幅短小精悍，一般四五百字，長的千把字，短的一二百字；信息高度密集，條目從條頭到釋文都比較省墨，條頭標(biāo)題一般用盡可能少的文字準(zhǔn)確概括主題，十分簡潔、明白；條目釋文一般按程序展開記述，“水分”較少，不易見到可有可無的字、詞、句；條目篇幅雖短，但信息資料密集程度相當(dāng)高。年鑒條目以滿足讀者的閱讀檢索需求為目的，因此，必須按照讀者對信息資料的關(guān)注程度選題選材，盡量選收讀者普遍關(guān)注、查檢率相對較高的題材，將讀者根本不關(guān)心、不感興趣、不會查考的題材剔除出去；條目選題選材不求多，但求精；不求面面俱到，但求切實有用；著重?fù)裥聯(lián)裉亍翊髶褚l目選題選材的具體方法，是在詳細(xì)占有材料的基礎(chǔ)上，著重抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、抓特點(diǎn)，并加以提煉、概括、歸納和匯輯。年鑒撰稿人在撰寫年鑒條目時，要善于換位思考，要站在讀者的角度，去選擇讀者關(guān)心的事件和關(guān)注的材料來撰寫年鑒條目。而地方志書一般采用的是文章體。文章體一般不要求篇幅短小精悍；在具體的寫作方法上也不可能像條目那樣直出直入，而需要有必不可少的啟承傳合、承前啟后，以及適當(dāng)?shù)匿侁愡^渡；內(nèi)容要素和記述程序也不要求整齊劃一，也就是說，沒有統(tǒng)一的、十分嚴(yán)格的規(guī)定。

 3.編寫目的不同。地方綜合年鑒是資料性工具書。一般的地方綜合年鑒在其編輯說明中闡明其宗旨是全面、翔實地載錄本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，為社會各界和海外人士了解、研究本地提供基本資料。由此可見，地方綜合年鑒是一個地方與外界溝通，以及對外宣傳的窗口。透過這個窗口，社會各界和海外人士可以大致了解這個地方的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀，可以大體了解相關(guān)領(lǐng)域的基本情況和基本資料。編纂地方綜合年鑒，其目的是擴(kuò)大一個地方的影響，是一個地方對外宣傳的重要窗口。也就是說，通過地方綜合年鑒，社會各界和海外人士就可以了解一個地方的歷史發(fā)展和社會現(xiàn)狀。而地方志資料年報創(chuàng)立的目的是為編纂地方志書收集資料。廣州市建立地方志資料年報制度的初衷是為修志工作積累、保存資料，它不是以出版為目的。因為，根據(jù)國務(wù)院頒布的《地方志工作條例》的規(guī)定，地方志書一般為二十年編修一次。其第十條規(guī)定：“地方志書每20年左右編修一次。”而地方綜合年鑒是逐年編纂出版的資料性工具書。也就是說，地方綜合年鑒要每年編纂，每年出版。其目的是向國內(nèi)外宣傳、介紹一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的現(xiàn)狀，為社會各界及海外人士了解和研究一個地方提供基本資料。簡單來說，地方志資料年報是為修志積累、保存資料。地方綜合年鑒是逐年編纂出版的資料性工具書，為社會各界和海外人士了解和研究一個地方提供基本資料。

 4.作用不同。首先，如前所述，地方綜合年鑒是一個地方與外界交流、溝通，以及對外宣傳的重要窗口。這是地方綜合年鑒的一個作用，也是最主要的作用。其次，地方綜合年鑒具有信息傳播的作用。因為，年鑒選題選材追求一年之新，及時報道年度內(nèi)的新情況、新事物、新發(fā)展、新知識、新成果、新觀點(diǎn)、新動態(tài)、新趨勢和新問題，凡年度內(nèi)的大事要聞均收錄其中。年鑒和其他傳媒相比，其傳播功能除了在及時性和信息量方面稍顯不足之外，其他方面如權(quán)威性、可靠性、檢索性等方面更勝一籌。第三，地方綜合年鑒還具有參考作用。因為，年鑒是資料性工具書，參考性是其固有的性質(zhì)。因為收入年鑒中的資料一般都經(jīng)過嚴(yán)格篩選、權(quán)威部門審核、編輯精心加工和反復(fù)核對，基本上可以直接引用作為參考或依據(jù)。現(xiàn)在許多官員新到一地，都要借閱當(dāng)?shù)氐木C合年鑒。這說明，地方綜合年鑒是地方領(lǐng)導(dǎo)了解一個地方和進(jìn)行決策的必不可少的工具。第四，地方綜合年鑒具有指南作用。許多地方綜合年鑒一般都載有投資指南、辦事指南、旅游指南等欄目，收錄不少指南性的資料。有的年鑒則通過收錄政策信息、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)、文件法規(guī)、重要言論等內(nèi)容來體現(xiàn)其指南性。概括來說，地方綜合年鑒具有窗口、傳播、參考、指南等作用。而地方志資料年報基本不具備地方綜合年鑒這些作用。地方志資料年報的作用主要有：一是為修志工作積累資料。地方志資料年報通過收集各承報單位報送的資料，為修志工作積累修志資料，為下一次修志提供基礎(chǔ)資料。二是保存資料。通過地方志資料年報制度，可以將各單位報送的資料進(jìn)行集中保存，為下次修志做好資料準(zhǔn)備。三是通過年報資料整理、編纂中間成果，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。修志部門通過對各承報單位報送的年報資料進(jìn)行整理、編纂，出版一些中間成果，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供現(xiàn)實服務(wù)。